Статья 38. Соблюдение требований по охране труда при проектировании, строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства

1. Производственные здания, сооружения, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства или реконструкции, капитального ремонта и т.п., и технологические процессы должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов по охране труда.

2. Проектирование производственных объектов, разработка новых технологий, средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты работников должны производиться с учетом требований по охране труда. Не допускается изготовление и внедрение новых для данного предприятия технологий и указанных средств без предварительной экспертизы рабочего проекта или рабочей документации на соответствие нормативным правовым актам по охране труда. Финансирование этих работ может производиться только после получения положительных результатов экспертизы. Экспертиза проектов строительства проводится в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 39. Условия осуществления деятельности, связанной с выполнением работ повышенной опасности, эксплуатацией машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и обучением по вопросам охраны труда

1. Проектная документация на технологические процессы, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, химические вещества и их соединения, приобретенные (в том числе ввезенные) на территории других государств, должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и допускаются в эксплуатацию лишь при условии проведения экспертизы их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и безопасности промышленного производства, действующих на территории Донецкой Народной Республики.

2. Работодатель, намеренный осуществлять деятельность по выполнению работ повышенной опасности, эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, должен иметь соответствующее разрешение, а по обучению по вопросам охраны труда – соответствующую декларацию.

(Статья 39 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС)

Статья 40. Порядок получения разрешений на выполнение работ повышенной опасности и регистрации деклараций на проведение обучения по вопросам охраны труда

1. Выдача или отказ в выдаче, переоформление, выдача дубликатов, аннулирование разрешений на выполнение работ повышенной опасности осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

2. Обучение по вопросам охраны труда осуществляется согласно зарегистрированной в республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, декларации соответствия материально-технической базы работодателя требованиям законодательства Донецкой Народной Республики, обеспечивающего проведение соответствующего обучения, в порядке, установленном вышеуказанным органом.

(Статья 40 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС)

Статья 41. Порядок получения разрешений на применение и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности или отказа в их выдаче, их переоформления, выдачи их дубликатов, их аннулирования

Порядок выдачи разрешений или отказа в их выдаче, их переоформления, выдачи их дубликатов, их аннулирования, а также перечень машин, механизмов и оборудования повышенной опасности, применение и эксплуатация которых, требует получения разрешения, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 42. Организация научных исследований по проблемам охраны труда

Фундаментальные и прикладные научные исследования по проблемам охраны труда, идентификации профессиональной опасности организуются в пределах республиканских программ по этим вопросам и проводятся научно-исследовательскими институтами, проектно-конструкторскими учреждениями и организациями, высшими учебными заведениями и специалистами.

(Статья 42 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС)

Глава 7. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Статья 43. Государственный надзор и контроль

1. Государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда осуществляют:

1) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора;

2) специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности;

3) специально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности;

4) специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда.

2. Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от любых хозяйственных органов, субъектов предпринимательства, объединений граждан, политических формирований, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, им не подотчетны и не подконтрольны.

Статья 44. Права и ответственность должностных лиц республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора

1. Положение о республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 44 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС)

2. Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора при исполнении своих обязанностей имеют право:

1) беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, и осуществлять в присутствии работодателя или его представителя проверку соблюдения законодательства по вопросам, отнесенным к их компетенции;

2) получать от работодателя и должностных лиц письменные или устные объяснения, заключения экспертных обследований, аудитов, материалы и информацию по соответствующим вопросам, отчеты об уровне и состоянии профилактической работы, причины нарушений законодательства Донецкой Народной Республики и принятых мерах по их устранению;

3) выдавать в установленном порядке работодателям, руководителям и другим должностным лицам юридических и физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, министерствам и другим республиканским органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и недостатков в области промышленной безопасности и охраны труда;

4) запрещать, приостанавливать, прекращать, ограничивать эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений, выпуск и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств труда, выполнение определенных работ, применение новых опасных веществ, реализацию продукции, а также отменять или прекращать действие выданных ими разрешений до устранения нарушений, создающих угрозу жизни работающих;

(Пункт 4 части 2 статьи 44 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 12.04.2019 № 29-IIНС)

5) привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законодательства донецкой Народной Республики об охране труда;

6) направлять работодателям представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры для привлечения этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

7) расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

8) выдавать работодателям предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

9) запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников, оборудования, машин, механизмов, материалов;

10) выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законодательства Донецкой Народной Республики об охране труда и возмещении вреда, причиненного здоровью работника на производстве.

3. Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора являются государственными служащими.

4. Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора имеют право носить форменную одежду, образцы которой утверждаются в установленном порядке.

5. Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора несут ответственность за противоправные действия или бездействие в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 45. Социальная защита должностных лиц республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора

1. Должностным лицам республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора государство гарантирует социальную защиту.

2. За лицами, которые освобождены от должностей в органах государственного надзора по возрасту или по болезни или увечье, а также за членами семьи или иждивенцами погибшего при исполнении служебных обязанностей должностного лица сохраняется право на льготы согласно законодательству Донецкой Народной Республики.

3. Пенсионное обеспечение должностных лиц органов государственного надзора осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики за счет государства.