Функционально - организационная структура управления строительным предприятием. Функции служб управления верхних уровней

Функциональные связи основаны на выделении отдельных функций управления. Изначально появление функциональных руководителей связано с научно-технической революцией. Следствием НТР стало усложнение одного из факторов производства – средств труда (переход от мануфактурного к промышленному производству сопряжен с внедрением новых сложных машин и механизмов). Это привело к тому, что линейные руководители (хозяева средств производства) сами не могли управлять производст-венным процессом. Им пришлось разделить функции управления с инженерными работниками. Так появились первые функциональные руководители – инженеры, контролирующие процесс производства.

В дальнейшем усложнялась структура всех основных факторов производства. Возникла необходимость специализированного управления ими. Так появились функциональные руководители, управляющие финансами, планированием, контролем, учетом (основными функциями управления).

В современных условиях выделяют отдельные специфические функции (направления) управления:

• Управление трудовыми ресурсами;

• Управление материальными ресурсами (предметами труда);

• Управление техникой (средствами труда);

• Отдельно выделяют управление финансами предприятия.

Кроме того, сам процесс производства, как уже говорилось, требует отдельных навыков и методов управления. Здесь выделяют:

• Управление непосредственно производством;

• Управление охраной труда, техникой безопасности и качеством.

Заключительное направление (функция) управления – управление сбытом готовой продукции.

Соответственно в современных условиях в производственном менеджменте сложились семь (см. выше) основных подсистем управления.

Совокупность этих подсистем составляет функциональную структуру управления строительным предприятием.

Однако для практической реализации управления на строительном предприятии недостаточно определить основные сферы управления (функции), необходимо весь перечень функций управления по каждому функциональному направлению разбить на элементарные (мелкие, четко формулируемые) функции и делегировать их выполнение конкретным подразделениям предприятия. Вторая задача – соподчинить данные подразделения и службы для формирования иерархии власти на предприятии.

Указанные выше действия приведут к созданию организационной структуры управления строительным предприятием.

Прежде чем структура может быть представлена в виде классической схемы (иерархия власти сверху в низ), ее (структуру) представляют на промежуточной схеме, описывающей вышерассмотренную процедуру:

Выделение функциональных направлений управления (отдельных подсистем управления)→делегирование отдельных функций управления конкретным службам (отделам)→ создание отдельных уровней управления (иерархии власти).

Данная схема называется функционально-организационной (не путать с линейно-функциональным типом организационных структур управления). Эта схема состоит из двух частей – правой и левой. В правой (рис.4) выделяют функциональную структуру управления строительным предприятием, в левой (рис.5) – элементы организационной структуры управления строительным предприятием по уровням управления.