Предисловие......................................................................................................................................................................................................... 3
1. Основные понятия..................................................................................................................................................................................... 4
2. Возникновение и развитие отечественного делопроизводства................................................................. 11
2.1. Делопроизводство в Древнерусском государстве (X—XI вв.) и в период феодальной раздробленности (XI—XV вв.).............................................................................................................................................................................................................................. 11
2.2. Приказное делопроизводство (XVI—XVII вв.)............................................................................................................................... 11
2.3. Делопроизводство в учреждениях России XVIII в. (коллежское делопроизводство)................................................ 14
2.4. Делопроизводство в учреждениях России XIX — начала XX вв. (министерское делопроизводство)............... 17
2.5. Государственное делопроизводство в советскую эпоху...................................................................................................... 20
3. Современное государственное регулирование делопроизводства........................................................ 25
3.1. Законодательное регулирование делопроизводства............................................................................................................... 25
3.2. Нормативно-методическое регулирование делопроизводства.......................................................................................... 26
4. Оформление управленческих документов...................................................................................................................... 29
4.1. Общие требования....................................................................................................................................................................................... 29
4.2. Форматы бумаги и поля........................................................................................................................................................................... 31
4.3. Бланки документов................................................................................................................................................................................... 33
4.4. Правила оформления отдельных реквизитов документов..................................................................................................... 36
4.5. Требования к изготовлению документов....................................................................................................................................... 47
5. Составление документов................................................................................................................................................................. 49
5.1. Требования к тексту документа.......................................................................................................................................................... 49
5.2. Подготовка документов на компьютере........................................................................................................................................ 53
6. Особенности языка и стиля служебных документов........................................................................................... 62
6.1. Нормы официально-делового стиля.................................................................................................................................................. 62
6.2. Редакторская правка служебных документов............................................................................................................................. 74
7. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов........................................... 79
7.1. Организационные документы............................................................................................................................................................. 79
7.2. Распорядительные документы............................................................................................................................................................ 85
7.3. Протокол......................................................................................................................................................................................................... 89
7.4. Информационно-справочные документы...................................................................................................................................... 95
8. Организация службы делопроизводства......................................................................................................................... 103
8.1. Общие требования.................................................................................................................................................................................... 103
8.2. Организационные формы работы с документами................................................................................................................... 104
8.3. Типовые организационные структуры службы делопроизводства................................................................................. 105
8.4. Задачи и функции службы делопроизводства........................................................................................................................... 106
8.5. Функции структурных подразделений службы делопроизводства................................................................................ 107
8.6. Должностной и численный состав службы делопроизводства......................................................................................... 109
8.7. Нормативная регламентация службы делопроизводства................................................................................................... 110
8. 8. Условия труда........................................................................................................................................................................................... 116
9. Организация документооборота............................................................................................................................................. 118
9.1. Проблема совершенствования документооборота................................................................................................................. 118
9.2. Понятие «документооборот», его развитие и нормативно-методическая регламентация................................. 119
9.3. Основные правила организации документооборота в учреждении............................................................................... 121
9.4. Прием, обработка и распределение поступающих документов........................................................................................ 124
9.5. Порядок направления на исполнение и работы исполнителя с документами.......................................................... 126
9.6. Правила обработки исходящих документов............................................................................................................................... 128
10. Регистрация документов.............................................................................................................................................................. 129
10.1. Значение и задачи регистрации документов........................................................................................................................... 129
10.2. Общие правила регистрации документов.................................................................................................................................. 130
10.3. Формы регистрации документов.................................................................................................................................................... 131
10.4. Автоматизированные системы регистрации........................................................................................................................... 133
11. Информационно-справочная работа по документам........................................................................................ 137
12. Контроль за исполнением документов.......................................................................................................................... 140
12.1. Значение и виды контроля................................................................................................................................................................. 140
12.2. Формы контроля. Сроковая картотека......................................................................................................................................... 142
12.3. Автоматизированные системы контроля за исполнением документов.................................................................... 143
13. Работа с письмами и обращениями граждан............................................................................................................. 146
14. Организация текущего хранения документов......................................................................................................... 151
14.1. Номенклатура дел................................................................................................................................................................................. 151
14.2. Формирование дел................................................................................................................................................................................. 157
14.3. Хранение дел............................................................................................................................................................................................ 159
15. Подготовка дел к архивному хранению......................................................................................................................... 161
15.1. Экспертиза ценности документов................................................................................................................................................ 161
15.2. Оформление дел...................................................................................................................................................................................... 165
15.3. Составление описей дел.................................................................................................................................................................... 167
15.4. Порядок передачи дел в архив......................................................................................................................................................... 168
16. Хранение документов в электронной форме............................................................................................................. 170
16.1. Систематизация документов.......................................................................................................................................................... 170
16.2. Обеспечение сохранности документов в электронной форме........................................................................................ 171
16.3. Архивное хранение............................................................................................................................................................................... 173
Перечень нормативных актов.................................................................................................................................................................... 176
Библиографический список......................................................................................................................................................................... 178
Приложения......................................................................................................................................................................................................... 179