Контрабанда: ст.188 исключена, введены ст.226.1 и ст.229.1
ст.226.1
Объект – общественная безопасность
Предмет – 1. Вещества, обладающие специфическими свойствами (сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные вещества), 2.обычное вооружение (огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества), 3.оружие массового поражения, средства его доставки, материалы и оборудования, которые могут быть использованы для создания такого оружия и средств его доставки, 4.стратегически-важные товары и ресурсы, их перечень утверждается Правительством РФ 5.культурные ценности (Ф от 15.04.93 «О ввозе и вывозе культурных ценностей»
Крупным размером для стратегически-важных товаров, ресурсов и культурных ценностей признается их стоимость свыше 1 млн. руб. (прим. к ст.)
Поскольку законодатель ограничивает стоимость перемещаемых предметов только для 2 групп товаров, то для квалификации не будет иметь значения количество, вес, объем и стоимость перемещаемых предметов, изъятых/ограниченных в гражданском обороте (первые 3 группы)
Объективная сторона:
ч.1 незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза в рамках ЕВРОЗЭС либо гос. границу РФ с государствами-членами таможенного союза в рамках ЕВРОЗЭС
Перемещение – ввоз/вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза
Единую таможенную территорию таможенного союза представляет территории Р. Беларусь, Казахстана и РФ, + находящиеся за пределами территории Г-в искусственные острова, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку международных почтовых отправлениях, использования трубопроводного транспорта и линий электропередач до их выпуска таможенными органами.
Выпуск товаров – действия таможенных органов, разрешающие заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.
Понятие незаконного перемещения товаров ч/з таможенную границу см. п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС
Способы контрабанды, которые указаны в незаконном перемещении товаров через таможенную границу:
Вне установленных мест или в неустановленное время работы ТО в этих местах
С сокрытием от таможенного контроля, включает в себя любые действия направленные на затруднение обнаружения товаров (использование тайников специально изготовленных/подготовленных для контрабанды, в т.ч. сокрытие предметов в полостях человеческого тела)
Недостоверное декларирование/недекларирование – незаявление сведений, необходимых для принятия решений для выпуска товара, помещения их под избранный таможенный режим, исчисление и взимание таможенных платежей/заявление в таможенной декларации заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах и таможенной режиме и т.д.
Использование документов или средств таможенной идентификации – документы ТО, гос.органов, осуществляющих контроль за перемещением товаров, средства таможенной идентификации (штампы, пломбы, печати, сопроводительные документы, чертежи)
Использование: 1поддельных документов 2.документов, содержащих недостоверные сведения 3.документов, относящихся к другим товаром
В соответствии со ст.4 ТК ТС, незаконным перемещением признаются указанные действия, + покушение на такое перемещение
Состав формальный
Субъект – 16 лет
ч.2 – деяние, совершенное ДЛ с использованием своего служебного положения (ДЛ – прим. к ст.285 УК, в т.ч обладающие правом находится в зонах таможенного и пограничного контроль, осуществлять надзор за перемещение грузов, + лица, освобожденные от таможенного контроля)
С применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль – причиняются побои, легкий вред здоровью, средней тяжести, истязание, ограничение свободы
Если потерпевшему причинен тяжкий вред – по совокупности со ст.111
ч.3 – организованная группа
ст.229.1 Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ
Объект – общественная безопасность и здоровье населения
Предмет – 1.наркотические средства и психотропные вещества 2.прекурсоры, аналоги наркотических средств и психотропных веществ 3.растения и их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры 4.инструменты и оборудования, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств, психотропных веществ.
Объективные признаки и способы контрабанды аналогичны описанным в с.226.1, квалифицирующие признаки: предмет в значительном размере (в этой части закон вступает в силу 01.01.13), крупный и особо крупный размер
ст.189 Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
Объект - отношения в области государственного регулирования экспорта предметов, представляющих повышенную опасность: ч.1 – сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация на любом носителе, в любом виде.
Услуги – практическая деятельность, связанная с оказанием содействия в обл. разработки вооружения, разработки эксплуатационного оборудования, + обучения военных кадров и технического персонала
Объективная сторона – 1.незконный экспорт/передача всех предметов, кроме услуг 2.незаконное оказание услуг
Экспорт – вывоз товаров за границу без обязательства об обратном ввозе
Обязательным условием ответственности является наличие в отношении предмета специального экспортного контроля.
Специальный экспортный контроль – а)подготовка и выдача заключения о возможности экспорта предмета б)лицензирование и декларирование предметов. Экспорт предметов будет незаконен, если он осуществлен в нарушение положений, регулирующих порядок экспортных операций, то есть в нарушение установленных запретов и ограничений на вывоз отдельных товаров за границу, специального лицензирования или разрешительного порядка вывоза.
Состав формальный, преступление окончено с момента фактического пересечения таможенной границы либо с момента оказания соответствующих услуги за рубежом
Субъект сторона – прямой умысел
Субъект – 16 лет, специальный – лицо, осуществляющее ВЭД: 1.руководитель ЮЛ, созданного на территории РФ, в соответствии с законом 2.ИП, имеющий постоянное место жительство на территории РФ
ч.3 ст.189 особые предметы преступления – 1.материалы,сырье, оборудование, научно-техническая информация, работа/услуги, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения (ядерное, химическое, биологическое, бактериологическое, токсинное), в перечне не указано лазерное 2.средства доставки такого оружия (ракеты и беспилотные летательные аппараты)
ст.189 УК не должна содержать признаков контрабанды ст.226. и гос.измены ст.275 (передача представителю иностранного государства в ущерб внешней безопасности РФ)
Разграничение ст.ст.189 и 226.1
1. Предмет ст.189 шире по объему, включает в себя научно-техническую информацию, работу и услуги, технологии. Предметы ч.1.ст189 - объекты гражданских П, которые ограничены в гражданском обороте либо получены в результате научно-технических, производств, иной экономической деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение
2. Объективная сторона – ст.189 – перемещение товара (экспорт) – только вывоз с таможенной территории, + выполнение работ, оказание услуг за пределами государственной границы
3. ст.226.1 субъект общий – лицо, 16 лет, по ч.2 – специальный. Ст.189 – субъект специальный.
Отграничения ст.226.1 от ст.190 (невозвращение культ ценностей):
1. Предмет в обеих ст. одинаковый, движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов России, указанные в ФЗ
2. Основание вывоза – свидетельство, выданное на основании решения федерального органа, который уполномочен осуществлять контроль за ввозом и вывозом, в т.ч. и временным.
Временный вывоз – перемещение ценностей любыми лицами в любых целях ч/з таможенную границу с обязательством их обратного ввоза в установленный срок
Неисполнение обязанности возвратить на территорию РФ культурные ценности, которые были временно на законном основании вывезены за ее пределы, образует состав ст.190 УК, в отличие от контрабанды вывоз осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке