Концепции переходной экономики

В теории и практике проведения рыночных реформ выделяют две противостоящие друг другу концепции: 1) градуализм (от анг. – постепенный); 2) «шоковая терапия».

Концепция градуализма предполагает проведение реформ медленно и последовательно. Государство должно постепенно заменять элементы административно-командной системы рыночными отношениями. Этим смягчаются экономические и социальные последствия реформ. Примером осуществления данной концепции являются Венгрия, Китай.

Концепция «шоковой терапии» основана на идеях монетаризма, которые утверждают, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства, которое должно поддерживать устойчивость финансовой системы. Стержнем монетаризма является борьба с инфляций. Основным инструментом антиинфляционной политики монетаристы считают одномоментную либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Этот болезненный для экономики акт и называют «шоковой терапии». Сторонники этой концепции утверждают, что он обеспечивает быстрое восстановление равновесия в финансовой системе, укрепление денежной единицы, формирование частного капитала и на этой основе – переход к экономическому росту.

Концепция «шоковой терапии» была впервые опробована в середине 80-х годов в латиноамериканских странах. В наиболее последовательном виде она была реализована в Польше в 1990-1991гг. Основными элементами этого курса были либерализация цен и валютного курса, замораживание заработной платы, повышение ставки банковского процента, сокращение государственных расходов, либерализация внешнеэкономической деятельности.

В России полномасштабной «шоковой терапии» не было, ограничения заработной платы не было, эмиссия денег увеличилась, кредитование народного хозяйства расширилось. Все это растянуло финансовую стабилизацию.

Выбор шокового варианта является обычно вынужденной мерой и связан с необходимостью преодоления тяжелого финансового положения, острого товарного дефицита, вызванного структурными диспропорциями.

К закономерностям переходного периода относят: 1) изменение роли государства (оно становится одним из субъектов рыночной экономики, за ним сохраняются функции административно-правового обеспечения экономического процесса, макроэкономического регулирования через денежную, налоговую, бюджетную и валютную политику); 2) макроэкономическая стабилизация (стабилизация финансов); 3) приватизация (в основе рыночных отношений лежит частная собственность); 4) трансформационный спад и структурные реформы (при переходе к рынку экономика переживает глубокий кризис, вызванный переходным состоянием экономики, для преодоления спада необходимо повышение конкурентоспособности национальной экономики путем проведения структурных реформ); 5) интеграция в мировое хозяйство (переход от закрытой к открытой экономике).