Государственное управление – это целенаправленное организующе-регулирующее воздействие государства (через систему его должностных лиц и его органов) на общественные процессы, отношения и деятельность людей.
Государственное управление – разновидность социального управления, но его природу и специфику определяют присущие только данному виду управления свойства:
1) субъект целенаправленных, организующих и регулирующих воздействий – государство,
2) государственное управление опирается на властные полномочия и представляет собой способ реализации государственной власти, которая распространяется на все общество,
3) специфику государственного управления составляют характер и объем охватываемых управлением общественных явлений,
4) комплекс методов и средств государственного управления составляют не только правовые, политические, экономические, но и принуждение с помощью сил правоохранительных государственных органов.
В широком смысле государственное управление как система означает непосредственное осуществление государственной власти: политико-государственных решений и их реализацию, контроль за соблюдением в обществе правозаконности и правосудие.
|
|
Узкое толкование государственного управления связано с традицией советского периода – в то время государственное управление понималось как деятельность государственных органов исполнительной власти.
Для государственного управления, осуществляемого президентом, правительством и иными органами исполнительной власти. Представительными, законодательными органами и органами местного самоуправления, характерны следующие признаки:
· выполнение общезначимых функций,
· нормативно-распорядительное регулирование,
· подзаконный характер деятельности,
· использование властных полномочий.