Вопрос 2. Состав административного правонарушения.
Состав административного правонарушения – это установленная правовой нормой совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние признается проступком.
Состав административного правонарушения делятся на 4 признака:
1) Объект;
2) Объективная сторона;
3) Субъект;
4) Субъективная сторона.
Объектом правонарушения являются те общественные отношения, которые охраняются административным правом (например: порядок управления, собственность, принципы и правила хозяйствования, общественный порядок и т.д.)
Объективная сторона проступка – это деяние, которое выражено в нарушении установленных административно – правовых норм (время, место, способ, характер совершения противоправных деяний в прошлом их систематичность).
Субъектами административного правонарушения являются вменяемые, достигшие определенного возраста (16 лет),физические лица, и лица обладающие специальным административно-правовым статусом (например: должностные лица, организации, а также приравненные к ним лица занимающиеся предпринимательской деятельностью).
Различаются два вида субъектов административного правонарушения:
1) Индивидуальный – граждане и лица обладающие специальным административно-правовым статусом, выполняющие профессиональные и социальные функции (должностные лица);
2) Коллективный - юридические и иные коллективные образования, совершавшие административное правонарушение.
Субъективная сторона административного правонарушения- это совокупность признаков, характеризующих психологическое отношение лица к противоправному деянию (действию, бездействию) и его последствиям. Ее основу составляет вина, которая может быть в форме умысла и неосторожности.
Умысла - умышленное деяние, т.е. лицо его совершившее, сознавшего противоправный характер своего деяния и предвидению его вредные последствия.
Неосторожность – лицо предвидено вредные последствия своего деяния, но легкомысленно рассчитывая на их предотвращение либо не предвидено наступление таких последствий. Неосторожность имеет 2-е формы - легкомыслие и небрежность.
Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (на ряду с уголовной, материальной (гражданско – правовая) и дисциплинарная), которая выражается в применение полномочных органов или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное право нарушение.
Принципы административной ответственности:
1) Законность;
2) Целесообразность ответственности;
3) Ответственность за вину;
4) Неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности;
5) Индивидуализация мер ответственности;
6) Гуманизм;
7) Гласность.
Основания административной ответственности:
1) Нормативное основание - нарушение административно-правового запрета;
2) Фактическое основание – совершение административного правонарушения;
3) Процессуальное основание – издание правоприменительного акта.