Одной из основных задач планирования является, возможно более эффективное распределение ресурсов. Часто в планах остаются нерешенными фундаментальные вопросы, – какие именно ресурсы имеются и как именно их следует использовать для достижения целей, а также, с другой стороны, какие цели являются обоснованно достижимыми при данных имеющихся ресурсах. Для решения этих вопросов руководители используют бюджет.
Бюджет представляет собой метод распределения ресурсов, характеризующийся представлением всех его компонентов в количественной форме.
Бюджеты в виде отдельных документов составляются практически всегда, даже если некоторые организации не формируют в письменном виде цели и стратегии.
При составлении бюджета в числовой форме выражаются как ресурсы, так и формируемые цели. Возможно, а в некоторых случаях так и делается, использовать единицы времени, или же показатели трудозатрат, или просто натуральные показатели, скажем квадратные метры, для характеристики объекта, по которому составляется бюджет. Однако наиболее распространенный мерой является денежная.
Представление всех факторов в удобной общепризнанной денежной единицей облегчает ответы на многие существенные вопросы о распределении ресурсов и целей.
Например:
- зная затраты и желаемую прибыль можно рассчитать количество изделий, которое необходимо для этого изготовить;
- если известно, сколько, например, у нас денег, можно определить, сколько мы можем выпустить продукции при различных издержках;
- рассуждая от обратного, можно определить, сколько нужно денег для выполнения поставленной задачи и т.д.