Состав и структура консолидированных расходов
Расходы | Удельный вес, % |
Социальное обеспечение (пенсионное обеспечение, пособия по безработице, по болезни, малообеспеченным, инвалидам, переквалификация безработных, социальные учреждения). На 85% и более – это государственные расходы | Около 30 |
Здравоохранение | 19,3 |
Образование | 13,3 |
Оборона | |
Охрана правопорядка, содержание судебной власти | 6,2 |
Жилищное строительство, охрана окружающей среды | 5,8 |
Транспорт и дорожное хозяйство | |
Энергетика | 7,2 |
Другое | 6,9 |
Расходы на здравоохранение: расходы центрального правительства (центрального бюджета). Находится в ведении министерства здравоохранения. Они для граждан бесплатны (которые работали и платили страховые взносы).
Расходы на образование: расходы на научные исследования, детское дошкольное воспитание – расходы местных бюджетов.
Военные (оборона): консолидированные.
Жилищное строительство: консолидированные (центральные+местные). Они сейчас растут.
|
|
Промышленность: добывающей промышленности – особая поддержка.
Расходы на с/х: в 2005 - 1,6 млрд фунта стерлингов. Очень развито в Шотландии. Единая программа развития с/х, от ЕС – 2,5 млрд фунта стерлингов.
К расходам центрального правительства относятся судсидии и кредиты местным органам власти (очень значительны).
2/3 расходов – центральное правительство, 1/3 – местных.
Доходы: 400 млрд – центрального правительства, 30 млрд – местных.
Для последнего времени характерен бюджетный дефицит. Наиболее низкий удельный вес гос долга к доходам (35-36%). Отношение к ВВП бюджетного дефицита – менее 2.
Внутренние займы в зависимости от срока погашения: краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (5-15), долгосрочные (15-30).
Доходы (налоги)
Структура
Налоговые доходы | Сумма, млрд фунтов ст | Удельный вес, % |
I. Налоги администрируемые министерством налоговых сборов (прямые налоги) | ||
Подоходный налог (центральный налог) | 107,6 | 33,4 |
Налог на прибыль корпораций | 32,4 | 10,1 |
Налог на прирост капитала | 2,9 | 0,9 |
Налог на доходы от нефти и газа (налог на ренту) | 0,9 | 0,3 |
Налог на наследство | 2,3 | 0,7 |
Налог на право добычи нефти | 0,6 | 0,2 |
Гербовый сбор | 7,1 | 2,2 |
Взносы в социальные фонды | 63,3 | 19,6 |
ВСЕГО | 67,4 | |
II. | ||
НДС | 58,7 | 18,2 |
Акцизы на бензин | 22,3 | 6,9 |
На табачную продукцию | 6,3 | |
Акцизы на алкогольную продукцию | 6,3 | |
Акциз на автомобиль | 1,6 | |
Акциз на азартные игры | 1,5 | 0,5 |
Таможенные пошлины | 0,6 | |
Пошлина на авиаперевозки | 0,8 | 0,2 |
Налог на захоронение отходов | 0,4 | 0,1 |
ВСЕГО | 32,6 |
Подоходный налог взимается со всех видов доходов, включая з/пл, Прибыль, %, дивиденды, пенсии (!!!).
|
|
Шедулярная форма подоходного налога. Существует 6 шедул. Доходы по разным шедулам не суммируются. 3 размера ставок: минимальная-10%, обычная-22%, максимальная-40%. До 1920-минимальная, 1921-29900-обычная, >29900-максимальная.
6 шедул:
Шедула А: по ней облагаются доходы от имущества (рента). Высокие ставки, т.к. это самый легкий доход.
Шедула B: доходы от эксплуатации леса (владельцы лесных массивов имеют ренту, лесозаготовители – прибыль).
Шедула С: доходы от государственных ц.б. - %
Шедула D: прибыль от предпринимательской деятельности (лица свободных профессий, получающие доход от работы не по найму – гонорары писателям, художникам)
Шедула Е: трудовой доход (пособия)
Шедула F: дивиденды по акциям
Широкая система льгот. Освобождаются стипендии студентам, социальные пособия. Необлагаемый минимум от 60 до 65 лет – 4650 ф.ст., от 65 до 75 – 6100.
Налог на доходы корпораций (налог на прибыль). Объект – совокупный доход, т.е. прибыль от всех видов деятельности. 2 ставки: для мелких фирм (доход<3000 ф.ст.) – 19%, для крупных – 30%.
Налог на право добычи нефти. Объект – оценочная стоимость добычи нефти. 12,5%. Эти компании – в казну – 50% дохода, оставшегося после уплаты налога. Если это АО, то после выплаты дивидендов.
Налог на прирост капитала. Субъект – физ/юр лица, получающие доход от реализации имущества. 3 ставки. Они растут в зависимости от стоимости объекта. Не облагается доход от движимого имущества, стоимость которого < 8000 ф.ст.
Налог на наследство. Ставки прогрессивные. Минимальная ставка – 40%, минимум – 250000 ф.ст.
Гербовый сбор – при продаже земли, зданий, строений. Ставки: 1% - при стоимости земли и зданий от 60000 до 250000 ф.ст. 3% - 250001-500000. 4% - >500000.
НДС: для всех стран ЕС одинаковый перечень Т и У. 3 ставки: нулевая, 5%, 17,5%. 0%: экспорт товаров, услуги общественного транспорта, оборот по продаже лекарственных препаратов по рецептам врачей, детская одежда, книгопечатная продукция, многие продукты питания. 5%: автобензин, другие виды топлива, электроэнергия, отпускаемая индивидуальным потребителям. 17,5% - остальное.
Социальные взносы: работодатели – 12,8% от ФОТ (источник выплаты – прибыль), работники – 11% от з/пл.
Акцизы: на бензин – 52 пенса/литр, на табак – 95,6 фунтов/1000 штук, на спирт – 20 фунтов/литр чистого алкоголя, на авто – 155 фунтов/1 авто.
Пошлины: облагаются импортные товары. Из стран ЕС пошлины нет. На авиаперевозки взимается с авиакомпаний, 10 фунтов на внутренних авиалиниях, 20 фунтов – на зарубежных.
Налог на захоронение отходов: от 2 до 10 фунтов/тонна.
Местные налоги. В доходах местных бюджетов до 50% - дотации центрального правительства. 2 основных налога: 1) налог на хоз деятельность: 3,3% от оценочной стоимости производственных фондов. Оценка: ежегодно специальной службой; 2) муниципальный налог; вводится местными органами власти, служит добавкой к первому; ставка до 2%.