П.2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
1. Указ Президента РФ № 313 от 24 декабря 1991 года
“О создании Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации”.
2. Указ Президента РФ № 9 от 5 января 1992 года
“О создании Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации”.
3. Указ Президента РФ № 104 от 21 января 1993 года
“О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации”.
П.1. Установить, что нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, принятые после 1 марта 1993 года и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, подлежат официальному опубликованию в газете “Российские вести”, если иное не предусмотрено законодательством.
4. Указ Президента РФ № 966 от 28 июня 1993 года
“О концепции правовой информатизации России”.
|
|
5. Указ Президента РФ № 209 от 12 февраля 1993 года
“О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации”.
Приложение 1. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации.
Приложение 2. Перечень подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет бюджетных средств.
6. Указ Президента РФ № 2267 от 22 декабря 1993 года.
Утвердил “Положение о Федеральной государственной службе в Российской Федерации”.
7. Указ Президента РФ № 170 от 20 января 1994 года
“Об основах государственной политики в сфере информатизации”.
Учредил Комитет при Президенте РФ по политике информатизации.
8. Указ Президента РФ № 552 от 17 марта 1994 года
“Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации и Положения о Государственной архивной службе России”.
9. Указ Президента РФ № 334 от 3 апреля 1995 года
“О мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации”.
10.Указ Президента РФ № 633 от 23 июня 1995 года
“О первоочередных мерах по реализации Федерального закона “Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации”.
Внесены изменения Указом Президента РФ № 937 от 14 сентября 1995 года и Указом Президента РФ № 515 от 22 мая 1997 года.
11.Указ Президента РФ № 1390 от 1 июля 1994 года
“О совершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспечения органов государственной власти и порядке их взаимодействия при реализации государственной политики в сфере информатизации”.
|
|
Во исполнение Указа разработана “Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов”.
Информационное пространство определяется как совокупность баз и банков данных, технологий их ведения, использования информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающих информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворения их информационных потребностей.
12.Указ Президента РФ № 1108 от 8 ноября 1995 года
“О Межведомственной комиссии по защите государственной тайны”.
13.Указ Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года
“Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне”.
Распределены полномочия руководителей органов государственной власти и управления по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне. На них персонально возложена ответственность за принятие решений о засекречивании.
Изменен. См. Указ № 61 от 24 января 1998 года.
14.Указ Президента РФ № 21 от 9 января 1996 года
“О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации”.
15.Указ Президента РФ № 71 от 20 января 1996 года
“Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны”.
Председатель – Первый заместитель Председателя Правительства РФ;
Заместители – Председатель Гостехкомиссии России и Директор ФСБ России;
Ответственный секретарь – зам. Председателя ГТК.
Внесены изменения и дополнения Указом Президента РФ № 594 от 14 июля 1997 года.
16.Указ Президента РФ № 188 от 6 марта 1996 года
“Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера”.
17.Указ Президента РФ № 346 от 9 марта 1996 года
“Об утверждении Государственной программы обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации”.
Программа продлена на 1998 год
(Указ Президента РФ № 318 от 30 марта 1998 года).
18.Указ Президента РФ № 1013 от 2 июля 1996 года
“ О мерах по совершенствованию деятельности федеральных органов государственной охраны”.
Включил в состав Федеральной службы охраны РФ Службу безопасности Президента РФ.
19.Указ Президента РФ № 1039 от 18 июля 1996 года
“Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации”.
20. Указ Президента РФ № 1111 от 30 июля 1996 года
“О мерах по созданию космической телекоммуникационной системы Российской Федерации”.
Работы возложены на ОАО “Корпорация “Компомаш”.
21. Указ Президента РФ № 1121 от 1 августа 1996 года
“Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации”.
22. Указ Президента РФ № 1128 от 1 августа 1996 года
“Об утверждении Положения об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации”.
23. Указ Президента РФ № 1136 от 2 августа 1996 года
“Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации”.
24.Указ Президента РФ № 1268 от 26 августа 1996 года.
Утверждает “Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется”.
25.Указ Президента РФ № 188 от 6 марта 1997 года
“Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера” (СЗ РФ
№ 10-97, ст. 1127).
26.Указ Президента РФ № 489 от 16 мая 1997 года
“О приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом “Об оружии” ”.
