В Российской Федерации функционирует несколько ведомственных систем мониторинга /1/:
1)служба наблюдения за загрязнением окружающей среды Росгидромета;
2) служба мониторинга лесного фонда Рослесхоза;
3) служба мониторинга водных ресурсов Роскомвода;
4) служба агрохимических наблюдений и мониторинга загрязнения сельскохозяйственных земель Роскомзема;
5) служба санитарно-гигиенического контроля среды обитания человека и его здоровья Госкомсанэпиднадзора России;
6) контрольно-инспекционная служба Минприроды России;
7) система мониторинга геологической среды Роскомнедра и др.
Государственная служба наблюдений за состоянием окружающей природной среды (ГСН) обеспечивается органами гидрометеорологической, геологической и санитарно-эпидемиологической служб, соответствующими организациями в области управления водным, лесным и рыбным хозяйствами, недрами, а также службами наблюдений отраслевых министерств.
Перечисленные службы и системы мониторинга ориентированы на наблюдения и оценку состояния отдельных компонентов окружающей среды и природных ресурсов. Каждая из этих систем в настоящее время функционирует по самостоятельной программе, практически не скоординированной с другими программами.
|
|
Создаваемая в настоящее время Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) в части наблюдений в дополнение к ГСН обеспечивает наблюдение за биотической составляющей природной среды (растительного и животного мира, состояния экосистем), а также источников антропогенных воздействий.
В нашей стране мониторинг осуществляется как в региональных, так и в глобальных масштабах. Разрабатываются и опробываются методики контроля и аппаратуры, проводится работа по стандартизации наблюдений. Россия входит в глобальную систему мониторинга окружающей среды (ГСМОС), активно участвует в работе ИСО (Международной организации стандартизации) в области охраны природной среды.
Государственная система мониторинга Росгидромета базируется на сети пунктов режимных наблюдений.
Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха проводились в 334 городах Российской Федерации, из них регулярно — на стационарных постах в 255 городах и поселках, в большинстве из которых измерялись концентрации от 5 до 25 ингредиентов. Общий объем определений содержания вредных веществ в атмосферном воздухе городов и населенных пунктов за год составляет около 4 млн. проб.
Степень загрязнения почв оценивается по результатам более 30—50 тыс. определений из проб, отбираемых в отдельные годы в 300—500 хозяйствах.
|
|
Загрязнение поверхностных вод суши контролируется по всем основным водотокам и водоемам. Так, за год отобрано и проанализировано почти 40 тыс. проб воды, выполнено около 950 тыс. определений по 158 гидрохимическим показателям. Гидробиологическими наблюдениями было охвачено 218 водных объектов.
Наблюдения за загрязнением морской среды по гидрохимическим показателям проводят 623 морские станции.
Сеть станций наблюдения граничного переноса вредных веществ ориентирована на западную границу Российской Федерации. На трех станциях наблюдения проводится отбор проб на атмосферный аэрозоль, диоксиды серы и азота, а также отбор проб атмосферных осадков.
Система контроля загрязнения снежного покрова на территории России осуществляется на 645 метеостанциях, охватывая площадь > 17 млн. км2. В пробах определялись ионы сульфата, нитрата, аммония, значения рН, а также бенз(а)пирен и тяжелые металлы.
Сеть системы глобального атмосферного фонового мониторинга (БАПМОН) состоит из станций трех типов: базовых, региональных и региональных с расширенной программой.
На территории России 6 станций комплексного фонового мониторинга (СКФМ) расположены в биосферных заповедниках. Создана система мониторинга важнейших компонентов атмосферы: озона, диоксида углерода, оптической плотности аэрозоля, химического состава осадков, атмосферно-электрических характеристик. Наблюдения за этими компонентами входят в обязательную программу исследований в рамках ГСА (глобальной службы атмосферы) БАПМОН, а входящие в них станции являются частью глобальных международных наблюдательных сетей. Наблюдения за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации ведутся ежедневно. Более чем на 1600 метеостанциях измеряются уровни радиации на местности, на 300 пунктах — уровни радиационных выпадений (на 50 из них — концентрации). Кроме того, проводятся интенсивные работы по обследованию территорий, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе подводные обследования в населенных пунктах с плотностью загрязнения более 5 Ки/км2.
В Росгидромете создана система оперативного выявления и расследования опасных эколого-токсикологических ситуаций, связанных с аварийным загрязнением окружающей природной среды.