Вопрос 1. Приостановление ПР - это урегулированный законом и оформленный решением следователя (органа дознания и ДР. ) временный перерыв в производстве

Глава 28 УПК РФ. Статьи 208-211 УПК РФ.

В этот промежуток времени следователь принимает меры к устранению оснований приостановления по делу.

Приостановление производства по УД возможно как на стадии ПР, так и на судебных стадиях, в частности, при подготовке дела к судебному заседанию и при судебном разбирательстве УД. Время, на которое приостанавливается следствие, не включается в срок следствия.

Основания приостановления УД – это обстоятельства дела, которые препятствуют продолжению и окончание ПР.

Перечень оснований приостановления ПР указан в ст. 208 УПК.

1. когда лицо не установлено (п.1 ч. 1 ст. 208 УПК);

2. когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК). В первом случае органу расследования известно лицо, совершившее преступление, и лицо знает о том, что оно привлекается к уголовной ответственности, однако оно скрылось сразу же после совершения преступления или спустя некоторое время, например, после предъявления обвинения и избрания МП, не связанной с лишением свободы. Во втором случае лицо находится, например, за границей, но точно не известно где.

3. когда лицо, совершившее преступление, известно, также известно место его нахождения, но по объективным причинам это лицо не имеет реальной возможности участвовать в производстве СД (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК). Это случаи нахождения лица в геологической партии, на зимовке, в дальнем плавании, в заграничной длительной командировке, а также, когда нет возможности явиться в правоохранительные органы в связи с происшедшим в месте нахождения подозреваемого, обвиняемого чрезвычайного происшествия или стихийного бедствия, последствия которых значительно затруднили или вообще исключили на какое-то время возможность передвижения лица по суше, воде, воздуху.

4. когда подозреваемый, обвиняемый временно тяжело заболел, при этом данное заболевание препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК).

Помимо указанных оснований приостановление ПР по делу может иметь место в связи с обращением гражданина в Конституционный Суд с жалобой на то, что его права и интересы нарушаются законом, применяемым или подлежащим применению в конкретном уголовном деле. в этом случае следователь, получая извещение о принятии жалобы к рассмотрению КС, вправе приостановить производство по делу до принятия решения КС (ст. 96, 98 ФКЗ «О КС РФ»).

Помимо оснований приостановления ПР должны иметь место определенные условия, то есть регламентированные законом требования, соблюдение которых является обязательным при принятии решения о приостановлении ПР.

Общими условиями для всех оснований приостановления ПР являются:

1. должно быть доказано наличие события преступления;

2. должны быть проведены все СД, которые возможно выполнить в отсутствие обвиняемого, подозреваемого.

Частные условия каждого основания приостановления ПР:

Критерий	п.1 ч. 1 ст. 208 не установлено	п. 2 ч. 1 ст. 208 скрылся	п. 3 ч. 1 ст. 208 реальная возможность	п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК болезнь
Сроки приостановления	По окончании срока предварительного следствия, дознания, т.е. строго по истечении 2 месяцев (ПС) либо 30 суток (дознание)	По окончании срока предварительного следствия, дознания, т.е. строго по истечении 2 месяцев (ПС) либо 30 суток (дознание)	Можно как до окончания срока предварительного расследования, так в по его истечении.	Можно как до окончания срока предварительного расследования, так в по его истечении.
Юридическое основание	П о с т а н о в л е н и е
Частные условия	1. срок следствия, дознания истек; 2. выполнены все СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица обязательно! 3. приняты все возможные меры к установлению лица	1. 2. (см. п. 1) 3. 4. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; 5. избрана МП, о чем вынесено постановление; 6. вынесено постановление об объявлении лица в розыск. Это постановление может быть вынесено как до приостановления, так и одновременно с приостановлением.	1. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2. должны быть добыты доказательства, что лицо не имеет возможности принимать участие в производстве СД по объективным причинам; 3. должны быть выполнены все возможные СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица.	1. может быть вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (но не обязательно); 2. должны быть выполнены все СД, выполнение которых возможно в отсутствие лица. 3. у лица имеется заболевание, которое: носит временный характер; является тяжким; болезнь не позволяет лицу принять участие в СД; болезнь возникла после совершения лицом преступления. 4. Болезнь должна быть подтверждена медицинским заключением в любой форме; если заболевание психического характера, то заключением судебно-психиатрической экспертизы. Если лицо было невменяемым в момент совершения преступления или заболело неизлечимой душевной болезнью после его совершения, то уголовное дело не приостанавливается, а направляется в суд для применения ПММХ.

Если по УД проходит несколько лиц, а основания приостановления относятся к одному из них, то дело в отношении этого лица выделяется в порядке ст. 154 УПК в отдельное производство и приостанавливается.

Приостановление ПР оформляется постановлением.

О приостановлении ПР должны быть письменно извещены все заинтересованные лица. Данное постановление может быть обжаловано.

После приостановления ПР следователь обязан принять меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или розыску скрывшегося лица, при этом следователь вправе давать органу дознания поручения о проведении соответствующих ОРМ.

С вынесением постановления о приостановлении ПР производство любых СД приостанавливается.

Возобновление ПР. Ст. 211 УПК РФ.

ПР по УД возобновляется, когда:

1. отпали основания его приостановления;

2. возникла необходимость в производстве СД.

Производство по приостановленному УД возобновляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя, прокурора. Если на момент приостановления срок ПР истек, то одновременно с возобновлением уголовного дела следователем перед руководителем следственного отдела или дознавателем перед прокурором возбуждается ходатайство об установлении срока ПР, в этом случае срок не может превышать 1 месяца со дня возобновления производства по делу (ч. 6 ст. 162 УПК).

О возобновлении ПР извещаются все заинтересованные лица, а также прокурор (последний в том случае, если не было необходимости в установлении срока ПР).

Если УД возобновлялось для проведения каких-либо дополнительных СД, то после их проведения, если основания приостановления не отпали, УД вновь приостанавливается.