Методические указания и задания
Для проведения практических занятий
По дисциплине
«Финансы бюджетных организаций»
Направление подготовки 080100.62 – «Экономика»
Профиль подготовки «Финансы и кредит»
Квалификация выпускника – «Бакалавр»
Форма обучения – очная
Ростов-на-Дону
2012
Методические указания и задания для проведения практических занятий по дисциплине «Финансы бюджетных организаций». Направление подготовки 080100.62 – «Экономика», профиль подготовки «Финансы и кредит». Квалификация выпускника – «Бакалавр». Форма обучения – очная. – Ростов н/Д: Рост.гос.строит.ун-т, 2012. – 29 с.
Предназначены для проведения практических занятий по дисциплине«Финансы бюджетных организаций» для студентов второго курса бакалавриата «Финансы и кредит». Рассмотрены вопросы для группового обсуждения, даны типовые решения задач по планированию показателей деятельности бюджетных организаций.
Электронная версия находится в библиотеке, ауд.224.
|
|
Составитель: канд.экон.наук, ассист. Н.А. Ковалева
Редактор Н.Е. Гладких
Темплан 2012г., поз. 27.
Подписано в печать 3.05.12. Формат 60х84/16.Бумага писчая. Ризограф.
Уч. – изд.л.1,2.Тираж 100 экз. Заказ
Редакционно-издательский центр Ростовского государственного строительного университета
344022, Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162
© Ростовский государственный
строительный университет, 2012
Порядок проведения занятий: на практических занятиях (18 аудиторных часов) студенты делают краткие сообщения и выполняют практические задания по темам, рассматриваемым параллельно в лекционном курсе.
Практическое занятие №1
«Функции государства и роль бюджетных организаций в их осуществлении»
Вопросы для обсуждения на занятии:
1. Бюджетные организации и их виды.
2. Реформирование бюджетных организаций.
Практическое занятие №2
«Направления реформирования социальной сферы в РФ на современном этапе»
Вопросы для обсуждения на занятии:
1. Производственная и непроизводственная сферы экономики, их финансирование.
2. Социальная политика государства в РФ на современном этапе, ее характерные особенности.
3. Расходы бюджетов различных уровней на развитие непроизводственной сферы, их основные направления.
4. Основные направления государственной программы социальных реформ в РФ.
Практическое занятие №3
«Основы финансирования организаций бюджетной сферы»
Вопросы для обсуждения на занятии:
|
|
1. Система норм и нормативов как основа для планирования и финансирования деятельности бюджетных организаций.
2. Система государственных минимальных социальных стандартов и ее роль в финансировании затрат бюджетных организаций.
3. Роль государственных и муниципальных заказов в деятельности бюджетных организаций.
4. Финансовая служба бюджетной организации, ее функции (лицевые счета бюджетных организаций: виды, порядок открытия, ведения, закрытия; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетной организации; основы составления квартальной и годовой отчетности бюджетной организации).
Практическое занятие №4
«Основы планирования расходов в бюджетных организациях»
Вопросы для обсуждения на занятии:
1. Решение задания № 1.
2. Формулировка выводов и предложений.
Задание №1
Составить проект сметы доходов и расходов гимназии на 200Х год на основе следующих данных и форм расчетов (табл. 1-6). Результаты расчетов отразить в итоговой табл.7.
Примечание. Все расчеты необходимо проводить с точностью до одной десятой.
При составлении проекта сметы доходов и расходов общеобразовательных учреждений необходимо:
1. Определить среднегодовое количество учащихся и классов (табл.1).
2. Произвести расчет учебных часов и педагогических ставок в плановом году (табл.2).
3. Исчислить фонд оплаты труда в плановом году (табл.6).
4. Рассчитать затраты на приобретение услуг (табл.3).
5. Исчислить затраты на питание и мягкий инвентарь в группах продленного дня (табл.4).
6. Исчислить расходы на командировочные разъезды (табл.5).
