Расчет затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации

 

Затраты на ликвидацию последствий ЧС с разливом нефти включают:

- затраты на питание формирований;

- затраты на приобретение предметов первой необходимости;

- затраты на горюче-смазочные материалы;

- затраты на оплату труда спасателей;

- затраты на амортизацию технических средств.

Расчеты ведутся на основе данных, полученных в разделе 8.

а) Расчет затрат на питание.

Затраты на питание рассчитываются исходя из суточных норм обеспечения питанием разных групп населения, по общей формуле [33, 62]:

 

, (9.7)

 

где З_псут, - суточная норма обеспечения питанием, руб./(сут. на чел.);

З_псутi – суточная норма обеспечения питанием, руб./(сут. на чел.);

Ч_i – численность населения, человек.

Полные затраты на питание спасателей:

, (9.8)

 

где Ч_спас –численность спасателей, обеспечиваемых питанием, человек;

Д_н1 - продолжительность работ ЛС, дни.

Согласно полученным данным о потребности в обеспечении продуктами питания личного состава формирований РСЧС (пункт 8.8.1) и учитывая стоимость продуктов питания, произведен расчет затрат на питание, расчеты которого приведены в таблице 9.1.

 

Таблица 9.1- Затраты на питание личного состава формирований в зависимости от потребности в обеспечении продуктами и их цены (на 8 часов)

Наименование продукта	Цена за 1 кг (руб.)	Потребное количество, кг	Затраты на приобретение, руб.
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта	14	11,6	162,4
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта	16	11,6	162,4
Мука пшеничная 2 сорта	15	0,7	10,5
Крупа разная	25	2,3	57,5
Макаронные изделия	50	0,9	45
Молоко и молокопродукты	28	8,7	243,6
Мясо и мясопродукты	125	2,3	287,5
Рыба и рыбопродукты	100	1,15	115
Жиры	60	1,15	69
Сахар	25	1,8	45
Картофель	10	11,6	116
Овощи	30	4,35	130,5
Соль	4	0,72	2,88
Чай	150	0,043	6,45
Итого			1454

 

Зп = 1454 рубля.

 

Таким образом, полные затраты на питание ликвидаторов составляют 1454 рубля.

б) Расчет затрат на обеспечение личного состава формирований предметами первой необходимости [30].

Затраты на приобретение предметов первой необходимости для личного состава формирований, определяются исходя из стоимости предметов первой необходимости, рассчитанного на одного человека в сутки, по формуле:

Расчет затрат на обеспечение предметами первой необходимости:

 

, (9.9)

 

где З_пн.сут1 – затраты на обеспечение предметами первой необходимости одного человека в сутки, руб/(чел в сутки);

Ч_нас – численность населения, обеспечиваемого предметами первой необходимости, человек;

Д_н – продолжительность обеспечения предметами первой необходимости, в рассматриваемой ЧС – 1 день.

Согласно полученным данным о потребности в обеспечении формирований РСЧС предметами первой необходимости (пункт 8.9.1), и учитывая их стоимость, произведен расчет затрат на их приобретение, приведенный в таблице 9.2.

 

Таблица 9.2 - Затраты на обеспечение предметами первой необходимости

Наименование предметов	Цена за 1 кг,руб.	Потребное к-во, кг	Затраты на покупку, руб
Мыло	27	0,195	5,3
Моющие средства	37,5	0,484	18,2
Итого			23,5

 

Таким образом, затраты на обеспечение личного состава предметами первой необходимости составляют 23,5 рубля.

в) Расчет затрат на горюче – смазочные материалы.

Затраты на ГСМ определяются по формуле:

 

 (9.10)

 

где V_бенз – количество использованного бензина, 77,6 л;

Ц_бенз – стоимость бензина АИ-80, 20 руб/л;

V_диз.т - количество использованного дизельного топлива, 2398 л;

Ц_диз.т – стоимость дизельного топлива, 22 руб/л;

V_мот.м. - количество использованного моторного масла, 93,4 л;

Ц_мот.м – стоимость моторного масла, 27 руб/л;

V_{транс.м.} - количество использованного трансмиссионного масла, 11 л;

Ц_{транс.м} – стоимость трансмиссионного масла, 36 руб/л;

V_спец.м – количество использованных специальных масел, 13,3 л;

Ц_спец.м – средняя стоимость специальных масел, 23 руб/л;

V_{пласт.м} – количество использованных пластичных смазок, 6,5 кг;

Ц_{пласт.м} – средняя стоимость пластичных смазок, 26 руб/кг;

 

З_ГСМ=77,6∙20+2398∙22+93,4∙27+11∙36+13,3∙23+6,5∙26= 54868,9 руб.

