Причина возникновения внешних эффектов. Интернализация внешних эффектов (теорема Коуза). Регулирование внешних эффектов
Причиной возникновения внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы.
Внешние эффекты искажают информацию об издержках и выгодах, что приводит к неэффективности распределения ресурсов. неэффективность распределения ресурсов проявляется в перепроизводстве или недопроизводстве благ и находит свое выражение в потерях общественной полезности.
Трансформация внешних эффектов во внутренние может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам).
Понять смысл трансформации (интернализации) внешних эффектов во внутренние помогает теорема Коуза: внешние эффекты могут быть интернализированы при четкой спецификации прав собственности на ресурсы и свободном обмене этими правами. Теорема выполняется при ограниченном количестве участников обмена правами, при котором трансакционные издержки проведения переговоров о передаче прав собственности не превысят выгод от результатов обмена.
|
|
Смысл теоремы Коуза сводится к тому, что рыночный механизм способен обеспечить эффективное распределение ресурсов в условиях четко установленных прав собственности, свободного обмена ими и отсутствия издержек по осуществлению сделок. При данных условиях внешние эффекты будут иметь временный характер, и устраняться в процессе рыночного оборота, посредством обмена (купли-продажи) правами собственности на ресурсы.
Существует универсальное правило: в тех случаях, когда рынок не в состоянии решить проблему распределения, то на помощь рыночному механизму приходит государство. Государство обладает механизмом общественного перераспределения ресурсов через государственный бюджет. В качестве решения проблемы трансформации внешних эффектов во внутренние государство использует корректирующие налоги и субсидии.
Корректирующий налог (corrective tax) – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. Т = МЕС.
Корректирующая субсидия (corrective subsidy) – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. S = MЕB.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое внешние эффекты?
2. Что в экономике понимается под положительными и отрицательными экстерналиями? Какие проблемы в обществе вызывают экстерналии?
|
|
3. К каким последствиям приводит воздействие внешних эффектов? Почему внешние эффекты приводят к неэффективности?
4. Каковы причины возникновения внешних эффектов? Какие способы могут быть использованы для корректировки их влияния?
5. На кого следует возлагать обязательства по ликвидации внешнего эффекта в случае низких трансакционных издержек?
6. Если правительство обеспечивает проведение жесткой экологической политики, то как это скажется на общественном благосостоянии?
7. Когда правительственные органы испытывают трудности в обеспеченности информацией о затратах фирм на сокращение загрязнения, какой из способов регулирования внешних эффектов им следует применить?
8. Что такое предельные частных издержки (выгоды) и предельные социальные издержки (выгоды)? Как может быть достигнута трансформация внешних эффектов во внутренние?
9. В чем проявляется неэффективность распределения ресурсов?
10. Объясните смысл теоремы Коуза.
11. Напишите свободное эссе по проблемам ограниченности рыночного механизма.
Модуль III. Макоэкономика