В последнее время в организациях особое внимание уделяется организации системы и процесса управления персоналом. Вследствие этого многие организации начинают перестраивать существующие системы управления персоналом. Но далеко не везде эти изменения повышают эффективность работы персонала и соответствуют действительным потребностям организации. Это происходит в силу того, что система управления персоналом предприятия часто изменяется без предварительного анализа ее работы, без научного обоснования и понимания необходимости каких-либо изменений.
Для того чтобы изменения в системе управления персоналом были действительно эффективны, представляется разумным рассматривать систему управления персоналом с точки зрения инновации.
Чтобы как можно лучше понять, что же представляет собой система управления персоналом и как добиться наиболее эффективного ее функционирования, необходимо рассматривать ее в непротиворечивом единстве всех подходов к управлению персоналом.
|
|
В настоящее время не существует общего подхода к определению инновации (нововведения). Ряд авторов стоят на позициях того, что смысл этого понятия сводится к нескольким действиям: генерирование, принятие и внедрение новых идей, процессов, продуктов и услуг, - а поэтому нововведение выступает как процесс.
Другие ученые склоняются к мнению, что «нововведение - это идея, практика или продукт, воспринимаемые индивидом как новые». В целом, в зависимости от места применения в западном менеджменте выделяются три группы нововведений:
Продуктовые - новые продукты, потребляемые в сфере производства или в сфере потребления.
Технологические - новые способы (технологии) производства старых или новых продуктов.
Управленческие - новые методы работы, используемые аппаратом управления.
Нас же больше интересует управленческое нововведение, которое можно определить как «любое организованное решение, систему, процедуру или метод управления, существенно отличающиеся от сложившейся практики и впервые используемые в данной организации». При этом необходимо учитывать, что новизна соотносится с практикой управления именно в данной организации. Также заранее оговорим, что инновацию мы будем рассматривать как процесс. Особенности инновационного процесса представлены в табл. 2.
Таблица 2
Различия инновационного и стабильного процесса
Характеристика процесса | Инновационный процесс | Рутинный процесс |
Конечная цель | Удовлетворение новой общественной потребности | Удовлетворение сложившейся общественной потребности |
Пути достижения цели | Многочисленны и неопределенны | Немногочисленны и известен оптимальный |
Риск при достижении цели | Высокий | Низкий |
Тип процесса | Дискретный | Непрерывный |
Управляемость как целым | Низкая | Высокая |
Возможность планирования | Долгосрочные планы, возможна их корректировка. | Краткосрочные планы, имеющие характер директивных производственных заданий |
Развитие системы, в рамках которой осуществляется процесс развития | Переход на новый уровень | Сохранение данного уровня |
Взаимодействие процесса со сложившейся системой интересов участников | Вступает в противоречие | Основывается на них |
Степень совпадения интересов участников процесса | Низкая | Высокая |
Распределение сфер ответственности | Перераспределяет | Стабилизирует |
Формы организации | Гибкие, со слабой структуризацией системы | Жесткие, основанные на нормах и регламентах |
|
|
Инновационный тип управления основан на разработке и внедрении организационных нововведений и направлен на коренное совершенствование организации труда, обеспечение более полного соответствия параметрам технико-технологической базы производства.
Структурируя инновационный процесс, можно построить такую схему: определение потребности в нововведении - исследование - разработка - внедрение - использование.
Потребность в нововведении может быть осознана как под давлением внешних факторов (возросшая конкуренция, изменения в экономике, появление новых законодательных актов и т. п.), так и внутренних (снижение производительности, наличие конфликтных ситуаций и т. д.).
Внедрение является наиболее сложной стадией инновационного процесса. Решение о внедрении нововведения в значительной степени зависит от свойств самой организации.
Существуют общие факторы, влияющие на инновационную деятельность, но отдельно выделяют и мотивационные факторы, влияющие на нововведения (см. Приложение 1, 2).
Однако решающим фактором эффективного внедрения инновации является персонал организации и его отношение к ней. Поэтому задача руководителей при внедрении инновации - сформировать психологическую готовность персонала, которая проявляется в осознании производственной и экономической необходимости осуществления нововведения, личной и коллективной значимости нововведения, а также способов личного включения в осуществление нововведения.
Таким образом, перспективный, инновационный тип управления персоналом должен строиться на таких принципах как:
развитие предпринимательства;
стимулирование творческой деятельности;
воспроизводство организационного и кадрового потенциала;
комплексная организация взаимодействий исполнителей всех уровней, от рабочего места, группы до фирмы в целом;
поддержание комфортности психологического климата;
развитие формальных и неформальных коммуникаций;
использование групповых форм организации труда;
расширение взаимозаменяемости и делегирования полномочий, участия работников в принятии решений;
создание гибкой системы отбора и введения в действие новых идей;
поддержка стремления работников к общему и профессиональному обучению внутри фирмы и вне её;
стимулирование обмена мнениями, дискуссий;
обеспечение новаторов материальными ресурсами;
обеспечение их деловой информацией;
стимулирование восприимчивости к переменам в фирме;
социально-психологический мониторинг условий новаторства и их совершенствование;
стимулирование ускоренной менеджерской и (или) инженерно- научной карьеры работников;
переход от механистических форм управления к естественным, замена администрирования на эффективное лидерство;
согласование формальной и неформальной, социальной, ролевых структур первичных групп работников.
|
|
Исходя из вышеизложенного, можно отметить, что все предложенные принципы инновационного управления персоналом можно косвенно объединить в две группы: первая - использование новых методов управления трудовыми ресурсами, основанное на системе достижения договоренности о целях; вторая - мотивация и стимулирование персонала к более эффективной трудовой деятельности.