 

Затраты на ГСМ составляют 54 868,9 рубля.

г) Затраты на оплату труда личного состава формирований З_опл, руб., рассчитываются по формуле [30]:

 

З_опл= , (9.11)

где M_окл – месячный оклад, принимается равным 7000 рублей;

1,15 – уральский коэффициент;

Ч – количество личного состава, 88 человек;

N_дн – количество дней ликвидации ЧС, принимается 1 день.

 

З_опл= = 32 200 руб.

 

д) Затраты на амортизацию технических средств З_ам, руб., определяются по формуле:

 

З_ам = , (9.12)

 

где С_т –стоимость основных производственных фондов оборотных технических средств, используемых при ликвидации ЧС, принимается равной 3000 000 рублей (стоимость одной единицы техники) [62];

Н_а–норма амортизации, %, принимается равной 12,5%.

 

З_ам = = 1 736,1 руб.

 

Учитывая, что для ликвидации ЧС привлекаются 59 единиц техники, затраты на амортизацию составят 1736,1∙59 = 102 430,6 рубля.

Величина общих затрат на ликвидацию ЧС составляет:

 

У_ликЧС = Зп + Зпн + Згсм + Зопл + Зам.= 1454 + 23,5 + 54 868,9 + 32200 + +102430,6 = 190 977 рублей.

9.4 Расчет суммарного ущерба при ЧС на магистральном нефтепроводе "Усть-Балык – Курган – Уфа - Альметьевск"

 

Суммарный эколого – экономический ущерб при возникновении ЧС на МНП УБКУА составляет [30]:

 

У = У_экол+ У_экон + У_ликЧС, (9.13)

У = 742 404,2 + 3275437,8 + 190 977 = 4208 819 руб.

 

Таким образом, суммарный ущерб от ЧС на МНП УБКУА составит 4208819 рублей. Полученное значение величины ущерба показывает, что возникновение ЧС на МНП сопряжено со значительными затратами финансовых ресурсов.

 

Выводы

 

Анализ аварий на нефтепроводах показал, что основными причинами разрушений являются скрытые дефекты различного происхождения (металлургические, сварочные, механические, коррозионные). Отрицательная роль дефектов усиливается, если допущены конструктивные ошибки, имеются перегрузки различного происхождения (гидроудары, ремонтные перенапряжения, размывы), нарушена защита от коррозии.

Определена категория ЧС, возникшей на МНП УБКУА, как локальная по масштабу и муниципального характера по экономическому ущербу.

Проведена оценка вероятности реализации ЧС, вызванной аварией с разливом нефти, с использованием метода "дерева событий". Рассчитано значение частоты возникновения для трех сценариев возникновения и развития ЧС.

Анализ вероятных сценариев возникновения и развития ЧС на магистральных нефтепроводах и результаты расчетов показали, что при вышеприведенных условиях и при наличие источника зажигания начнется пожар пролива, сопровождающийся задымлением территории и тепловым излучением.

Определено избыточное давление (2 кПа) и импульс волны давления (30 Па∙с) при сгорании смесей газов и паров с воздухом в открытом пространстве. Согласно расчета данная наружная установка относится к категории А_н, так как зона, ограниченная концентрационным пределом распространения пламени, превышает 30 метров.

Дана оценка интенсивности теплового излучения при пожаре пролива 250м³ нефти (q = 0,11 кВт/м²) и время выгорания (14 минут).

Дана оценка пожарной безопасности технологических процессов повышенной опасности с помощью критериев индивидуального риска. Условие пожарной безопасности выполнено, т.к. рассчитанный индивидуальный и социальный риски для жителей д. Минзитарово равны нулю.

В соответствии с поставленными задачами предложены мероприятия по предупреждению ЧС на магистральных нефтепроводах, а так же для выявления дефектов геометрии, возникающих при механическом воздействии на трубопровод, подобран на основе патентной проработки прибор, внутритрубный профилемер ПРН 16.

Также разработана технология проведения АСДНР при локализации и ликвидации разлива нефти. Спланирован порядок, последовательность и сроки проведения различных видов работ. Определено число сил и средств, которые необходимо привлечь к проведению АСДНР.