С 1 июля 1997 года утратили силу Указы: № 1341 от 8 ноября 1992 года, № 1342
от 8 ноября 1992 года.
27.Указ Президента РФ № 490 от 16 мая 1997 года
“О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти”.
|
|
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
28.Указ Президента РФ № 515 от 22 мая 1997 года
“О структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации”.
Структура ФСБ России: Департамент контрразведки; Департамент по борьбе с терроризмом; Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования; Департамент по организационно-кадровой работе; Департамент обеспечения деятельности; Управление разработки и пресечения деятельности преступных организаций; Следственное управление; Оперативно-поисковое управление; Управление оперативно-технических мероприятий; Управление собственной безопасности; Управление делами; Следственный изолятор; Научно-исследовательский центр.
29.Указ Президента РФ № 793 от 29 июля 1997 года
“Об изменении структуры аппарата Совета Безопасности Российской Федерации” (СЗ РФ № 31-97, ст. 3673).
Утвердил структуру аппарата Совета Безопасности Российской Федерации.
Отменен Указом Президента РФ № 294 от 28 марта 1998 года.
30.Указ Президента РФ № 793 от 29 июля 1997 года
“О научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации” (СЗ РФ
№ 31-97, ст. 3675).
Утвердил Положение о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации и персональный состав Совета.
Отменен Указом Президента РФ № 294 от 28 марта 1998 года.
31. Указ Президента РФ № 1037 от 19 сентября 1997 года
“О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации” (СЗ РФ № 32, ст.4527).
|
|
Утвердил Положения:
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по проблемам оборонно-промышленного
комплекса;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по оборонной безопасности;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по охране здоровья населения;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по федеральной конституционной безопасности;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по информационной безопасности;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по пограничной политике;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по экологической безопасности;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по международной безопасности;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
· О Межведомственной комиссии СБ РФ по экономической безопасности.
32. Указ Президента РФ № 1300 от 17 декабря 1997 года.
Утвердил “Концепцию национальной безопасности Российской Федерации”.
Национальные интересы России в информационной сфере обусловливают необходимость сосредоточения усилий общества и государства на решении таких задач, как соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и обмена ею, защита национальных духовных ценностей, пропаганда национального культурного наследия, норм морали и общественной нравственности, обеспечение права граждан на получение достоверной информации, развитие современных телекоммуникационных технологий. Планомерная деятельность государства по реализации этих задач позволит Российской Федерации стать одним из центров мирового развития
в XXI веке. В то же время недопустимо использование информации для манипулирования массовым сознанием. Необходима защита государственного информационного ресурса от утечки важной политической, экономической, научно-технической и военной информации.
Важнейшие задачи обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере:
· установление необходимого баланса между потребностью в свободном обмене информацией и допустимыми ограничениями ее распространения;
· совершенствование информационной структуры, ускорение развития новых информационных технологий и их широкое распространение, унификация средств поиска, сбора, хранения, обработки и анализа информации с учетом вхождения России в глобальную информационную структуру;
· разработка соответствующей нормативно-правовой базы и координация, при ведущей роли Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ), деятельности федеральных органов государственной власти и других органов, решающих задачи обеспечения информационной безопасности;
· развитие отечественной индустрии телекоммуникационных и информационных средств, их приоритетное по сравнению с зарубежными аналогами распространение на внутреннем рынке;
· защита государственного информационного ресурса, прежде всего в федеральных органах государственной власти и на предприятиях оборонного комплекса.
33. Указ Президента РФ № 61 от 24 января 1998 года
“О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне” (СЗ РФ № 5-98,
ст. 561).
Излагает Перечень сведений (cм. Указ № 1203 от 30 ноября 1995 года – СЗ РФ 49-95, ст. 4775) в новой редакции.
34. Указ Президента РФ № 294 от 28 марта 1998 года
“Об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации” (СЗ РФ 14-98,
ст. 1536).
Утвердил “Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации”.
35. Указ Президента РФ № 318 от 30 марта 1998 года
“О продлении срока реализации Государственной программы обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996 – 1997 годы” (СЗ РФ № 14-98, ст. 1541).
Продлевает на 1998 год срок реализации Программы (Указ Президента РФ № 346 от 9 марта 1996 года).
