Денежно-кредитная система и ее структура

Тема 10. Денежно-кредитная система и монетарная политика государства

Бюджетный дефицит и профицит

Бюджетный дефицит:

· превышение расходов государственного бюджета над его доходами;

· связан со стимулирующей фискальной политикой;

· ведёт к появлению и росту государственного долга.

Бюджетный профицит:

· превышение доходов государственного бюджета над его расходами;

· связан со сдерживающей фискальной политикой;

· ведёт к снижению государственного долга.

Государственный долг – сумма накопленных за определённый период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время профицитов; имеет две формы:

· внешний (задолженность перед иностранными государствами, организациями и лицами);

· внутренний (задолженность перед гражданами данной страны).

Способы покрытия бюджетного дефицита:

· выпуск государственных займов;

· ужесточение налогообложения;

· сеньораж (доход от эмиссии бумажных денег, рыночная цена которых превышает расходы на эмиссию).

Концепции регулирования бюджетного дефицита:

· ежегодное балансирование бюджета;

· балансирование бюджета на циклической основе;

· функциональные финансы.

Ежегодное балансирование бюджета:

· государство должно всегда стремиться к бездефицитности бюджета;

· может усиливать циклические колебания и тем самым вступать в противоречие с целями стабилизации экономики.

Балансирование бюджета на циклической основе:

· бюджет не должен балансироваться ежегодно, достаточно, чтобы он был сбалансирован в ходе экономического цикла, за период в несколько лет;

· дефициты, возникающие в период спада, покрываются профицитами, возникающими в период подъёма.

Функциональные финансы:

· целью фискальной политики является балансирование экономики (обеспечение неинфляционной полной занятости), а не балансирование бюджета;

· правительство не должно сомневаться, идя на введение любых дефицитов или излишков для достижения этой цели.

Денежно-кредитная система:

· сложившаяся в обществе система отношений по организации денежного обращения и кредита;

· совокупность кредитных организаций страны (банковская система).

Двухуровневая банковская система:

· верхний уровень – центральный банк, который играет роль центра денежно-кредитного регулирования;

· нижний уровень – коммерческие банки и небанковские кредитные организации, которые занимаются оказанием банковских услуг экономическим агентам.

Ликвидность банка:

· его способность своевременно оплачивать предъявляемые требования;

· важнейшее условие стабильности не только отдельного банка, но и банковской системы в целом;

· требует создания банковских резервов (добровольных и обязательных).

Фонд обязательных резервов:

· формируется в центральном банке путём отчисления коммерческими банками определённого процента от величины средств на счетах их клиентов;

· ставка отчислений в этот фонд является определяющим фактором денежной мультипликации.