Представлена общая схема и организационная структура управления операциями по ликвидации ЧС.

В соответствии с поставленными задачами описаны принципы обеспечения безопасности при проведении работ по ликвидации ЧС, проведена оценка тяжести и напряженности труда спасателей, установлен режим работы для участников ликвидации ЧС.

Рассмотрен порядок организации оказания первой медицинской помощи, описаны принципы оказания первой медицинской помощи при отравлении парами нефти, при ожогах, при различных травмах. Также описаны принципы оказания экстренной реанимационной помощи и психологической помощи лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий ЧС.

Для организации медицинского обеспечения в зоне ликвидации ЧС задействованы силы Иглинского района.

В соответствии с поставленными задачами определены необходимые объёмы материально-технического обеспечения формирований, привлекаемых для ликвидации ЧС.

Для оценки последствий ЧС в стоимостном выражении произведен расчет экономического ущерба.

Суммарный экономический ущерб составил 4208819 рублей.

Ущерб окружающей природной среде от ЧС на МНП составил 742404,2 рубля.

Экономический ущерб от безвозвратных потерь нефти и простоя нефтепровода составил 3275437 рубля.

Затраты на ликвидацию ЧС включают:

- затраты на питание пострадавшего населения и личного состава –1 454 рубля;

- затраты на приобретение предметов первой необходимости – 23,5 рубля;

- затраты горюче-смазочные материалы – 54868,9 рублей;

- затраты на оплату труда личного состава – 32200 рублей;

- затраты на амортизацию технических средств – 102430,6 рубля.

Полученное значение экономического ущерба показывает, что возникновение ЧС на МНП и ликвидация ее последствий сопряжено со значительными затратами финансовых и материальных ресурсов. Для предупреждения ЧС предложен метод диагностирования трубопровода с помощью внутритрубного профилемера ПРН 16.

В случаях возникновения ЧС скорость реагирования, техническая профессиональность выполнения АСДНР позволяют снизить величину экономических, экологических и социальных потерь от ЧС.

 

Список литературы

 

1. Алфеев В.Н., Черняев К.В., Виноградов В.В., Поздняков В.А., Филиппов Г.А. Разработка системы комплексного анализа условий надежности линейной части магистральных нефтепроводов // Трубопроводный транспорт нефти. – 2000.- №12. – С.14-22.

2. Безопасность работ на карьерах. www.texbez.boom.ru.

3. Безопасность труда в промышленности, № 2, 2008 г.

4. Белов С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов. 3–е изд., испр. и доп.– М.: Высш. шк., 2001. – 485 с.

5. Бородавкин П. П. Подземные магистральные трубопроводы (проектирование и строительство). – М.: Недра, 1982.-С. 11-22.

6. Ветров Ю.А. Резание грунтов землеройными машинами. М.: Машиностроение, 1971. – 408 с.

7. Виноградов А.В., Шаховец В.В. Медицинская помощь в ЧС.- М.: Редакция журнала "Военное знание", 2002 г.

8. Внутритрубная дефектоскопия на одном из нефтепроводов Канады // Трубопроводный транспорт нефти. - 1999. - 3.

9. Галеев В. Б., Сощенко Е. М., Черняев Д. А. Ремонт магистральных трубопроводов и оборудования нефтеперекачивающих станций. Изд-во "Недра", 1968. Стр. 224.

10..Галиев М.А., Карамова Л.М. и др. Нефть и здоровье. Часть 1. – Уфа: УфНИИ МТиЭЧ, 1993.–408 с.

11. ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством"

12. ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества"

13. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

14. ГОСТ 12.1.007 –76 Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

15. ГОСТ Р 22.0.07-95 "Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров".

16. ГОСТ Р 22.0.202-94 "Организации аварийно-спасательных и других неотложных работ".

17. ГОСТ Р 12.3.047-98 "Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля".

18. Гумеров А.Г., Ахметов Х.А., Гумеров Р.С., Векштейн М.Г. Аварийно-восстановительный ремонт магистральных нефтепроводов. – М.: ООО "Недра - Бизнесцентр", 1998.

19. Дадонов Ю.А., Лисанов М.В., Гражданкин А.И., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Дегтярев Д.В., Сумской С.И. Оценка риска аварий на магистральных нефтепроводах КТК-Р и БТС//Безопасность труда в промышленности. – 2002. - №6. - С.2-6

20. Декларация промышленной безопасности объектов ОАО "Уралсибнефтепровод".