36. Распоряжение Президента РФ № 74-рп от 11 февраля 1994 года
“О контроле за экспортом из Российской Федерации отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании вооружения и военной техники”.
37.Распоряжение Президента РФ № 226-рп от 30 мая 1997 года.
Утверждает “Перечень должностных лиц, органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне”.
Всего полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне наделены на 30 мая 1997 года следующие должностные лица:
· Министр РФ по атомной энергии;
· Министр внешних экономических связей и торговли РФ;
· Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
· Министр здравоохранения РФ;
· Министр иностранных дел РФ;
· Министр науки и технологий РФ;
· Министр общего и профессионального образования РФ;
· Министр обороны РФ;
· Министр природных ресурсов РФ;
· Министр путей сообщения РФ;
· Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ;
· Министр топлива и энергетики РФ;
· Министр транспорта РФ;
· Министр финансов РФ;
· Министр экономики РФ;
· Председатель Госкомрезерва России;
· Председатель Госстроя России;
· Председатель Госкомзема России;
· Председатель Госкомэкологии России;
· Председатель Госкомсвязи России;
· Председатель Госстандарта России;
· Председатель ГТК России;
· Директор ФПС России;
· Директор ФСБ России;
· Директор СВР России;
· Руководитель Роскартографии;
· Руководитель ФСНП России;
· Руководитель ФСО России;
· Руководитель Росгидромета;
· Генеральный директор РКА;
· Генеральный директор ФАПСИ;
· Руководитель Администрации Президента РФ;
· Начальник Главного управления специальных программ Президента РФ;
· Председатель Гостехкомиссии России;
· Председатель Банка России.
Утратили силу Указы Президента РФ № 73-рп от 11.02.94; № 331-рп от 27.06.94;
№ 537-рп от 24.10.94; № 290-рп от 6.06.96; № 333-рп от 21.06.96.
1. Постановление Совета Министров СССР № 556-126 от 12 мая 1987 года
Об утверждении “Инструкции по обеспечению режима секретности в Министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях СССР” (Инструкции № 0126-87).
2. Постановление Верховного Совета СССР № 2195-1 от 28 мая 1991 года
“О видах деятельности, которыми предприятия вправе заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий)”.
3. Постановление Правительства РСФСР № 35 от 5 декабря 1991 года
“О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”.
4. Постановление Правительства РФ № 190 от 25 марта 1992 года
“Об организации в Российской Федерации обмена информацией о чрезвычайных ситуациях”.
5. Постановление Правительства РФ № 305 от 8 мая 1992 года
“О государственной регистрации ведомственных нормативных актов”.
Вводит “Положение о порядке государственной регистрации ведомственных нормативных актов”.
6. Постановление Правительства РФ № 854 от 6 ноября 1992 года
“О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации”.
Внесены изменения и дополнения Постановлением Правительства РФ № 331
от 15 апреля 1994 года.
7. Постановление Правительства РФ № 959 от 10 декабря 1992 года
“О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена”.
Вводит соответствующее Положение.
Внесены изменения и дополнения Постановлением Правительства РФ № 331
от 15 апреля 1994 года.
8. Постановление Правительства РФ № 307 от 13 апреля 1993 года
“О регистрации и опубликовании ведомственных нормативных актов”.
9. Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 722 от 23 июля 1993 года
“Об утверждении Правил подготовки ведомственных нормативных актов”.
10.Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 912-51 от 15 сентября 1993 года
“О государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам”.
Вводит соответствующее Положение.
11.Постановление Правительства РФ № 197 от 10 марта 1994 года
“Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании вооружения и военной техники”.
12.Постановление Правительства РФ № 331 от 15 апреля 1994 года
“О внесении дополнений и изменений в Постановления Правительства РФ
№ 854 от 6 ноября 1992 года “О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации” и № 959 от 10 декабря 1992 года “О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена”.
13.Постановление Правительства РФ № 758 от 1 июля 1994 года
“О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг”.
14.Постановление Правительства РФ № 870 от 4 сентября 1994 года
“О степенях секретности сведений” (название условно).
15.Постановление Правительства РФ № 1161 от 14 октября 1994 года
“О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне”.
Порядок выплаты надбавок разъяснен Постановлением Министерства труда РФ
№ 84 от 23 декабря 1994 года (в рублях) и Постановлением Министерства труда РФ № 15 от 1 марта 1996 года (в валюте).
