ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ,
Формирование Государственной системы стандартизации Республики Беларусь было начато в 1992 г. В 2004 г. Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации», в 2006 году принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации». Основные документы в области технического нормирования и стандартизации.
Техническое нормирование — деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.
Стандартизация — деятельность по установлению технических требований (технические нормы, правила, характеристики и (или) иные требования к объектам технического нормирования или стандартизации) в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.
В Республике Беларусь в области технического нормирования и стандартизации действуют технические нормативные правовые акты (ТНПА).
К ТНПА относятся: технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, стандарты и технические условия.
Технический регламент — ТНПА, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.
Технический кодекс установившейся практики — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг.
Технические требования, содержащиеся в технических кодексах, не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Стандарт — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг. Они не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Стандарты принято делить на категории и виды.
Категория стандарта определяется сферой его действия, под которой понимают территориальный признак распространения требований документа. В Республике Беларусь установлены следующие категории стандартов: Международный стандарт, Межгосударственный (региональный) стандарт, Государственный (национальный) стандарт Республики Беларусь (СТБ), стандарт организации (СТП).
Вид стандарта определяется спецификой объекта стандартизации и содержанием стандарта.
Установлены следующие виды стандартов:
основополагающие;
терминологические;
стандарты на продукцию (процесс, услугу);
стандарты на совместимость;
стандарты на методы испытаний.
Технические условия — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.
Они не должны противоречить требованиям технических регламентов.
В систему органов и служб стандартизации входят международные, региональные и национальные организации по стандартизации.
Крупнейшими международными организациями, специализирующимися на работах по стандартизации, являются:
1) Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization, ISO);
2) Международная электротехническая комиссия МЭК (International Electrotechnical Commission, IEC);
3) Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union, ITU).
Региональные организациипо стандартизации ограничиваются деятельностью в пределах группы стран определенного региона.
В мире действует четыре региональных организаций по стандартизации:
1) Европейский комитет по стандартизации (European Committee for Standardization, CEN);
2) Пан-американская комиссия по стандартам (Pan-American Standards Commission, COPANT);
3) Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (Pacific Area Standards Congress, PASC);
4) Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества Независимых Государств (СНГ).
Национальные организациипо стандартизации осуществляют свою деятельность на территории одного конкретного государства — проводят государственную политику, межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области стандартизации.
Национальным органом по стандартизации в Республике Беларусь является Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт).
В 2004 г. Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных актов в области технического нормирования и стандартизации», в 2006 году принят упомянутый ранее Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».
Оценка соответствия — деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Национальным органом по оценке соответствия является Госстандарт Республики Беларусь.
Видами оценки соответствия являются аккредитация и подтверждение соответствия.
Аккредитация — вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является официальное признание компетентности юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведению испытаний продукции. Аккредитацию осуществляет Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь.
Документ: Аттестат аккредитации — документ, удостоверяющий компетентность юридического лица, который выдается аккредитованным органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.
Подтверждение соответствия — вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь разработана в 2004 г. взамен Национальной системы сертификации с учетом международных и европейских требований.
Подтверждение соответствия может быть обязательным и добровольным.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении объектов оценки соответствия, включенных в «Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь».
Обязательное подтверждение соответствия проводится в формах:
– обязательной сертификации;
– декларирования соответствия.
Сертификация — форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.
Документ об оценке соответствия при сертификации: Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом).
Документ об оценке соответствия при декларировании соответствия: Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.