Следователь (ст.38)- должн лицо, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (т.е. осуществляет угол преследование).
Следователя нужно было бы поместить в «суд», они расследуют преступления. Возникает стереотип. Раз он со стороны обвинения, значит должен обвинять.
Ст. 73 УПК (!). Он должен собирать все улики. (Следователь – исследователь, а не преследователь).
ч.2 ст. 15 нельзя возлагать на орган несколько функций.
Уполномочен:
1)возбуждать/принимать/передавать прокурору уголовное дело
2)самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве проц действий (искл.: требуется получение судебного решения и (или) санкции прокурора;
3)давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, привод, аресте.
3.В случае несогласия с прокурором вправе представить уголовное дело вышестоящему, это не приостанавливает исполнение, искл.:
1)о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2)о квалификации преступления;
3)об объеме обвинения;
4)об избрании меры пресечения
5)об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения/ процесс действия
6)о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;
7)об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;
8)о передаче уголовного дела другому следователю.
ч.2 ст. 127 РСФСР. Следователь упрочил свои позиции. «Процессуальная самостоятельность следователя». Она формировалась ещё уставом Российской империи, он был судебным следователем.
Процессуальная самостоятельность следователя:
1)О предъявлении обвинения;
2)Об объёме обвинения;
3)О квалификации преступления;
4)О прекращении дела;
5)О направлении дела в суд с обвинительным заключением. (по ст. 127).
Сейчас. Законодатель избрал двойственную позицию. Если указание прокурора противоречат убеждению следователя. Он может представить возражение вышестоящему (приостанавливает указание).
Из этих 5 прерогатив законодатель изъял «право невыполнять указание начальника следственного отдела о прекращении либо направлении дела в суд, с обвинительным заключением».
(Получается можно дать взятку начальнику). Представление возражения следователя по 4,5 не прекращает уголовное дело. (Следователей – 50 тыс. из них 30 тыс. не юристы).