Система и функции федеральных органов исполнительной власти. Функции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Понятие «государственный орган». Классификация государственных органов по функциям. Организация государственного органа.
В систему органов исполнительной власти входят:
Министерства
Службы и надзоры
Агентства
Указанные органы исполнительной власти обладают специфическими функциями и полномочиями:
Министерства – вырабатывают госполитику в определенной сфере жизнедеятельности общества и координируют деятельность органов исполнительной власти.
Службы и надзоры осуществляют контроль и надзор за исполнением законодательства.
Агентства осуществляют функции по оказанию госуслуг и оперативному управлению.
Органы исполнительной власти подразделяются на органы отраслевого и межотраслевого управления.
Органы отраслевого управления осуществляют управленческую деятельность, направленную на реализацию функций и полномочий по управлению конкретной отраслью или комплексом специализированных отраслей.
|
|
Органы межотраслевого управления – осуществляют управленческую деятельность, направленную на реализацию функций и полномочий межотраслевого значения. Объектом межотраслевого управления является национальное хозяйство в целом.
Конституция РФ: «Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ». Правительство РФ не единственный, а высший орган исполнительной власти.
В субъектах РФ исполнительная власть организована по общей системе, но есть и различия. В одних субъектах РФ существуют свои правительства (Татарстан, Москва, Нижегородская область, Ставропольский край…), в других исполнительной властью наделены главы администраций (губернаторы и др.), иногда – администрация субъекта РФ, возглавляемая губернатором. Они осуществляют исполнительную власть субъекта РФ.
Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров
Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
|
|
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.