Тема 15. «Провалы» рынка и государственное регулирование

1. Общественные блага.

2. Функции государства в рыночной экономике.

Несостоятельность рыночного механизма связана с общественными благами. Общественное благо – это такое благо, которое потребляется коллективно, всеми гражданами независимо от того платят люди за него или нет.

Общественные блага характеризуются двумя основными свойствами:

1. Неконкурентоспособностью.

2. Неисключаемостью в потреблении.

Свойство неконкурентности в потреблении означает, что потребление общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других, т.е. предельные затраты для дополнительного потребителя равны нулю. (МС = 0).

Свойство неисключаемости в потреблении означает, что ни один человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за это платить.

Частное благо – это такое благо, каждая единица которого может быть продана за определенную плату, а общественное благо не может быть разделена на единицы потребления и быть продана по частям.

P

D1

D2

Dn

P_n

D_n

P P₂

D₂

P₁ D₁

Q₁ Q₂ Q

а) частное благо б) общественное благо

Совокупный спрос общественных благ определяется путем суммирования предельных выгод по вертикали, т.е. величина совокупного спроса на общественное благо характеризует величину индивидуального спроса.

Cовокупный спрос частных благ получается путем сложения кривых индивидуального спроса по горизонтали, т.е. величина спроса на частный товар представляется как сумма соответствующих значений индивидуальных функций спроса.

Индивидуальная польза от потребления общественных благ различна. Эффективный объем производства общественных благ достигается в том случае, если сумма этих предельных выгод равна предельным издержкам производства.

Потребители получают выгоды от общественных благ независимо от того, платят они за него или нет, т.е. возникает желание обойтись без лишних выплат и в микроэкономике порождается проблема неплательщика.

Провалы рынка – это проявление неэффективности рыночного механизма, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование ресурсов. Выделяют 4 типа неэффективных ситуаций на рынке:

1) монополия;

2) несовершенная информация;

3) внешние эффекты;

4) общественные блага.

Государство выполняет следующие основные экономические функции:

- обеспечивает правовую основу и социальный климат;

- поддерживает конкуренцию;

- перераспределяет доходы и материальные блага;

- регулирует распределение ресурсов для обеспечения общественными товарами;

- стабилизирует экономику.

Государство решает эти проблемы осуществляя социальное страхование, антимонопольную политику, развитие инфраструктуры, песии, дотации и т.д.

Основными статьями расходов государства является расходы на оборону, образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, транспортные расходы и т.д.

Многие решения, касающиеся государственной политики принимаются коллективно, демократическим путем с помощью голосования. Кандидаты на государственные должности предлагают избирателям пакеты программ. Человек имеет только один голос независимо от того, какую пользу он мог бы получить от данного общественного блага.

Теория общественного выбора – это теория, имеющая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах.

Прямая демократия – эта такая политическая система, при которой каждый гражданин имеет право лично высказать свою точку зрения и голосовать по любому конкретному вопросу.

Принятие решений большинством голосов может привести к экономически неэффективным результатам. Эти недостатки может устранить группа «особых интересов» и практика «взаимной поддержки».

Группа особых интересов использует рекламу, почтовые отправления, объявления и т.д. Практика взаимной поддержки – это объединение голосов, чтобы обеспечить благоприятные результаты при принятии решений. Модель избирателя-центриста предполагает, что при принятии решений большинством голосов воля избирателя-центриста определяет результаты выборов. Избиратель-центрист – это лицо, занимающее промежуточную позицию по данному вопросу.