Данный метод используется при проведении семинарских занятий. Примеры:
А семестр 5 курс
Модуль 1. Семинар 3 «Административно-правовое принуждение».
1. При объявлении особого правового режима чрезвычайного положения на определенной территории в соответствии с ФКЗ «О чрезвычайном положении» (2001 г.) государством в лице специально уполномоченных органов государственного управления могут применяться следующие ограничительные меры:
- запрещать на этой территории проведение выборов и референдумов;
- временно выселять граждан из районов, опасных для проживания;
- проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия;
- приостанавливать деятельность политических партий;
- ограничивать продажу оружия;
- устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений;
- ужесточать меры административной ответственности;
- выдворять нарушителей общественного порядка за пределы территории действия ЧП;
- проводить мобилизацию трудоспособного населения и транспортных средств;
|
|
- устанавливать комендантский час.
Вопрос: К каким видам административного принуждения относятся эти ограничения?
Задача. Главный санитарный врач города принял решение о временном отстранении от работы ряда работников одного из предприятий общественного питания, являющихся носителями возбудителя инфекционного заболевания.
Вопросы: Правомерны ли действия должностного лица? В каком норма-тивном акте и в какой статье урегулирован этот вопрос? Можно ли отнести данное решение к мерам административно-правового принуждения?
Задача. Гражданка Лебедева В.А. 26 июня 2008 года вернулась из мест лишения свободы. 28 июня она и её знакомый были задержаны в парке сотрудниками милиции в нетрезвом состоянии. Сотрудниками милиции был составлен протокол об административном нарушении. 1 июля 2008 года Лебедева была ознакомлена с постановлением об установлении административного надзора, по которому к ней были применены следующие ограничения: запрет на выход из дома с 20.00 до 9.00; запрет на посещение общественных мест (рынок, парки, магазины); ограничение неприкосновенности жилища.
Вопросы: Дайте юридическую оценку постановления об установлении ад-министративного надзора за Лебедевой. Какие процессуальные нормы были нарушены?
Задача. Пенсионерка Трушкина А.Я., проживающая в коммунальной квартире, неоднократно направляла в различные инстанции (включая судебные) письма о том, что существует угроза ее здоровью со стороны других жильцов квартиры. Это выражается в том, что один сосед постоянно точит ножи, а другой изготовил отраву, которую пытался подсыпать в ее в кастрюлю с супом. Якобы одна из соседок постоянно посылает Трушкиной телепатические сигналы, чтобы та повесилась. Накануне праздника Победы Трушкина пыталась броситься под машину, объяснив «от того, что устала жить». На просьбу соседей и участкового врача пройти психиатрическое освидетельствование Трушкина от-ветила отказом. Соседи совместно с участковым врачом направили мотивированное письменное заявление в психиатрическую больницу с просьбой освидетельствовать Трушкину. На основании этого заявления врач-психиатр Климкин принял решение о принудительном освидетельствовании Трушкиной в психи-атрическом стационаре, куда она была доставлена сотрудниками милиции. По результатам освидетельствования она была помещена на принудительное лечение сроком на 3 месяца. Сын Трушкиной, проживающий в другом городе, узнав через месяц об этом факте, подал жалобу главному врачу психиатрического стационара, где работал и врач Климкин, о неправомерности действий в отношении его матери.
|
|
Вопросы: Проанализируйте ситуацию, дайте юридическую квалификацию действий всех участников данных правоотношений. Как юридически грамотно необходимо поступать в подобных случаях?
Тема «Участники производства по делам об административных правонарушениях»
1. 20 февраля 2009 года районный инспектор государственного пожарного надзора составил протокол о нарушении правил пожарной безопасности на предприятии старшим мастером леспромхоза Катаевым О.А. 14 марта протокол был отправлен в административную комиссию. На состоявшемся 31 марта за-седании Катаев О.А. заочно был подвергнут штрафу, о чем ему сообщили 14 апреля. Считая себя невиновным, он 5 мая обжаловал наложенные взыскания в районный суд. 7 мая судья затребовал дело из административной комиссии. Однако 10 мая, не получив квитанцию об уплате штрафа, секретарь комиссии направила постановление в бухгалтерию леспромхоза для удержания суммы штрафа из заработной платы Катаева О.А..
Вопрос: Какие процессуальные нарушения допущены в данном деле?
2. В ГУВД Московской области от водителя Бликова С.С.поступило письмо следующего содержания: “На пустынной улице поселка Березовка около 17 ча-сов меня остановил сержант милиции. Он заявил, что у меня были неправильно оформлены документы на груз. Пришлось проехать с ним около 100 км до бли-жайшего ОВД. Там я отказался давать показания, потребовав адвоката, т.к. по-считал, что действия сотрудника милиции неправомерны. Дежурный по ОВД заявил, что по административным делам адвокат не положен. Затем вывел меня на улицу, запер в сарай и продержал на холоде до утра. Как защититься от про-извола?”
Вопрос: Подготовьте письменный ответ водителю Бликову С.С.
3. 20 августа 2008 г. гражданин Костов В.К. на дворовой площадке в присутствии играющих детей распивал с женой спиртные напитки. Проживающий в этом доме Синцов Н.С. сделал им замечание. Костов В.К., считая себя оскорбленным, нецензурно обругал Синцова Н.С. 30 августа в административную ко-миссию поступило заявление Синцова Н.С. и других жильцов дома, в котором отмечалось, что Костов В.К. систематически выпивает во дворе дома, и содер-жалась просьба принять к Костову В.К. меры воздействия. На основании заяв-ления административная комиссия 18 сентября 2008 года вынесла постановление о наложении на Костова В.К. административного штрафа.
Вопрос: Какие процессуальные нарушения допущены в данном деле?
Тема «Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»
Заместитель прокурора города «Н» Селезнев В.Б. в нетрезвом состоянии в канун праздника 23 февраля 2008 года был задержан сотрудниками ППСМ. В момент задержания он предъявил служебное удостоверение и стал требовать отпустить его. Сотрудники милиции предложили проехать в ближайший ОВД для составления протокола. Однако Селезнев В.Б. стал возмущаться неправомерностью действий милиционеров и в категоричной форме отказался сесть в машину, после чего к нему применили физическое воздействие и усадили в спецмашину.
|
|
В ОВД Селезнев В.Б. был помещен в специальное помещение до утра, в отношении него был составлен протокол за неповиновение.
Вопросы: Правомерны ли действия сотрудников милиции? Оцените ситуацию с точки зрения соответствия действующему законодательству.
Задача. Водитель автомашины ВАЗ-2106 Жмыхов Т.Р. проехал на запрещенный сигнал светофора и был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Захаровым В.А. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движения, запах алкоголя) давали достаточные основания полагать, что Журкин находится в состоянии алкогольного опьянения, хотя он сам факт употребления спиртных напитков категорически отрицал.
Инспектор ЗахаровВ.А. отстранил гражданина Жмыхова Т.Р. от управления транспортным средством, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании транспортного средства и направил автомашину с одним из дружинников на специальную охраняемую стоянку. Затем он поместил гражданина Жмыхова Т.Р. в свой служебный автомобиль и вместе с другим дружинником поехал в ближайшее лечебное учреждение для освидетельствования Жмыхова Т.Р. на предмет алкогольного опьянения.
Вопрос: Законны ли меры, примененные к гражданину Жмыхову Т.Р.?