Система основных счетов

ГРУППИРОВКИ И КЛАССИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ.

Методология построения системы национальных счетов СНС предусматривает использование стандартных понятий, определений, классификаций и группи­ровок, что обеспечивает сопоставимость макроэкономической информации раз­ных стран.

Производственная деятельность в СНС определяется как деятельность вы­полняемая под контролем хозяйствующего субъекта, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

Товары - это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму;

Услуги - это результаты производственной деятельности, не принимающие мате­риально-вещественную форму удовлетворяющие иным и общественным потребностям, имеющие как материальный, так и нематериальный характер.

В СНС проводится четкое различие между концепциями национальной (внутренней экономики) и остальным миром, которая основывается на понятиях «экономическая территория», «центр экономического интереса», «резидент», и «не резидент».

«Экономическая территория» - географическая территория административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой люди, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней относится также национальное воз­душное пространство, территориальные воды и континентальный шлейф в меж­дународных водах, на которые страна имеет исключительные права и территори­альные анклавы в других странах, территории на которых располагаются посольства, консульства, военные.

Внутренняя экономика формируется как совокупность институционных единиц - «резидентов». «Резидент» - институционная единица (юридическое или физическое лицо), имеющая центр экономического интереса на экономической территорий данной страны. Единица имеет центр экономического интереса на экономической территории страны, если она владеет недвижимостью на этой территории; осуществляет или собирается осуществлять свою деятельность на экономической территории страны длительное время (год и более), таким образом резидентами являются все предприятия и учреждения осуществляющие в стране операции в течение года и более, в т.ч. коммерческие организации с иностранны­ми инвестициями, (совместные и иностранные компании), а также их филиалы и представительства, не являющиеся самостоятельно юридическими лицами. Рези­дентами являются также физические лица независимо от их гражданства и нацио­нальности, находящиеся на территории страны год и более. Исключение состав­ляют сотрудники иностранных посольств, кроме местного персонала, работающего по найму, иностранные студенты, иностранные военные, служащие, обслуживаю­щие военные базы на территории данной страны, а также лица, проходящие курс лечения, независимо от срока пребывания на экономической территории данной страны.

Внутренняя (национальная экономика) охватывает деятельность резидентов, как на экономической территории данной страны, так и за ее пределами, совокуп­ность всех не резидентных институционных единиц, имеющие экономические свя­зи с резидентами страны, называются в СНС «остальным миром».

Важным понятием в СНС являются понятия потоки и запасы, используемые для количественного описания состояния и функционирования экономики.

Показатели потоков характеризуют увеличение экономических процессов за период времени (производство товаров и услуг, выплата заработной платы).

Показатели запасов характеризуют состояние объекта на определенную да­ту, начало или конец рассматриваемого периода времени (наличие основных фон­дов на начало года, число безработных на конец года).

Потоки вызывают изменение в запасах. Между этими показателями сущест­вует взаимосвязь: величина запаса на конец периода равна величине запаса на на­чало периода плюс.... минус поток.

В СНС при построении счетов разделяют:

- потоки товаров и услуг, характеризующих движение;

- потоки доходов и расходов, характеризующих создание и использование ВВП и НД;

- потоки финансовых ресурсов, отражающие движение денег, ценных бумаг и других финансовых активов.

Одним из основных понятий СНС является экономическая операция, под которой понимается взаимодействие между экономическими субъектами, осуществляемое по взаимному соглашению (купля-продажа товаров и услуг).

Система национальных счетов СНС использует ряд классификаций:

1 типом классификации является группировка хозяйственных единиц
по отраслям, она применяется для изучения процессов производства. Группировка по отраслям осуществляется в соответствии с рекомендациями «ме­ждународной стандартной классификации отраслей экономики» (МСОК). В нашей стране в целях гармонизации отечественных классификаций с международными классификационными стандартами разработанными как ОКВД и ОКДП. В группировки хозяйственных единиц по отраслям единицей клас­сификации является заведение.

Заведение - это предприятие или его часть занятая преимущественно одним видом производственной деятельности.

2 типом классификации при построении СНС является группировка
единиц по институциональным секторам, она осуществляется с целью исследования потоков доходов и расходов финансовым активом и пассивом.

Классификационной единицей в секторной группировке является институциональная единица, представляющая собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может совместно принимать решение и распоряжаться материальными и финансовыми ресурсами. Исключение составляют институциональные единицы, до­машние хозяйства, они не ведут счетов, но могут распоряжаться своими ре­сурсами от своего имени, владеть активами и принимать обязательства (до­машние хозяйства являются хозяйствующими субъектами).

В СНС с 1993 г. выделяют 5 институционных секторов:

1. НЕФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ - производящие товары и нефинансовые услуги для продажи по ценам позволяющим получить прибыль, независимо от форм собственности. Основным источником финансирования является выручка от продажи товаров и услуг.

2. ФИНАНСОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ – аккумулированные свободные финансовые ресурсы и представляющие их на определенных условиях инвесторам, ресурсы этих единиц образуются в основном за счет принятых фи­нансовых обязательств, полученных процентов, страховых взносов.

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - формируются за счет годовых бюд­жетов институционных единиц, главной функцией которых являются пере­распределение национального дохода и богатства, а также предоставление бесплатных услуг как общества в целом, так и отдельным лицам. Для данно­го сектора характерно бюджетное финансирование, формирующееся за счет налогов, а также доходов от собственности которыми они владеют.

4. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ - обслуживающие домашние хозяйства, функции заключаются в удовлетворении индивидуальных по­требностей (образовании, здравоохранении, отдыхе) и коллективных потреб­ностей (профсоюзов, религиозных обществ). Ресурсы данного сектора скла­дываются из пожертвований дарений, грандов, доходов, доходов от собст­венности.

5. ДОМАШНИЕ ХОЗЯЙСТВА - в данном секторе институциональные единицей является домашнее хозяйство физического лица или группы лиц, являющиеся резидентами данной страны, живущих вместе и имеющих об­щий бюджет. Все домашние хозяйства являются потребителями, а некоторые занимаются их производственной деятельностью в форме не корпоративных предприятий (личные подсобные хозяйства, магазины, индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица). Производственная деятельность домашнего хозяйства невозможна ни с юридической, ни с экономической точки зрения. Ресурсы данного сектора составляют оплату труда наемных работников, трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии), предпринимательский доход (выручка от реализации продукции, услуг), доходы от собственности (проценты по вкладам).