21. Добронравов С.С., Дронов В.Г. Строительные машины и основы автоматизации: Учебник для строит. вузов.- М.: Высш. шк., 2001.- 575 с.

22. Евтюшкин Н.М., Панарин В.М. Методика расчета сил и средств для тушения пожаров. – М.: Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел, 1966. – 72 с.

23. Ёлкина Л.Г., Планида Ю.М., Копейкина Н.Г., Федотова М.Е. Методические указания к выполнению экономической части дипломного проекта/ Уфимск. гос. авиац. техн. ун–т; Уфа, 2003.– 46с.

24. Иванцов О.М. Надежность и безопасность магистральных трубопроводов в России // Трубопроводный транспорт нефти. – 1997. -10. С.26-31.

25. Кашников Ю.А., Кашников О.Ю., Шарцева Н.А., Рахимкулов Р.С., Кропачев В.М. Информационно-экспертная система безопасной эксплуатации межпромыслового нефтепровода // Нефтяное хозяйство. – 2005. -№6. – С.72-77.

26. Кнуцянц И.Л. Химическая энциклопедия: В 5 т.: т.1: А – Дарзана/ Редкол., М.: Советская энцикл., 1988.–623 с.

27. Котляровский В.А., Шаталов А.А., Ханухов Х.М. Безопасность резервуаров и трубопроводов.- Москва, "Экономика и информатика", 2000г

28. Конспект лекций по дисциплине "Радиационная и химическая защита". Уфимский государственный авиационный технический университет им. Серго Орджоникидзе., Кафедра БПиПЭ, 2006.

29. Конспект лекций по дисциплине "Тактика сил РСЧС и ГО". Уфимский государственный авиационный технический университет им. Серго Орджоникидзе, Кафедра БП и ПЭ, 2006.

30. Конспект лекций по дисциплине "Экономика среды обитания". Уфимский государственный авиационный технический университет им. Серго Орджоникидзе., Кафедра БПиПЭ, 2007.

31. Крившин А.П. Эксплуатационные свойства и эффективность землеройно-транспортных машин. М.: Транспорт, 1975. – 235 с.

32. "Методическое пособие по организации материального обеспечения при подготовке и в условиях возникновения ЧС", издательства Дальневосточного регионального центра по делам ГОЧС.

33. "Методическими указаниями по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений" (пр.Госкомэкологии России от 6.9.2006)

34. Нормы расхода топлив и ГСМ, установленными Департаментом автотранспорта Минтранса РФ от 18.02.97 Р 3112194-0366-97.

35. Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения Российской Федерации. М.: Медицина, 1992.

36. НПБ 107-97 " Определение категорий наружных установок по взрывопожарной опасности". Нормы государственной противопожарной службы.

37. Патентная литература. www. Fips.ru.

38. Перспективы развития технологий в трубопроводном транспорте нефти. // Трубопроводный транспорт нефти. 2005.-№3. С.32-33.

39. План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти на объектах ЛПДС "Черкассы" ОАО "Уралсибнефтепровод".

40. Повзик Я.С., Клюс П.П., Матвейкин А. М. Пожарная тактика: Учебное пособие для пожарно-технических училищ. М.: Стройиздат, 1990. – 335 с.

41. Положение об аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства системы магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" (утв. 30.01.2001 г. ОАО "АК "Транснефть", согл. с ГГТН РФ № 02-38/146 от 05.04.2001г).

42. "Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ".

43. Пособие по оценке опасности, связанной с возможными авариями при производстве, хранении, использовании и транспортировке больших количеств пожароопасных и токсичных веществ. Межведомственный научно- методический центр "Информатика риска", 1992 г

44. Постановление кабинета министров РБ от 21 мая 1997 года № 107 "О Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 мая 2000 года № 125).

45. Постановление кабинета министров РБ от 16 октября 2002 г. № 307 "Об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан".

46. Постановление кабинета министров РБ №100 от 13.05.1997 "Об организации проведения АСДНР в ЧС в РБ".

47. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

48. Постановление Правительства РФ от 12.05.07 г № 304 "О классификации ЧС природного и техногенного характера".

49. Постановление Правительства РФ от 21.08.00 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".

50. Постановление Правительства РФ от 12.6.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".

51. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 года № 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации".

52. Постановление Правительства РФ от 7.5.2003 N 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

53. Постановление совета министров Правительства РФ от 1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".

