Формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Признаки экономической деятельности

— совокупность действий;

—  удовлетворение материальных и духовных потребностей отдельного человека, групп людей, всего общества;

—  осуществление на основе разделения труда (профессионализма);

—  производство, обмен и распределение материальных и духовных благ.

Экономическая деятельность - совокупность действий, представляющих собой производство, обмен и распределение материальных и нематериальных благ, осуществляемую на основе разделения труда (профессионализма) в целях удовлетворения духовных и материальных потребностей отдельного человека, групп людей, всего общества.

Виды экономической деятельности:

· Промышленная

· транспортная

· сельскохозяйственная деятельность

· деятельность по природопользованию

· строительная

· в сфере связи

· Жилищно-коммунальное хозяйство и т. Д

 

Экономические отношения - объективно складывающиеся отношения между людьми при производстве, распределении, обмене и потреблении благ.

 

Виды экономических отношений

· социально-экономические

· организационно-экономические

· социально-производственные

Субъекты экономических отношений – это субъекты, принимающие участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

 

 

Виды субъектов экономической деятельности

— Физические лица (индивидуальные предприниматели, домохозяйства)

— Юридические лица

— Публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)

— Иностранный сектор

Субъекты профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 2 Закона о СРО).

Признаки предпринимательской деятельности

· Самостоятельность

· Рисковый характер

· Направленность на систематическое получение прибыли

· получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг

· Предпринимательскую деятельность осуществляют лица, зарегистрированные в установленном законом порядке

 

 

Понятие правового регулирования экономики и предпринимательской деятельности

Правовое регулирование предпринимательской деятельности – это взаимосвязанная система правовых и внеправовых инструментов, дающих возможности гражданам и юридическим лицам на свой страх и риск осуществлять деятельность, основной целью которой является получение прибыли, а основным содержанием – производство, обмен или перераспределение основных ресурсов.

Структура предпринимательских отношений:

· Первая группа таких отношений – это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они основываются на праве граждан на занятие предпринимательской деятельностью, его развитии, определении предпринимательской правоспособности граждан, создании юридического лица, установлении государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, лицензирования, а также организационно-имущественные отношения. Эти отношения взаимосвязаны предметным единством – они являются предпринимательскими. По своему методу правового регулирования – это разноотраслевые отношения.

· Вторая группа – отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью. Доминирующее положение занимает гражданско-правовое регулирование. Хотя и здесь есть ряд случаев государственного воздействия на частноправовые отношения – например, государственное регулирование цен на продукцию и услуги естественных монополий и др.

· Третья группа тесно связана с первой и второй. Но если там инициативной стороной организации предпринимательской деятельности являются главным образом гражданин, иные субъекты предпринимательства, то здесь государство устанавливает правила и последствия их нарушения, защищая публичные и частные интересы.

· Четвертая группа – это внутрихозяйственные отношения, возникающие в крупных предпринимательских структурах. Регулируются локальными нормативными актами.

 

Специфика правового регулирования предпринимательской деятельности находит выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств. В отношении одних действий применяется частноправовое средство регулирования – договор. В других случаях применяются публично-правовые средства.

 

Формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Государственное регулирование - это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.

Методы государственного регулирования:

1) административные (запрет, юридическая ответственность, принуждение к действиям), т. е. прямое регулирование;

2) экономические (цены, тарифы, квоты, налоги, лицензии), т. е. косвенное регулирование;

3) морально-политические (убеждение, массовая информация).

Функции государственного управления:

1) прогнозирование. Прогноз бывает ежегодным, краткосрочным и долгосрочным, носит подзаконный характер, не обеспечивается финансированием;

2) планирование (план-закон принимается законодательным органом и имеет высшую юридическую силу, обязательное исполнение, ответственность за неисполнение);

3) подбор и расстановка кадров;

4) материально-техническое обеспечение;

5) финансирование;

6) информационное обеспечение;

7) оперативное управление собственностью;

8) нормативное регулирование;

9) учет и контроль.

Государственное регулирование в предпринимательской сфере подразделяется на:

1) косвенное, представляющее собой систему льгот и налогов; ценовую политику, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки; влияние на развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и т. д.;

2) прямое. Сюда относят регулирование финансовой деятельности, экологической, санитарной, пожарной безопасности, меры весов и денежной единицы, качества продукции, а также ее сертификации.