Рассматривая систему управления персоналом как инновацию, можно сделать вывод о том, что она обладает особенностями, присущими всякому нововведению вообще.
Во-первых, изменения в системе управления персоналом нацелены на решение определенных проблем, в соответствии со стратегией развития организации.
Во-вторых, невозможно заранее определить точный результат, к которому они могут привести.
В-третьих, изменения системы управления персоналом могут вызвать конфликтные ситуации, связанные с сопротивлением работников, непринятием ими нововведений.
И, наконец, изменения системы управления персоналом дают мультипликационный эффект, т.е. вызывают ответные изменения в остальных подсистемах организации, благодаря тому, что они касаются главной оставляющей организации - ее сотрудников.
Таким образом, система управления персоналом в процессе своего развития проходит все стадии, составляющие инновационный процесс. И хотя не существует унифицированных форм построения системы управления персоналом, и каждая система в отдельно взятой организации уникальна, можно выделить общие стадии и особенности системы управления персоналом как инновации.
При разработке системы управления персоналом необходимо учитывать определенные принципы построения (см. <http://www.bizeducation.ru/library/management/hrm/surovikin.htm> Приложение 3), а также определить факторы, в которых тот или иной вариант управления персоналом дает необходимый результат, т.к. разные организации, имея свою внутреннюю специфику, осуществляют свою деятельность в разных внешних условиях.
Под факторами понимаются все те объекты, явления, процессы, которые воздействуют на управление персоналом и тем или иным образом определяют изменение его основных характеристик и особенностей. Таким образом, развитие системы управления персоналом можно определить как процесс качественных изменений в принципах, процедурах, методах, технологиях и т.д. управления персоналом, происходящих под воздействием факторов.
|
|
Изменяя систему управления персоналом, следует учитывать определенные законы управления. К ним относятся закон необходимого разнообразия, закон специализации и интеграции управления, закон экономии времени, закон приоритетности стратегических целей организации и закон возрастающей субъективности и интеллектуальности в управлении.
На наш взгляд, российским организациям следует уделять большее внимание обучению и повышению квалификации персонала.
Во время кризиса, важным мотивирующим фактором является предоставление сотрудникам права пользования учреждениями социальной сферы предприятия.
Предприятие может предоставлять следующие виды социальных услуг:
организация питания сотрудников;
оказание помощи в приобретении жилья;
организация медицинской помощи;
социально-консультативная помощь.
Очень серьезную стимулирующую роль несет в себе обеспечение сотрудников жильем. Это может быть выражено в предоставлении долгосрочных кредитов и займов своим трудящимся по сниженным процентным ставкам, на основе заключения договора руководства с работником, определяющим срок его трудовой деятельности на предприятии как минимум до момента полного погашения суммы долга.
Помимо выплаты достойной заработной платы и удовлетворения других потребностей руководителям также необходимо заботиться о психологическом и физическом состоянии (и других формах морального стимулирования) работников. На любом предприятии важна организация медицинской помощи, которая включает в себя прикрепление сотрудников к учреждениям здравоохранения и оказание им необходимой квалифицированной помощи за счет организации.
Необходимо упомянуть ещё одну форму стимулирования, оказывающую большое влияние на работника, объединяющую в себе, по существу, все рассмотренные выше. Речь идёт о продвижении в должности, что даёт и более высокую заработную плату (экономический стимул) и интересную и содержательную работу (организационный стимул), а также отражает признание заслуг и авторитета личности путём перевода в более высокую статусную группу (моральный стимул).
Еще одним важным моментом является то, что при создании системы стимулирования, необходимо учитывать не только потребности работников, но и интерес самого предприятия. То есть должен существовать определенный порядок в выполнении обязанностей, каждый сотрудник обязан знать, за что он ответственен, за какие заслуги он получает те или иные поощрения и каких результатов от него ждет руководство.
Таким образом, только использование в комплексе и материального, и морального стимулирования в процессе управления персоналом, позволит добиться повышения качества и производительности труда.
В заключении главы следует отметить:
Во-первых, система управления персоналом представляет собой:
относительно автономную и специфическую подсистему общей системы управления организацией;
совокупность взаимосвязанных процессов управления человеческой деятельностью;
исполнительскую деятельность различных субъектов, воздействующих на процесс труда и персонал организации;
совокупность методов воздействия на поведение человека в процессе трудовой деятельности, а также сам процесс взаимодействия субъекта и объекта управления.
Во-вторых, как инновация система управления персоналом обладает чертам и особенностями инновации вообще. И, соответственно, осуществляя разработку и внедрение изменений системы управления персоналом, необходимо оценить их своевременность, возможность и результативность, сделать все необходимое, чтобы сопротивление персонала было как можно меньше, а эффективность инновации как можно больше.
И, наконец, говоря о специфических чертах системы управления персоналом как инновации, можно выделить такие, как необходимость построения концепции и модели, выработки стратегии и политики управления персоналом, а также учета различных факторов, влияющих на управление персоналом. Также, система управления персоналом, как и система управления вообще, предполагает постановку определенных целей и разработку механизмов контроля их выполнения.