Предоставление недр в пользование

Ведущее место среди других видов пользования недрами занимает добыча полезных ископаемых (общераспространенных и не общераспространенных). Промышленная разработка месторождений ископаемых, а также производимые с этой целью поиски и подготовительные мероприятия называются горным промыслом.

Недра предоставляются в пользование государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам. Основным субъектом недропользования является горнодобывающее предприятие или организация (рудник, шахта, разрез, карьер, промысел и т. п.). Однако мелкие месторождения золота, промышленное освоение которых экономически нецелесообразно, могут передаваться для разработки отдельным старателям или артелям, осуществляющим эту работу личным трудом и за свой счет, по договору с горнодобывающими предприятиями, а отдельным гражданам — по разрешительному удостоверению. Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.

Предприятия, организации, учреждения и граждане в пределах предоставленных им земельных участков имеют право добывать об­щераспространенные полезные ископаемые, торф, пресную воду для своих хозяйственных и бытовых нужд (без предоставления горного отвода), а также пользоваться недрами для удовлетворения хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых. Пользование недрами в этих же целях может быть разрешено сельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями другим гражданам, проживающим в сельской местности. Недра могут предоставляться одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. Недра предоставляются в пользование для геологического изучения на срок до 5 лет; для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей на срок до 20 лет; при совмещении указанных видов пользования — на срок до 25 лет.

Недропользователи обязаны осуществлять: 1) платежи за право пользования недрами; 2) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; 3) сбор за выдачу лицензий; 4) акцизный сбор; 5) платежи за пользование акваторией и участками морского дна.