Изучение порядка проведения сертификации продукции

Цель работы:

1. Ознакомиться с порядком проведения сертификации продукции.

2. Рассмотреть документы по порядку проведения сертификации продукции.

 

Основные сведения

Порядок проведения сертификации продукции устанавливает поэтапную последовательность процедур подтверждения соответствия ее установленным в нормативных документах требованиям и обеспечивает исключение дублирования работ, проводимых аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями.

Сертификация продукции проходит по следующим основным этапам:

1. Подача заявки на сертификацию

Для проведения работ по сертификации продукции заявитель направляет в соответствующий орган заявку, оформленную по установленной форме. При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. В зависимости от схемы сертификации к заявке заявитель прилагает:

- документы, подтверждающие происхождение поставляемой продукции и содержащие сведения об ассортименте, качестве и количестве самой продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий, используемых для ее изготовления;

- санитарно-эпидемиологическое заключение (в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 29.12.2014));

- сертификат пожарной безопасности (в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности»).

2. Рассмотрение и принятие решения по заявке

Орган по сертификации рассматривает заявку и сообщает заявителю решение по заявке, оформленное по установленной форме. Решение содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции, в том числе указывается схема сертификации, перечень необходимых документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут проводить испытания продукции, перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель.

В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки заявителю направляется решение об отказе в проведении сертификации с аргументированным изложением причин отказа.

3. Отбор, идентификация образцов и их испытания

Испытания проводят на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации, хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции.

Отбор образцов оформляют актом, который подписывают представители органа по сертификации и заявителя.

Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора.

Все этапы движения образцов в ходе работ по сертификации регистрируются в журнале и подтверждаются подписью ответственных лиц.

Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория или по ее поручению другая компетентная организация. Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение срока годности продукции или срока действия сертификата.

Ответственность за правильность отбора образцов, их хранения, упаковки, транспортировки и другие процедуры, влияющие на достоверность испытаний, несет испытательная лаборатория.

Осуществляемая на данном этапе идентификация должна подтвердить подлинность продукции, в частности соответствие наименованию, номеру партии, указанному на маркировке.

Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

По результатам испытаний составляется протокол испытаний, который подписывают руководитель испытательной лаборатории и исполнитель. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение срока не менее, чем срок действия сертификата. Конкретные сроки хранения копий протоколов устанавливают в системе сертификации однородной продукции и в документах испытательной лаборатории.

Продукция считается не выдержавшей испытания, если хотя бы по одному показателю пробы не соответствуют требованиям нормативной документации.

4. Анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации)

В зависимости от схемы сертификации проводится предварительный анализ состояния производства продукции, сертификация производства или системы качества.

Порядок анализа состояния производства сертифицируемой продукции устанавливается в правилах по сертификации однородной продукции. По результатам анализа составляют заключение, которое учитывают при выдаче сертификата.

Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, сертификации производства или сертификации системы качества приводят в сертификате на продукцию.

5. Принятие решения о выдаче сертификата соответствия

Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, результатов идентификации сертифицируемой продукции, оценки производства (если это предусмотрено схемой сертификации) осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. По результатам оценки составляется заключение.

На основании заключения принимается решение о возможности выдачи сертификата соответствия или об отказе в его выдаче.

6. Оформление и выдача сертификата соответствия

В случае положительного решения орган по сертификации оформляет сертификат соответствия, регистрирует его и выдает заявителю. Сертификат соответствия действителен только при наличии регистрационного номера, структура которого приведена в прил. В. Структура регистрационного номера органа по сертификации приведена в прил. Г.

Сертификат соответствия оформляется на продукцию конкретного наименования на бланках установленной формы.

Сертификат соответствия включает в себя:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

- информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия сертификата соответствия.

Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям.

Срок действия сертификата соответствия на партию продукции или изделие не устанавливается.

В сопроводительной документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт, этикетка и др.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации, указывается номер и дата выдачи сертификата соответствия, проставляется знак соответствия.

Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару, упаковку, сопроводительную техническую документацию.

Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель.

Исполнение знака соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен.

Маркирование продукции знаком соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности продукции.

7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции, анализ состояния производства и пр. Его цель – подтверждение соответствия реализуемой продукции установленным требованиям.

Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также надзорных органов. Инспекционный контроль осуществляет орган по сертификации, проводивший сертификацию данной продукции.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом. Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются изготовителю и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов.

Информация о приостановлении действия или отмене действия сертификата соответствия доводится органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей и других заинтересованных участников системы сертификации однородной продукции.

При выявлении недостатков в акте может быть указано о необходимости разработки корректирующих мероприятий по их устранению.

8. Корректирующие мероприятия

Корректирующие мероприятия назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленным требованиям и правил применения знака соответствия.

Мероприятия назначает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертификата соответствия. Далее орган по сертификации устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и контролирует их проведение изготовителем. Если корректирующие мероприятия привели к положительным результатам, орган по сертификации обязует изготовителя применять другую маркировку изделия, о чем информируются участники сертификации. При невыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат соответствия аннулируется.

 

Методика выполнения и оформления работы

1. Изучить схемы сертификации продукции.

2. Изучить схемы декларирования соответствия продукции.

3. Изучить порядок проведения сертификации продукции.

4. Рассмотреть формы документов по порядку проведения сертификации и обратить внимание на правила их оформления.

5. Записать в тетрадь содержание документов, обратив внимание на должности лиц, их подписавших. Результаты оформить в табл. 4.

 

Таблица 4. Этапы сертификации продукции

Этап проведения сертификации	Документ	Содержание документа

6. Изучить структуру регистрационного номера сертификата соответствия (прил. В). В предложенных преподавателем сертификатах соответствия расшифровать их регистрационные номера.

7. По знаку соответствия, нанесенному изготовителем на конкретный товар, установить орган по сертификации, который выдал сертификат соответствия (прил. Ж).

8. Расшифровать регистрационный номер органа по сертификации (прил. Г).

9. Рассмотреть маркировку товаров.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Перечислите основные этапы работ при проведении сертификации продукции. В чем заключается их содержание?

2. Кто может быть отнесен к участникам сертификации?

3. Что такое схема сертификации?

4. Сколько схем сертификации продукции существует?

5. Какая схема базируется только на испытании типа?

6. При каких схемах не предусмотрен инспекционный контроль?

7. Какая информация должна быть отражена в протоколе испытаний? Кто его оформляет? Кто подписывает?

8. Кто выдает сертификат соответствия?

9. В чем заключаются основные функции органа по сертификации?

10. Инспекционный контроль, его значение.

11. Перечислите виды инспекционного контроля.

12. Кто принимает решение по результатам инспекционного контроля?

13. Какие решения могут быть приняты?

14. Кто маркирует продукцию знаком соответствия?

15. Кто оплачивает работы, связанные с обязательной сертификацией конкретной продукции?

 

Лабораторная работа № 3