Исходно-разрешительная документация (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).
Комплект документов по итогам согласования предпроектной проработки земельного участка, здания или сооружения, который является основанием для оформления разрешения на проведение градостроительной деятельности, называется исходно-разрешительной документацией.
В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, Градостроительный план земельного участка, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.
|
|
Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит параллельно с процессом их проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком.
В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).
Основные документы ИРД:
· Изменение вида разрешенного использования земельного участка: Постановление, Распоряжение, Кадастровый паспорт (если требуется);
· Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения (Договор);
· Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
· Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при особой сложности на стадии "Рабочий проект");
· Разрешение на строительство;
· Заключение о соответствии проектируемого объекта построенному, не выдается на руки Застройщику (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);
· Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);
· распорядительные документы, постановления и распоряжения различных органов исполнительной власти;
|
|
· технические условия;
· разрешения;
· материалы инженерных изысканий;
· согласования и утверждения;
и другие документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.
Состав комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД) содержит (Комплект документации, необходимый для разработки проекта планировки территории и на проведение градостроительной деятельности):
Данные о собственности:
· Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок;
· Договор аренды участка (при аренде);
· Акт выбора земельного участка (при аренде);
· Кадастровый план участка;
· Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей, в т.ч. внеплощадочных сетей объектов;
· Изменение вида разрешенного использования земельного участка: Постановление, Распоряжение, Кадастровый паспорт (если требуется);
· Договор купли-продажи;
· Инвестиционный контракт.
Решения Администрации:
· Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории;
· Разрешение на снос зданий;
· Разрешение на строительство;
· Разрешение на вырубку зеленых насаждений;
· Архитектурно-градостроительный облик г.Волгограда, утв. Комитетом по градостроительству и архитектуре;
· Заключение органа по охране памятников (если строительство объекта планируется на исторических территориях);
· Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
Материалы инженерных изысканий:
Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется непосредственно по инициативе Заказчика-застройщика в целях получения предварительных технических условий присоединения к инженерным коммуникациям)
· Отчет об инженерно-геодезических изысканиях;
· Отчет об инженерно-геологических изысканиях;
· Отчет об инженерно-экологических изысканиях;
· Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях;
Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам обследования среды обитания (по результатам химического, бактериологического и паразитологического исследования почв, в том числе послойного исследования, радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам – шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению), по результатам определения класса опасности разрабатываемого грунта по химическим и токсикологическим показателям; по установлению санитарно-защитных зон объектов окружающей застройки(при необходимости).
Технические условия:
· Водопровод;
· Канализация бытовая;
· Канализация ливневая;
· Теплоснабжение;
· Газоснабжение;
· Электроснабжение;
· Телефонизация и радиофикация;
· Вывоз ТБО;
· ГИБДД,РДУ/Мосавтодор/ФУАД/дороги;
Дополнительные акты и заключения:
· Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ;
· Акт обследования конструкций существующих зданий;
· Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу;
· Проект сокращения существующих или проектируемых СЗЗ, согласованный Роспотребнадзором;
· Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока;
· ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду);
· Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при особой сложности на стадии "Рабочий проект");
|
|
· Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);
· Задание на проектирование, утвержденное Заказчиком и согласованное ГУ по делам ГО и ЧС
· Планы ПИБ окружающей жилой или офисной застройки для расчета КЕО и инсоляции;
· Технический паспорт на здание (в случае реконструкции/ капитального ремонта);
· Обмерные чертежи (в случае реконструкции/ капитального ремонта);
· Лицензии/допуск СРО сторонних подрядных организаций.
и другие необходимые согласования документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.
В процессе оформления комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка дополнительных предпроектных материалов.
Приложение 13.