Они подразделяются на две группы: процессуальные и организационные

 Процессуальные документы — это документы предварительного расследования, предусмотренные, названные или подразумеваемые уголовно-процессуальным законом, урегулированные другими федеральными законами, ведомственными актами, а в ряде случаев не имеющие правового регулирования, но выработанные практикой, которые напрямую связаны с установлением обстоятельств дела или обеспечением прав личности (постановления, обвинительные заключения и акты, протоколы, поручения, уведомления, сообщения и др.)

Документирование в процессе дознания (практикум):

Рассмотрим отдельные виды процессуальных документов.

Постановление. Это документ, отражающий «решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования.

Виды решений таковы:

- связанные с движением уголовного дела:

- отражающие решения о производстве следственных и иных действий, направленных на собирание доказательств;

- закрепляющие процессуальное положение участников уголовного судопроизводства;

- отражающие решение о применении, отмене или изменении меры пресечения;

- отражающие решение об окончании дознания, а также решение в отношении какого-либо лица или по отдельному факту;

- отражающие решение о приводе или розыске участников процесса;

- отражающие решения органа расследования, прокурора и суда, принятые по ходатайствам и жалобам участников процесса.

Протокол. Это процессуальный документ, в котором отражаются факт производства, содержание и результаты следственного или иного уголовно-процессуального действия.

Виды протоколов:

- фиксирующие доказательства-показания, т.е. сведения, полученные от других лиц;

- удостоверяющие обстоятельства и факты, установленные при производстве всех следственных действий, кроме допросов, содержащие данные, непосредственно воспринятые следователем или дознавателем, т.е. являющиеся доказательством;

- отражающие действия следователя или дознавателя по обеспечению законных прав и интересов участников процесса или требований закона;

- являющиеся юридической формой фиксации поводов к возбуждению уголовного дела: протоколы принятия устного заявления, явки с повинной;

- указывающие на применение мер процессуального принуждения.

Обвинительный акт. Одним из различий, которые сохраняются между двумя формами предварительного расследования предварительным следствием и дознанием — является форма окончания.

Обвинительный акт представляет собой документ, в котором дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего привлечения к уголовной ответственности.

Поручения. Поручение дознавателя (по аналогии со следователем органу дознания) о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий.

Данные процессуальные документы нередко встречаются в уголовных делах. В них указываются задания органу дознания, выполнение которых будет способствовать повышению эффективности расследования.

Виды поручений:

- по собиранию и проверке доказательств (т.е. о допросе свидетелей, производстве экспертиз, предъявлении для опознания по фотографии, получении образцов для проведения экспертиз, производстве выемки и обыска и т.п.);

- по реализации прав отдельных участников уголовно-процессуальной деятельности, если у дознавателя нет возможности сделать это лично (например, поручения об объявлении постановления о признании тех или иных лиц потерпевшими, гражданскими истцами по делу, разъяснении им их процессуальных прав);

- о принятии мер процессуального принуждения (т.е. поручение о наложении ареста на имущество, об отобрании обязательства о явке к дознавателю, о производстве задержания);

- о производстве розыскных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Сообщения, извещения и уведомления. Это документы, которые отражают действия дознавателя по обеспечению законных прав и интересов участников уголовного судопроизводства. К таким документам можно отнести:

- сообщение прокурору о задержании подозреваемого;

- сообщение участникам о возобновлении дознания по приостановленному уголовному делу;

- извещение обвиняемого о дне предъявления обвинения;

- уведомление об окончании расследования;

- уведомление о задержании подозреваемого в совершении преступления;

- уведомление о применении в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу.

Заявления, возражения, жалобы и ходатайства. Это документы, позволяющие участникам уголовного судопроизводства реализовать свои права и интересы.

К этой группе, с нашей точки зрения, относятся следующие документы:

- заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела;

- заявление дознавателя о самоустранении от производства предварительного дознания по делу;

- жалоба об отводе участников процесса;

- возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания;

- жалоба участника уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, прокурора и суда, а также иного лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

- ходатайство эксперта о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

- ходатайство потерпевшего или его законного представителя об ознакомлении с обвинительным актом и материалами уголовного дела при окончании дознания составлением обвинительного акта;

- ходатайства, заявляемые при ознакомлении с материалами уголовного дела.

Указанные документы часто имеют факультативный характер, т.е. оформляются, как правило, не по каждому делу.

Истребование документов.

На практике требования о представлении предметов и документов облекаются в письменную форму служебных писем-запросов, а требования о производстве ревизий в связи с имеющимися в производстве уголовными делами выражаются в форме постановлений.

Между тем основания, форма и порядок истребования предметов и документов, требования о производстве ревизии в законе не регламентированы. Следовательно, такое требование правомерно и в том случае, когда оно высказано устно или передано в виде телефонограммы, радиограммы.

Часть документов, официально подтверждающих те или иные обстоятельства, имеющие значение для дела (например, справки о наличии или отсутствии судимости, копии приговоров, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров; акты ревизий и документальных проверок; заключения эксперта; документы страховой компании в случае предъявления ею иска к обвиняемому и др.), составляются и представляются дознавателю предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.

Документы, устанавливающие личность, подтверждающие наличие у граждан каких-либо специфических прав или заслуг, оформляются компетентными учреждениями и организациями.

Такие удостоверяющие документы, как расписки, оформляются гражданами; договоры между гражданами (завещания, дарения и пр.), совершаемые в письменной форме, подготавливаются соответствующими должностными лицами.

Представление предметов и письменных документов.

Предметы и документы могут быть представлены подозреваемым, обвиняемым и их представителями, защитником, частным обвинителем, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями и любыми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

О представлении предметов и документов составляется протокол.

Желательно присутствие понятых, в необходимых случаях — специалиста.

Лицу, представившему предмет или документ, вручается копия протокола.

Представление результатов ОРД органу дознания, дознавателю для осуществления проверки и принятия процессуального решения, а также для приобщения к уголовному делу осуществляется на основании постановления о представлении результатов ОРД, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД (начальником или его заместителем). Указанное постановление составляется в двух экземплярах.

Классификация процессуальных документов:

 

- связанные с принятием решений о направлении расследования по делу (постановления о возбуждении уголовного дела, о создании следственной группы, о привлечении в качестве обвиняемого, о прекращении или приостановлении уголовного дела и др.);

- направленные на собирание, закрепление и проверку доказательств (протоколы допросов, очных ставок, обысков, выемок, осмотров, освидетельствований, предъявлений для опознания, следственных экспериментов);

- призванные устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и иных правонарушений (представления, сообщения);

- иные акты, которые обеспечивают законные права и интересы граждан, помогают установлению обстоятельств дела, имеющих значение для правильного его разрешения (протоколы ознакомления обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, ознакомления участников процесса с материалами дела, уведомления, запросы, расписки, квитанции, повестки, телефонограммы и т.п.).

Кроме того, документы можно подразделять по следующим основаниям:

- по степени правовой урегулированности — указанные в законе (в УПК и других законах) и вытекающие из закона и не имеющие правового регулирования (отраженные в ведомственных актах, выработанные практикой);

- по императивности — на обязательные и факультативные;

- по месту производства — на составленные в служебных помещениях органов расследования и за их пределами;

- по форме составления (письменные, графические и др.);

- по субъектам составления (исходящие от государственных органов и других лиц).