Расписание заседаний Президента РФ

Лекция №1.предмет и метод АП

1. административное право как отрасль российского права
2. исполнительная деятельность публичной администрации
3. предмет административно-правового регулирования
4. метод административно-правового регулирования
5. система административного права

 

Вопрос №1. административное право как отрасль российского права

Правовое регулирование бывает 2 видов: публичное и частное. Цель публичного – охрана и обеспечение интересов государства и общества. Частного же – конкретных лиц.

Административное право – разновидность публичного права, обладающая своим предметом, который составляют государственно – управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания.

Особенности административного права:

1 - административное право – самая объемная отрасль российского права, она регулирует широкий спектр вопросов, связанных как с организацией системы органов государственной власти, так и с их деятельностью. Административное право в качестве своего предмета из 3 ветвей власти берет только исполнительную и подробно рассматривает ее организацию и деятельность. Конституционное право только закрепляет основы исполнительной власти. Большинство административистов рассматривает административное право по остаточному принципу, т.е. в предмет административного права входят все общественные отношения, которые не составляют самостоятельного предмета правового регулирования. Наряду с регулятивным воздействием, административное право широко использует административно-юрисдикционный метод воздействия на отдельных субъектов административных отношений. Это говорит о самодостаточности административного права, т.е. его нормы не только регулируют общественные отношения, но и охраняют их.

2 – самодостаточность (см. выше)

3 - административное право одна из основных магистральных отраслей российского права. Об свидетельствует следующее:

а – сложность (обусловлена спецификой предмета административного права – широтой и разнообразием общественных отношений)

б – «сквозной» характер управленческих отношений административного права, т.е. управленческая деятельность пронизывает все сферы общественной и государственной жизни. Это позволяет характеризовать административное право как отрасль (основу) в правовой системе, которая оказывает влияние на другие отрасли, испытывая взаимное влияние.

Статус самостоятельности отрасли помимо предмета правового регулирования придает также наличие метода правового регулирования. У административного права - императивный (метод властных предписаний).

 

Вопрос №2. исполнительная деятельность публичной администрации.

Особенности исполнительной власти:

1 – исполнительная власть вторична по отношению к 2 другим ветвям власти.

2 - исполнительная власть имеет систематический, постоянный характер, поскольку -является основой всей социальной жизни.

3 - исполнительная власть носит универсальный характер, т.е. она присутствует везде, где есть коллективы, чьи проблемы она решает.

4 – в распоряжении исполнительной власти находится большой объем ресурсов государства: правовые, информационные, экономические и т.д.

5 - исполнительная власть реально располагает возможностями силового блока государства.

6 - исполнительная власть самая мобильная.

7 - исполнительная власть – самостоятельная ветвь власти, она не подчинена другим ветвям, но они взаимно подконтрольны.

Расписание заседаний Президента РФ.

Понедельник – силовой блок

Среда – премьер-министр

Четверг – заседания Правительства

Суббота – Совет безопасности

Президент может отменить незаконный акт исполнительной власти федерального уровня и приостановить такой субъекта РФ до суда субъекта.