7. Составить проект сметы доходов и расходов общеобразовательного учреждения, предварительно разделив затраты по экономической классификации расходов (табл.7).
8. Составить краткую пояснительную записку к проекту сметы общеобразовательного учреждения, в которой следует:
а) привести подробные письменные пояснения к предварительным расчетам;
б) дать характеристику величины и структуры расходов, сделав выводы о достаточности финансовых ресурсов, выделенных общеобразовательному учреждению.
При проведении расчетов необходимо учесть:
Расходы на приобретение основных средств сроком использования более года составят 10%, а на ремонт 15% – от текущих расходов.
Начисление обязательных страховых взносов производится в размере 34,2% ФОТ.
Надбавки е заработной плате работников составляют в лицеях, гимназиях – 15%.
Учебный план рассчитан исходя из учебной нагрузки в неделю, ч: I-IV классы – 22; V классы – 28; VI классы – 29; VII классы – 31; VIII-IX классы – 32; X-XI классы – 36.
Норма учебной нагрузки на учителя на ставку заработной платы для начальной школы – 20, для старших классов – 18 часов в неделю. Количество классов в плановом году исчисляют исходя из фактического количества учащихся и предельной наполняемости – 25 чел. в классе.
Наполняемость групп продленного дня – 25 чел.
Средняя ставка заработной платы учителей составляет, руб.: I-IV классы – 1940; V-IX классы – 2004; X-XI классы – 2020.
Средняя ставка заработной платы воспитателей – 1883 руб.
Средняя ставка заработной платы административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 1585 руб.
Число штатных единиц административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 18.
Фонд оплаты труда включает в себя: тарифный фонд (75%) и надтарифный фонд (25%).
Размер компенсации на приобретение методической и учебной литературы – 100 руб.
План приема детей в I класс – 100 детей.
План приема в X класс – 70% от IX класса.
Количество детей в группах продленного дня – на уровне текущего года. Число педагогических работников, имеющих право на получение компенсации на приобретение методической и учебной литературы – 74 чел. Число штатных единиц административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 18 чел.
|
|
Расчет задания № 1
Количество классов в плановом году исчисляется исходя их фактического количества учащихся и предельной наполняемости классов 25 человек в классе.
Наполняемость групп продленного дня – 25 человек. Количество детей в группах продленного дня на уровне текущего года.
План приема детей в I класс – 100 детей.
План приема в X класс – 70% от IX класса.
Среднегодовая численность учащихся (классов) определяется по формуле:
К ср = (Кн ×8+Кк×4) / 12,
где Кн – количество учащихсяся (классов) на 01.01 планового года;
Кк – количество учащихся (классов) на 01.09 планового года.
Проведенные расчеты отразим в табл. 1.
Таблица 1
Показатели для расчета среднегодовой численности учащихся и классов и расчет среднегодового количества учащихся и классов
Показатель | Текущий год | Плановый год | ||||
01.01 | 01.09 | средне-годовое | 01.01 | 01.09 | средне-годовое | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Количество классов, всего | 39 | 38 | 38,7 | 38 | 36 | 37,3 |
в т.ч. | ||||||
I классов | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 3,3 |
II классов | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
III классов | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
IV классов | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Итого I-IV классов | 12 | 12 | 12 | 12 | 13 | 12,3 |
V классов | - | 3 | 1 | 3 | 3 | 3 |
VI классов | 4 | - | 2,7 | 0 | 3 | 1 |
