Обязательное применение ККМ и ответственность за неприменение

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ" все организации и ИП, обязаны применять контрольно-кассовую технику на территории Российской Федерации, при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Также согласно п. 3 ст. 2 ФЗ N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении некоторых видов деятельности, перечисленных в этом пункте.

В этом же пункте указано, что на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр. На основании п. 5 ст. 3 ФЗ N 54-ФЗ, в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовых машин их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.

Особо следует отметить, что с 1 января 2010 года вступил в силу (за исключением части 12 статьи 4, статьи 5, частей 1, 4 и 5 статьи 6 - с 1 апреля 2010 года) Федеральный Закон «О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПЛАТЕЖНЫМИ АГЕНТАМИ», согласно статье 8 которого:
1. Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и не соответствующая требованиям настоящего Федерального закона, может применяться при приеме платежей до 1 января 2014 года при условии ее регистрации платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 года.
2. Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, может применяться при приеме платежей (в том числе в платежных терминалах) только в случае ее соответствия требованиям настоящего Федерального закона.

3. После 1 апреля 2010 года прием платежей без применения контрольно-кассовой техники, указанной в части 1 или 2 настоящей статьи, не допускается.

Подтверждением применения ККТ (ст. 5 ФЗ N 54-ФЗ), является обязательная выдача покупателям в момент оплаты товара кассового чека.

Контроль за применением ККТ и соблюдением законодательства о ККТ (ст. 7 ФЗ N 54-ФЗ), осуществляют:

• для организаций и индивидуальных предпринимателей - налоговые органы и органы внутренних дел;
• для кредитных организаций - Центральный банк Российской Федерации.

Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно индивидуальными предпринимателями без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа ( п. 1 Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N 16 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАТЬЕЙ 14.5 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ЗА НЕПРИМЕНЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН" ):

• на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
• на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда;
• на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

В этом же пункте Постановления установлено, что следует понимать под неприменением контрольно-кассовых машин.

var begun_auto_pad = 163005822; var begun_block_id = 166347865; Требования к ККТ

Изложены в ст. 4 ФЗ N 54-ФЗ, рассмотрим эти пункты подробнее.

Контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна:

• Быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика. При этом выдаются карточка регистрации контрольно-кассовой машины, в которой указывается место установки.
• Быть исправной и опломбированной в установленном порядке. Исправность контрольно-кассовой машины подразумевает, что она правильно исполняет кассовые операции, а также проходила ежегодную проверку, о чем свидетельствует средство визуального контроля "Сервисное обслуживание". На ежегодную проверку исправности (установку голограммы сервисного обслуживания) отпущен первый квартал каждого года. Отсутствие голограммы на кассовом аппарате может быть расценено проверяющими, как неисправная контрольно-кассовая машина.
  Опломбирование контрольно-кассовой машины производят центры технического обслуживания.
• Иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме. Самая важная часть аппарата - фискальная память, данные из которой нельзя удалить. В фискальной памяти накапливаются данные об операциях, совершенных на данной торговой точке и подлежащих налогообложению. Включение фискальной памяти контрольно-кассовой машины производится в налоговых органах в момент регистрации. На каждом чеке, отпечатываемом на контрольно-кассовой машине, присутствует специальный признак фискального режима. К сожалению, он различен для различных моделей, но для каждой кассовой машины в руководстве по эксплуатации приведен пример чека с признаком фискального режима.
  Кроме того, на данный момент в государственном реестре находятся модели контрольно-кассовой техники оснащенные кроме фискальной памяти еще и дополнительным блоком ЭКЛЗ осуществляющим криптографическую подпись каждого пробиваемого на кассе чека.