§ 362. Когда семья и государство еще не дифференцировалось друг от друга, теория и практика отеческого управления обществом были вполне естественны и полезны. Но в силу выживания подобные идеи сохранились до сих пор, несмотря на полное изменение условий существования общества. В самом деле, в патриархальной группе глава был собственником всего имущества, благодетелем и кормильцем всех своих потомков, а в современном обществе, наоборот, управляемые предоставляют средства существования управляющим; в патриархальной группе интересы управляющего и управляемых были тождественны, а в нашем обществе интересы обеих сторон далеко не совпадают; наконец, принимая во внимание несложность и однообразие условия существования, большая опытность главы патриархальной группы делали его действительно носителем общественной мудрости, а у нас перевес ума, знания и таланта на стороне управляемых.
|
|
§ 363. Так как государства образовались путем войн и завоеваний, то во главе правительства очутились военные вожди, которые стали рассматривать общество как армию. Отсюда попытки применять к добровольному промышленному сотрудничеству принципы, пригодные только для принудительной военной кооперации…
§ 365. Если устранить вопрос о войне и рассматривать обязанности государства с точки зрения внутреннего управления, то вопрос о пределах этих обязанностей сведется к вопросу о том, есть ли у государства другие обязанности, кроме обязанности поддерживать справедливость, и не нарушит ли оно этой основной своей обязанности, пытаясь взять на себя другие обязанности. Наше исследование приведет к тому ответу, что у государства не может быть других обязанностей.
§ 366. Ибо всякая иная деятельность государства приводит или к прямому ограничению чей‑либо свободы в большей мере, чем это требуется справедливостью, или к косвенному ограничению этой свободы, выражающемуся излишними налогами, так как всякий налог есть присвоение государством части индивидуального труда, т. е. ограничение свободы индивида; это особенно ясно было в средние века, когда вместо современной системы налогов господствовала система барщины (corvée)…
XXVII. Пределы обязанностей государства (продолжение)
|
|
§ 368. Обсуждая вопрос о пределах обязанностей государства, мы постоянно должны помнить о той перемене, которая совершалась и совершается наряду с упадком милитаризма и развитием индустриализма. При исключительном господстве милитаризма у граждан не было ни охоты, ни возможности брать на себя инициативу в тех разнообразных сферах деятельности, которые теперь находятся в руках различных добровольных ассоциаций…
§ 372. Если правительство выполняет так дурно свои самые существенные обязанности, то можно ли предполагать, что оно станет лучше выполнять менее существенные обязанности? Конечно, нет, а между тем занятия другими делами отвлекут внимание правительства, и оно станет выполнять свои обязанности еще хуже…
§ 378. Средней руки законодатель никогда не поймет всего могущества свободной инициативы граждан, и, наоборот, он всегда будет ожидать слишком многого от правительственного вмешательства. А между тем, если мы рассмотрим, каким образом поверхность земли была расчищена и сделана плодотворной, каким образом выросли города, каким образом возникла и развивалась промышленность, каким образом прогрессировали искусства, каким образом накопились знания, каким образом создалась литература и т. п., – мы всюду найдем, что все это создано путем частной инициативы, а правительственное вмешательство не только не приносило здесь никакой пользы, но даже бывало прямо вредно.