16.Постановление Правительства РФ № 1233 от 3 ноября 1994 года.
“О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти”.
Вводит соответствующее Положение.
Нормативный акт, регламентирующий порядок обращения с документами “для служебного пользования”.
17.Постановление Правительства РФ № 1319 от 1 декабря 1994 года
“Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации”.
Принято решение о создании АО “Российские информационные центры”.
18.Постановление Правительства РФ № 1418 от 24 декабря 1994 года
“О лицензировании отдельных видов деятельности”.
Вводит соответствующее Положение.
19.Постановление Правительства РФ № 170 от 20 февраля 1995 года
“О порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР”.
Вводит соответствующее Положение.
20.Постановление Правительства РФ № 333 от 15 апреля 1995 года
“О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны”.
Вводит соответствующее Положение.
Внесены дополнения Постановлением Правительства РФ № 509 от 23 апреля 1996 года и Постановлением Правительства РФ № 513 от 30 апреля 1997 года.
21.Постановление Правительства РФ № 870 от 4 сентября 1995 года.
Утвердило “Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности”.
22.Постановление Правительства РФ № 608 от 15 сентября 1995 года
“О сертификации средств защиты информации”.
Вводит соответствующее Положение.
23.Постановление Правительства РФ № 1050 от 28 октября 1995 года
“Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне” (СЗ РФ № 43-97, ст. 4987).
Вводит соответствующую Инструкцию.
24.Постановление Правительства РФ № 203 от 28 февраля 1996 года
“О персональном составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны ” (СЗ РФ № 12-96, ст. 1106; № 28-96, ст. 3395; № 45-96, ст. 1997;
№ 20-97, ст. 2312; № 23-97, ст. 2704; № 29-97, ст. 3551; № 48-97, ст. 5566).
С изменениями:
Постановление Правительства РФ № 1195 от 19.09.97 (СЗ РФ № 39-97, ст. 4547) – введена должность Заместителя Руководителя Администрации Президента РФ – заведующего Канцелярией Президента РФ.
25.Постановление Правительства РФ № 226 от 28 февраля 1996 года
“О государственном учете и регистрации баз и банков данных”.
26.Постановление Правительства РФ № 758 от 1 июля 1996 года
“О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг”.
27.Постановление Правительства РФ № 1299 от 31 октября 1996 года
“О порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации”.
Вводит соответствующее Положение.
28.Постановление Правительства РФ № 242 от 3 марта 1997 года
“О назначении российского органа по защите информации, которой обмениваются Российская Федерация и Организация Североатлантического договора, и создании Центральной службы регистрации и контроля документов, которыми обмениваются Российская Федерация и Организация Североатлантического договора” (СЗ РФ № 10-97, ст. 1182).
Функции по защите информации возложены на ФСБ России.
Центральная служба регистрации и контроля создана при МИД России.
29.Постановление Правительства РФ № 513 от 30 апреля 1997 года
“О внесении дополнения в Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны”.
В связи с созданием в Министерстве обороны РФ системы сертификации средств защиты информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 608 от 26 июня 1995 года “О сертификации средств защиты информации”:
дополнить абзац 3 пункта 2, абзацы 2 и 5 пункта 10 Положения о лицензированиидеятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства РФ № 333 от 15 апреля 1995 года, после слов: “Служба внешней разведки РФ” словами: “Министерство обороны РФ”.
30.Постановление Правительства РФ № 882 от 14 июля 1997 года
“Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации ” (СЗ РФ № 29-97, ст. 3540).
ГК РФ по связи и информатизации в соответствии с возложенными на него задачами: проводит мероприятия в области безопасности функционирования связи и систем информатизации РФ; осуществляет в установленном порядке сертификацию технических средств и услуг связи и информатизации (за исключением радиоэлектронных средств, используемых Минобороны, ФСБ, ФПС, СВР, МВД, ФАПСИ и др.); осуществляет в установленном порядке выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на виды деятельности, связанные с предоставлением услуг связи и информатизации.
31.Постановление Правительства РФ № 883 от 14 июля 1997 года
“Об утверждении Положений о Государственной комиссии по радиочастотам, Государственной комиссии по электросвязи и Государственной комиссии по информатизации при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации ” (СЗ РФ № 29-97, ст. 3541).