2018-03-09
121
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (далее – Методика) устанавливает требования по разработке нормативов и порядку формирования дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
2. Нормативы дополнительных затрат по видам строительства (Раздел I), при производстве ремонтно-строительных работ (Раздел III) предназначены для определения дополнительных затрат, связанных с производством работ в зимнее время:
– при составлении сметных расчетов на предпроектной стадии, при формировании предполагаемой (предельной) стоимости строительства объектов;
– на этапе подготовки проектной (рабочей) документации;
– для определения начальной (максимальной) цены контракта на этапе закупочных процедур.
Нормативы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ в строительстве (Раздел II) являются основой для разработки нормативов дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по видам строительства.
|
|
|
Приведенные в Разделе IV нормы расхода тепловой и электрической энергии (таблица 7) предназначены для определения затрат на временное отопление отдельных законченных вчерне зданий (или их частей) в течение отопительного периода в районе строительства (реконструкции), для производства внутри зданий строительных и монтажных работ, которые, согласно техническим условиям и правилам производства работ, необходимо выполнять при положительной температуре воздуха.
3. Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время учитывают условия и технологию производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, связанных с воздействием отрицательной температуры воздуха, а также ветра до 10 м/с включительно.
4. Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время предусмотрены для всех видов конструкций и работ, производство которых допускается осуществлять в зимний период.
5. Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время разработаны с учетом следующих факторов, формирующих расчетную часть дополнительных затрат:
а) влияющих на снижение производительности труда:
– стесненность движения рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;
– ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте;
– наличие на рабочем месте льда и снега;
– обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов;
– необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.;
– потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогрева рабочих при температуре наружного воздуха от -20 °C до -35 °C и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже -30 °C;
|
|
|
– снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;
б) усложняющих технологические процессы, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогревания рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств для утепления бетона и раствора при транспортировке);
в) необходимость использования специальных методов производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:
– рыхление мерзлых (сезонно-мерзлых) грунтов;
– предохранение грунтов от промерзания;
– оттаивание грунтов;
– применение быстротвердеющих бетонов и растворов;
– введение в бетоны и растворы химических добавок;
– применение электропрогрева бетона;
– прогрев изделий, концов труб и кабеля;
– устройство и разборка обычных тепляков –простейших технологических укрытий, в т.ч. брезентовых, пленочных, щитовых и т.п.;
– ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.;
г) дополнительные расходы и потери материальных ресурсов при выполнении работ в зимнее время.
6. Нормативы дополнительных затрат разработаны с учетом следующих исходных условий:
а) средней температуры из среднемесячных за зимний период по температурным зонам Российской Федерации;
б) коэффициентов к нормам затрат труда, которые определяют дополнительные затраты рабочего времени при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях;
в) повышенных норм расхода отдельных строительных материалов, которые определены на основе фактических данных;
г) данных на производство строительно-монтажных работ в зимнее время в соответствии с техническими условиями, СНиП, ГОСТ, техническими характеристиками предприятий-изготовителей и т.д.;
д) средних расчетных норм отопительного сезона – по температурным зонам;
е) расчетных коэффициентов увеличения трудоемкости, которые определены сопоставлением затрат по кварталам, при условии ритмичности выполнения однотипных работ, в летний и зимний период.
7. При разработке нормативов дополнительных затрат по конструкциям и видам работ учтены две группы конструкций и работ:
– к первой группе отнесены конструкции и работы, при выполнении которых в зимнее время образуются затраты, связанные с увеличением затрат труда (в некоторых случаях машин или механизмов), обусловленные климатическими условиями производства работ;
– ко второй группе отнесены конструкции и работы, при выполнении которых в зимнее время, наряду с дополнительными затратами труда, связанными с затруднительными климатическими условиями производства работ, требуется осуществление специальных мер и выполнение вспомогательных устройств (предохранения от промерзания, добавки к растворам и бетонам и т.д.).
8. Методика состоит из четырех разделов:
Раздел I – Порядок определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по видам строительства.
Раздел II – Порядок определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по конструкциям и видам работ.
Раздел III – Порядок определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время.
Раздел IV– Нормы на временное отопление зданий.
9. Нормативы дополнительных затрат по видам строительства, а также по конструкциям и видам работ, разработаны в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых при положительной температуре наружного воздуха.
10. Нормативы дополнительных затрат по видам строительства и по конструкциям и видам работ дифференцированы по температурным зонам в зависимости от температурных условий зимнего периода, которые приведены в таблице 1.
|
|
|
Таблица 1
| Температурные зоны | Показатели средних из среднемесячных отрицательных температур зимнего периода, град. С |
| I | до 3 |
| II | " 5 |
| III | " 8 |
| IV | " 12 |
| V | " 18 |
| VI | " 25 |
| VII | " 31 |
| VIII | ниже 31 |
11. Температурную зону и продолжительность расчетного зимнего периода для каждой конкретной стройки следует принимать в соответствии с местом ее нахождения согласно территориальному делению России, приведенному в Приложении 1, независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.