VII классов | 4 | 4 | 4 | 4 | 0 | 2,7 |
VIII классов | 4 | 5 | 4,3 | 5 | 4 | 4,7 |
IX классов | 6 | 5 | 5,7 | 5 | 5 | 5 |
V-IX классов | 18 | 17 | 17,7 | 17 | 15 | 16,4 |
X классов | 4 | 5 | 4,3 | 5 | 3 | 4,3 |
XI классов | 5 | 4 | 4,7 | 4 | 5 | 4,3 |
X-XI классов | 9 | 9 | 9 | 9 | 8 | 8,6 |
2.Число учащихся: | ||||||
I классов | 79 | 63 | 73,7 | 63 | 100 | 75,3 |
II классов | 66 | 78 | 70 | 78 | 63 | 73 |
III классов | 84 | 68 | 78,7 | 68 | 78 | 71,3 |
IV классов | 71 | 87 | 76,3 | 87 | 68 | 80,7 |
Итого I-IV классов | 298,7 | 296 | 309 | 300,3 | ||
V классов | - | 73 | 24,3 | 73 | 87 | 77,7 |
Окончание табл. 1 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
VI классов | 109 | - | 72,7 | 0 | 73 | 24,3 |
VII классов | 112 | 106 | 110 | 106 | 0 | 70,7 |
VIII классов | 113 | 117 | 114,3 | 117 | 106 | 113,3 |
IX классов | 151 | 107 | 136,3 | 107 | 117 | 110,3 |
Итого V-IX классов | 457,6 | 403 | 383 | 396,3 | ||
X классов | 96 | 119 | 103,7 | 119 | 75 | 104,6 |
XI классов | 123 | 96 | 114 | 96 | 119 | 103,7 |
Итого X-XI классов | 217,7 | 215 | 194 | 208,3 | ||
3. Число учащихся продленки | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
Число групп продленного дня (ставок воспитателей) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
|
|
Далее необходимо рассчитать количество учебных часов и педагогических ставок в плановом году (табл. 2).
Число педагогических ставок определяется на основе двух показателей – числа часов учебных занятий и нормы учебной нагрузки в неделю.
Базисный план определяет предельно допустимую нагрузку на учащихся в часах. Норма учебной нагрузки на учителя на ставку заработной платы для начальной школы – 20 часов в неделю, для старших классов – 18 часов в неделю.
Располагая данными о среднегодовом количестве классов (табл. 1), нормами учебной нагрузки по классам, следует определить кол-во учебных часов в неделю на все классы.
Кол-во педагогических ставок определяется делением кол-ва учебных часов в неделю на все классы на педагогическую нагрузку на одну ставку.
Учебный план рассчитан исходя из учебной нагрузки в неделю, ч: I-IV – 22, V – 28, VI – 29, VII – 31, VIII-IX – 32, X-XI – 36.
Далее необходимо определить затраты на оказание услуг, отразив результаты в табл. 3.
Таблица 2
Расчет учебных часов и педагогических ставок в плановом году
Показатель | Среднегод. кол-во классов | Кол-во учебных часов в неделю | Кол-во пед. ставок | |
на один класс | на все классы | |||
I классов | 3,3 | 22 | 72,6 | 3,6 |
II классов | 3 | 22 | 66 | 3,3 |
III классов | 3 | 22 | 66 | 3,3 |
IV классов | 3 | 22 | 66 | 3,3 |
Итого I-IV классов | 12,3 | 13,5 | ||
V классов | 3 | 28 | 84 | 4,7 |
VI классов | 1 | 29 | 29 | 1,6 |
VII классов | 2,7 | 31 | 83,7 | 4,7 |
VIII классов | 4,7 | 32 | 150,4 | 8,4 |
IX классов | 5 | 32 | 160 | 8,9 |
V-IX классов | 16,4 | 28,3 | ||
X классов | 4,3 | 36 | 154,8 | 8,6 |
XI классов | 4,3 | 36 | 154,8 | 8,6 |
X-XI классов | 8,6 | 17,2 | ||
Всего классов | 37,3 | 59,0 |
Таблица 3
Показатели для расчета затрат на оказание услуг и расчет затрат на коммунальные услуги и прочие расходы
Показатель
| Ед. изм. | Лимит на год | Тариф, руб./мес. | Сумма, руб./год |
1.Теплоэнергия | тыс. гккал | 0,9 | 475 | 5 130 |
2.Электроэнергия | тыс. кВт | 41 | 2,04 | 1 003,7 |
3.Вода и канализация | тыс. куб.м | 7 | 18,05 | 1 516,2 |
4.Услуги связи | тел.номеров | 5 | 180 | 10 800 |
5. Обслуживание пожарной сигнализации |
| 1 | 1500 | 18 000 |
6.Вывоз мусора | куб. м | 41 | 65 | 31 980 |
Далее определим расходы на питание и приобретение мягкого инвентаря в группах продленного дня (табл. 4).