54. ПОТ РО 112–002–98 "Правила по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов". Согласовано письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 1998 г. № 2751-BB, утверждено приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 208

55. Правила технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, утв. Госкомнефтепродуктом СССР 23.07.84 г.

56. Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе и в воде. - Л.: Химия, 1975

57. Приказ министерства здравоохранения РБ от 23.03.00 № 185–Д "О службе медицины катастроф Республики Башкортостан"

58. Приказ МЧС Российской Федерации от 18 мая 2002 года № 242 "О дальнейшем совершенствовании работы в области предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".

59. Расход топлива и ГСМ. – М.: "Издательство Приор", 2002.

60. Р 2.2.2006-05 "Гигиеническая оценка факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда"

61. РД 153–39.2–076–01 "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов"

62. РД "Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах" (утв. Минтопэнерго РФ, АК"Транснефть", 2002 г.).

63. РД 39-025-90 Норматив–табель технического оснащения аварийно–восстановительных пунктов магистральных нефте– и продуктопроводов. – Уфа: ВНИИСПТнефть, 1990.-60 с.

64. РД 153-39.4-2003 Правила ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепроводах.

65. РД 153-39.4-143-99 Табель технического оснащения нефтепроводных предприятий ОАО "Уралсибнефтепровод" для восстановления трубопровода и ликвидации разлива нефти при аварии на подводных переходах магистральных нефтепроводов. – М.: ОАО "Уралсибнефтепровод", 1999.-78 с.

66. Ревзон А.П. Картографирование состояний геотехнических систем. М: 1992.- 157с. ил.

67. "Рекомендации по обеспечению пожарной безопасности объектов нефтепродуктообеспечения, расположенных на селитебной территории", Минтопэнерго, 1997 г.

68. Рекомендации по оборудованию и жизнеобеспечению полевого палаточного лагеря для временного размещения эвакуированных и беженцев. М.: ГКЧС, 1992.

69. Рекомендации к разработке проекта плана ЛАРН, утвержденные совместным приказом МЧС Республики Башкортостан, Башкирским управлением Госгортехнадзора РФ, Башкирским республиканским отделением Российской транспортной инспекции от 11 сентября 2002 года № 25/124п.

70. СанПиН 2.1.4.559-96 "Контроль качества питьевой воды".

71. "Сборник временных типовых инструкций по охране труда и безопасному ведению ПСР в условиях ЧС". Москва 1998 г., приложение к приказу МЧС РФ от 5 июня 1998 № 354.

72. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС. книга 2. Методика оценки на пожаровзрывоопасных объектах. М., 1994.

73. СНиП III-4-80 Правила производства и приемки работ. Техника безопасности в строительстве.

74. Справочник спасателя. Кн.1 – М.: МЧС России, ВНИИ ГОЧС, 1994 г.

75. Султанов М.Х., Ирмякова Н.Р. Интегрированная система в техническом диагностировании напряженно-деформированного состояния трубопроводов // Тезисы стендовых докладов. - Уфа. Транстэк. 2001. - С. 91-92.

76. Сучков В.П., Безродный И.Ф. и др. Пожары резервуаров с нефтью и нефтепродуктами. Обзорная информация. Серия. Транспорт и хранение нефтепродуктов и углеводородного сырья. Выпуск 3-4. ЦНИИТЭнефтехим, 2005.

77. Тараканов Н.Д., Овчинников В.В. Комплексная механизация спасательных и неотложных аварийно–восстановительных работ. М.: Энергоатомиздат, 1984.–304 с

78. Трубопроводный транспорт нефти, № 1, 2008 г.

79. Характеристика аварий на нефтепроводах за период с 1970 по 1992 г. г. Нефтепродуктопроект, 1993 г.

80. Цикерман Л. Я., Красноярский В. В. Противокоррозионные покрытия для подземных трубопроводов. Гостоптехиздат, 1962.

81. Шойгу С.К. Развернутый план–проект учебника: Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайной ситуацией. 1992 г.–С.–264.

82. Шолухов В.И. О разработке правил технической диагностики магистральных нефтепроводов // Трубопроводный транспорт нефти. -1998. -12. -С.36-39.

 

Приложение

 

Продольный профиль, технологическая схема и ситуационный план МНП УБКУА

 

Рисунок А1 – Продольный профиль, технологическая схема и ситуационный план МНП УБКУА на участке Улу-Теляк - Черкассы