12. Продолжительность зимнего периода на отдельных частях территории, отнесенной к определенной температурной зоне, может отличаться от среднезональной, в связи с этим к среднегодовым нормативам дополнительных затрат следует применять (таблицы 4 и 6) поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 1, столбец 5.
13. Дополнительные затраты на производство строительно-монтажных работ в зимнее время при реконструкции действующих производственных объектов (за исключением обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство) определяются по нормативам Раздела I (Таблица 4).
14. Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на производственных объектах (за исключением обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство) определяются по нормативам Разделов I (таблица 4) настоящей Методики с применением к ним коэффициента 0,8.
15. Нормативы для определения дополнительных затрат при реконструкции жилых и общественных зданий, производственных зданий (обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство) принимаются по нормативам Раздела III Таблицы 6.
16. В местностях, подверженных воздействию ветров скоростью более 10 м/с, к сметным нормативам настоящей Методики, применяются коэффициенты при количестве ветреных дней в зимний период:
св. 10% до 30% – 1,05;
св. 30% – 1,08.
Основанием для оплаты дополнительных затрат, связанных с воздействием ветров скоростью более 10 м/с в зимний период, являются справки местных органов гидрометеорологической службы.
|
|
|
17. Нормативы в настоящей Методике являются усредненными. Применение каких-либо добавок или коэффициентов к ним, не оговоренных в Общих положениях и Технических частях Методики не допускается.
18. Нормативы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время могут корректироваться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительной деятельности.
19. Методика является обязательной для исполнения всеми участниками инвестиционно-строительного процесса, осуществляющими строительство объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, независимо от принадлежности и форм собственности с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, а также предприятий и организаций, где государственная доля в уставном капитале предприятия превышает 50 %.
20. Для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, положения настоящей Методики носят рекомендательный характер.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящей Методике используются следующие термины и их определения:
Виадук – мостовое сооружение, предназначенное для пропуска транспорта через препятствие в виде глубокого оврага, ущелья, суходола с высоким уровнем проезда над препятствием.
Грунт – любые горные породы, почвы, осадки и техногенные образования, рассматриваемые как многокомпонентные динамичные системы и как часть геологической среды и изучаемые в связи с инженерно-хозяйственной деятельностью человека.
Грунт мерзлый –грунт, имеющий отрицательную или нулевую температуру, содержащий в своем составе видимые ледяные включения и (или) лед-цемент и характеризующийся криогенными структурными связями.
Грунт многолетнемерзлый ( синоним грунт вечномерзлый)–находящийся в мерзлом состоянии постоянно в течение трех и более лет.
Грунт сезонномерзлый – грунт, находящийся в мерзлом состоянии периодически в течение холодного сезона.
Дополнительные расходы и потери материальных ресурсов – количество материальных ресурсов, объективно обусловленное в связи с изменением подходов к организации и выполнению работ на строительной площадке в зимнее время.
Здания, законченные вчерне – здания с возведенными стенами, верхним покрытием и заполнением всех проемов.
Зимний период –часть года со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °C по данным Справочника по климату России. Данной Методикой в Приложении 1 зимний период предназначен для формирования дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.
Промышленный узел – группа предприятий с общими объектами различного назначения (коммуникации, инженерные сооружения, объекты социально-бытового обслуживания и др.), размещенные в соответствии с единым архитектурно-планировочным замыслом.
Путепровод – мостовое сооружение, предназначенное для пропуска транспорта над пересекаемой им транспортной магистралью.
Снегоборьба – работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга).
Специальные технологические укрытия (тепляки) – технологические укрытия, сооружаемые в соответствии с проектными решениями на их устройство.
Строительная площадка – земельный участок, отведенный в соответствии с проектом в установленном порядке, для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций и с учетом временного отвода территории, определяемой по условиям производства работ.
Температурная зона - часть территории Российской Федерации, имеющая общие показатели средних из среднемесячных отрицательных температур зимнего периода и воздействия ветров скоростью до 10 м/сек в зимний период.
Техническое перевооружение действующих предприятий – компленая замена оборудования, технологических линий, агрегатов на новые, более совершенные образцы, без расширения площадей имеющихся зданий и сооружений основного назначения.
Трасса – положение оси линейного сооружения (дороги, трубопровода, ЛЭП и т.п.), отвечающее ее проектному положению на местности и определяемое двумя проекциями: горизонтальной (планом) и вертикальной (продольным профилем).
Эстакада – многопролетное протяженное мостовое сооружение, предназначенное для пропуска транспорта над поверхностью земли, которое устраивают иногда вместо насыпей (например, на подходах к мосту).
Иные термины, используемые в настоящей Методике, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.