Таблица 4
Показатели для исчисления расходов на питание и приобретение мягкого инвентаря в группах продленного дня и расчет расходов на питание и мягкий инвентарь в группах продленного дня
Показатель | Норма, руб. | Сумма, руб. |
1.Среднегод количество детей в группах продленного дня | 25 | |
2.Расходы на мягкий инвентарь в год: |
| |
на 1 уч-ся, руб. | 50 | |
на всех уч-ся, руб. |
| 1250 (25×50) |
3.Расходы на питание: |
| |
число дней функционированияния | 160 | |
норма на 1 уч-ся в день, руб. | 15 | |
на всех уч-ся, руб. |
| 60 000 (160×15×25) |
Показатели для расчета расходов на командировочные и служебные разъезды и расчет расходов на командировочные и служебные разъезды представлены в табл. 5.
Таблица 5
Показатели для расчета расходов и расчет расходов на командировочные и служебные разъезды
Показатель | Ед. измер. | Среднегод. кол-во | Средняя стоимость, руб. | Сумма в год, руб. |
Проживание в гостинице | сутки | 30 | 550 | 16 500 |
Проезд | кол-во поездок | 10 | 1500 | 15 000 |
Суточные | сутки | 35 | 150 | 5 250 |
ИТОГО |
|
|
| 36 750 |
Расчет фонда оплаты труда в плановом году приведен в табл. 6.
Расходы на приобретение основных средств сроком использования более года составят 10%, а на ремонт 15% – от текущих расходов.
Начисление страховых взносов производится в размере 26,2% ФОТ.
Надбавки к заработной плате работников составляют в лицеях, гимназиях 15%.
Таблица 6
Расчет фонда оплаты труда в плановом году
I-IV классы | |
1.Всего ставок на все классы | 13,5 (табл. 2) |
2.Средняя ставка заработной платы в мес., руб. | 1 940 |
3.Годовой ФОТ, руб. | 314 280 (13,5×1940×12) |
V-IX классы | |
1.Всего ставок на все классы | 28,3 |
2.Средняя ставка заработной платы в мес., руб. | 2 004 |
3.Годовой ФОТ, руб. | 680 558,4 |
X-XIклассы | |
1.Всего ставок на все классы | 17,2 |
2.Средняя ставка заработной платы в мес., руб. | 2 020 |
3.Годовой ФОТ, руб. | 416 928,0 |
4.Всего ФОТ педагогического персонала | 1 411 766,4 |
1.Число штатных единиц адм-обслуж. персонала | 18 |
2.Средняя ставка заработной платы в мес., руб. | 1585 |
ФОТ адм-обслуж. персонала | 342 360 |
3.Число штатных единиц воспитателей | 1 |
4.Средняя ставка заработной платы в мес., руб. | 1 883 |
5.ФОТ воспитателей, руб. | 22 596 |
6.Всего тарифный фонд в год, руб. | 1 776 722,4 |
7.Надтарифный фонд в год, руб. | 592 240,8 |
8.Всего ФОТ в год, руб. | 2 368 963,2 |
9.То же с учетом надбавок по типам учреждений | 2 724 307,7 |
10.Компенсация на приобретение метод. лит-ры, руб. | 88 800 |
11.Кол-во пед. работников | 74 |
12.Размер компенсации на 1 педработника в мес., руб. | 100 |
Средняя ставка заработной платы учителей составляет, руб.: I-IV – 1940, V – IX – 2004, X-XI – 2020.
Средняя ставка заработной платы воспитателей – 1883 руб.
Средняя ставка заработной платы административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 1585 руб.
