Важным рычагом управления амортизацией служит установленный порядок использования амортизационного фонда. В бывшем СССР амортизационный фонд использовался предприятиями строго по целевому назначению – на капитальные вложения, а в период 1938-1990 гг. – и на капитальный ремонт (в твердо нормируемой части). Основная часть амортизации, предназначенной на полное восстановление основных фондов, изымалась отраслевыми министерствами и направлялась на финансирование центральных капитальных вложений. Средства амортизационного фонда хранились на особом учете, и их целевое расходование строго контролировалось.
В условиях рыночной экономики амортизационная политика государства принципиально изменяется. Средства амортизационного фонда непосредственно не связываются с восстановлением износа основного капитала. Он рассматривается как фонд возмещения инвестиций, сформировавших активы организации.
В настоящее время организациям предоставлено право самостоятельно решать вопрос об использовании средств амортизационного фонда. В связи с кризисным положением российской экономики, резкой нехваткой финансовых ресурсов и наличием неплатежей средства амортизационного фонда обезличены и направляются преимущественно на текущие нужды и, прежде всего, на покрытие недостатка оборотных средств.
|
|
Вместе с тем в мировой практике фонд амортизации является важнейшим ресурсом финансирования инвестиций. Он рассматривается как наиболее надежный источник погашения долговременных капитальных вложений и их окупаемости. В экономике России проблема привлечения инвестиций – наиболее острая.