2020-01-15
297
Предпринимательство зародилось в России еще в Киевской Руси в торговой форме и промыслах. Наибольшее развитие предпринимательства приходится в эпоху Петра I, когда по всей России бурно развивались мануфактуры, горная, оружейная, суконная промышленность. Известнейшими предпринимателями того времени была династия Демидовых. Но дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось крепостным правом, и лишь после 1861 года открылись новые возможности. Началось строительство железных дорог, была реорганизована тяжелая промышленность. Развитию и переустройству промышленности способствовал иностранный капитал. В этот период формируется рынок рабочей силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются частные акционерные банки.
Однако после окончания Первой мировой войны и двух революций в России обозначился курс на ликвидацию рыночных экономических связей, были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество частных предпринимателей. Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика НЭП (1921-1926 гг.), но в конце 20-х годов и она была свернута. И лишь в 90-е годы началась реанимация предпринимательства в России [17, с. 14].
|
|
|
Рассматривая законодательные акты 90-х годов, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, можно выделить следующие этапы развития малого предпринимательства:
Таблица 2- Этапы развития малого предпринимательства в современной России
| Нормативный акт | Дата принятия | Основное содержание | Последствия применения в экономике |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Закон СССР «О кооперации в СССР» | 26.08.1988 | Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате) | Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы |
| «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР) | 06.06.1988 | Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода | Началось создание малых предприятий в различных отраслях промышленности и регионах страны |
| Закон СССР «О предприятии в СССР» | 04.06.1990 | Объявлено о равенстве организационно – правовых форм предприятий любой формы собственности | Рост предприятий различных форм собственности |
| Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» | 08.07.1990 | Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы для малого бизнеса по налогообложению, амортизации и др. | Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности и их сочетании |
| Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий» | 18.06.1991 | Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России | Развитие малого бизнеса в стране |
| Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций | 27.12.1991 | Определены дополнительные льготы для предприятий малого бизнеса | Усилена государственная поддержка малого бизнеса |
| Постановление Совета Министров Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» | 11.05.1993 | Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса | Повысилась эффективность работы предприятий малого бизнеса |
| Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» | 12.05.1995 | Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура его поддержки и развития | Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий |
| Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» | 08.12.1995 | Предусмотрена замена совокупности установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности | Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране |
|
|
|
Законодательство о малом предпринимательстве должно регулировать общие вопросы деятельности предприятий этой сферы независимо от их организационно – правовой формы.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» к субъектам малого бизнеса отнесены коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников не превышает следующих предельных уровней:
· В промышленности, строительстве, на транспорте – 100 человек.
· В оптовой торговле – 50 человек.
· В сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек.
· В розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в других отраслях – 50 человек [28, с. 4].
Под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
В начале 90-х годов предприятия образовывались чаще всего путем отделения от государственных предприятий – учредителей.
В настоящее время вопрос развития сети предприятий малого бизнеса включен в качестве одного из важнейших в программу демонополизации национального хозяйства страны.
Виды малого бизнеса
Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: виду или назначению, организационно-правовым и организационно-экономическим формам, формам собственности, количеству собственников.
По формам собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций) [8, с. 24].
|
|
|
По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть коллективной и индивидуальной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность) [8, с. 24].
В числе организационно-правовых форм предпринимательства различают товарищества, общества, кооперативы [8, с. 25].
К основным организационно-экономическим формам можно отнести: концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, холдинги, финансово-промышленные группы [8,с. 25].
По виду и назначению предпринимательская деятельность может быть производственной, коммерческой, финансовой, консультативной (консалтинговой) и др. Все формы могут функционировать раздельно и вместе.