Число штатных единиц административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 18.
Фонд оплаты труда включает в себя: тарифный (75%) и надтарифный фонд (25%). Надтарифный фонд = Тарифный фонд ×25 / 75.
Размер компенсации на приобретение методической и учебной литературы – 100 руб.
Число педагогических работников, имеющих право на получение компенсации на приобретение методической и учебной литературы – 74 чел. Число штатных единиц административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала – 18 чел.
Стр. 211 = ФОТ всего с учетом надбавки 15%.
Стр. 213 = 26,2% стр. 211.
Стр.225 = (стр.210+ 221+222+223+224+226)×15%.
Стр.310 = (стр.210+220)×10%.
Итоговая смета расходов гимназии представлена в табл.7.
Таблица 7
Смета расходов гимназии на 200Х год
Наименование | Срока | Сумма, тыс. руб. |
Оплата труда и начисления на оплату труда, | 210 | 3 526,9 |
Заработная плата | 211 | 2 724,3 |
Прочие выплаты | 212 | 88,8 |
Начисления на оплату труда | 213 | 713,8 |
Приобретение услуг | 220 | 650,0 |
Услуги связи | 221 | 10,8 |
Транспортные услуги | 222 | 36,8 |
Коммунальные услуги | 223 | 39,6 |
Услуги по содержанию имущества | 225 | 544,8 |
Прочие услуги | 226 | 18,0 |
Поступления нефинансовых активов | 300 | 479,0 |
увеличение стоимости основных средств | 310 | 417,7 |
увеличение стоимости материальных запасов | 340 | 61,3 |
ИТОГО РАСХОДОВ |
| 4 655,9 |
Практическое занятие №5
«Основы функционирования бюджетных организаций в современных условиях в сфере образования, науки, здравоохранения и спорта»
Вопросы для обсуждения на занятии:
1. Актуальные вопросы функционирования и финансирования учреждений образования в РФ.
2. Актуальные вопросы функционирования и финансирования учреждений науки в РФ.
3. Актуальные вопросы функционирования и финансирования учреждений здравоохранения в РФ.
4. Актуальные вопросы функционирования и финансирования учреждений спорта в РФ.
5. Решение задания № 2.
Задание № 2
Составить проект сметы доходов и расходов больницы на 200Х год на основе следующих данных и форм расчетов (табл. 1-9). Результаты расчетов отразить в итоговой табл. 10.
Примечание. Все расчеты необходимо проводить с точностью до одной десятой.
При составлении проекта смет доходов и расходов городских и центральных районных больниц необходимо:
1. Определить среднегодовое количество коек по типам и расходы на питание больных в плановом году (табл.6).
2. Произвести расчет расходов на медикаменты и мягкий инвентарь в плановом году (табл.7).
3. Исчислить фонд оплаты труда в плановом году (табл.8).
4. Рассчитать затраты на оплату дежурств в ночное время и в праздничные дни (табл.9).
5. Рассчитать затраты на приобретение услуг (табл.4).
6. Исчислить расходы на командировочные и служебные разъезды (табл.5).
7. Составить проект сметы доходов и расходов больницы, предварительно разделив затраты по экономической классификации расходов (табл.10).
8. Составить краткую пояснительную записку к проекту сметы больницы, в которой следует:
а) привести подробные письменные пояснения к предварительным расчетам;
б) дать характеристику величины и структуры расходов, сделав выводы о достаточности финансовых ресурсов, выделенных на содержание больницы.
Примечания:
Расходы на приобретение основных средств сроком использования более года составят 10% от текущих расходов, а на ремонт – 15%.
Начисление обязательных страховых взносов производится в размере 26,2% ФОТ.
Средняя ставка заработной платы составляет, руб.:
– врачи – 2 520;
– средний медперсонал – 1 665;
– младший медперсонал – 800 руб.
Расходы на мягкий инвентарь на одну койку в год, руб.:
– ранее функционирующая койка – 150;
– вновь введенная койка – 350.