Методические рекомендации для подготовки к занятию

Особенность социального партнерства заключается в предотвращении и разрешении конфликтов в социальных и трудовых отношениях, достижении компромисса путем взаимных уступок сторон. Опираясь на нормы законодательства о труде, следует выделить основные принципы, стороны, систему и формы социального партнерства.

В основе партнерства лежит принцип бипартизма и трипартизма. В зависимости от этого выделяют двухстороннее (работник и работодатель в лице уполномоченных представителей) и трехстороннее сотрудничество (к названным субъектам присоединяется государство). После изучения общих положений о социальном партнерстве студентам необходимо обстоятельно исследовать одну из его форм – коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и соглашений. При этом следует учесть, что, несмотря на общие принципы их заключения, коллективные договоры и соглашения являются разными правовыми документами.

Коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей. Обучающиеся должны различить понятия «стороны» и «субъекты» коллективного договора, основываясь на ранее изученных положениях о субъектах трудового права. Необходимо заострить внимание на случаях запрета выступать в качестве представителей ряда субъектов. Путем дальнейшего анализа норм Трудового кодекса следует сформулировать этапы заключения коллективного договора и выделить их особенности. Рассмотреть вопрос об ответственности сторон коллективного договора и соглашения. Для этого студенты должны изучить нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ и Уголовного кодекса РФ.

Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, который заключается между полномочными представителями работников и работодателей в пределах их компетенции на различных уровнях – федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном.

Рассматривать соглашение необходимо по тем же критериям, что и коллективный договор, с указанием их отличительных особенностей.

Тематика рефератов для выступлений:

1. Сущность социального партнерства в трудовом праве.

2. Формы социального партнерства.

3. Участники социального партнерства.

4. Стороны социального партнерства.

5. Социальное партнерство в зарубежных странах.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под социальным партнерством?

2. Перечислите основные принципы социального партнерства.

3. Какова система социального партнерства?

4. Какие формы социального партнерства вы знаете?

5. Назовите представителей работников и работодателей. Какие еще стороны социального партнерства вы знаете?

6. Перечислите органы социального партнерства.

Рекомендуемая литература: 1-5, 25, 37-55, 63-66, 70, 71

Задачи к практическому занятию

1. Профсоюзный комитет и представители работодателя в ходе переговоров о заключении коллективного договора не смогли выработать единой позиции по вопросу о продолжительности дополнительного отпуска, предоставляемого за счет средств организации. Представители работодателя настаивали на предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней руководителям отделов и главным специалистам. Члены профсоюзного комитета предлагали предоставлять дополнительный отпуск всем категориям специалистов, но не более 6 рабочих дней.

Возможно ли дальнейшее проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, и в каком порядке?

2. Представители работников и руководитель филиала организации подготовили проект коллективного договора на следующий календарный год. Однако при обсуждении проекта на общем собрании работников филиала возник вопрос о правомерности его заключения, так как филиал был образован три месяца назад и срок действия коллективного договора организации не истек.

Можно ли заключать коллективные договоры в филиалах, представительствах, иных обособленных структурных подразделениях организаций? Кто является сторонами коллективного договора в подобной ситуации? На какой срок можно заключать коллективный договор?

3. До начала коллективных переговоров по поводу заключения тарифного (отраслевого) соглашения председатель Центрального комитета (ЦК) профсоюза, представляющий интересы работников одной из бюджетных отраслей, потребовал от председательствующего на заседании заместителя министра той же отрасли подтвердить полномочия представлять интересы министерства на переговорах. Заместитель министра считал, что занимаемая им должность и предъявленное удостоверение личности полностью подтверждают его полномочия для участия в переговорах о заключении соглашения. Представитель ЦК профсоюза настаивал на перенесении начала коллективных переговоров до подтверждения полномочий заместителя министра представлять Министерство в коллективных переговорах.

Кто прав в данной ситуации: заместитель министра или председатель ЦК профсоюза? Какое решение должно быть принято?

4. В одном из разделов коллективного договора организации по бытовому обслуживанию населения были предусмотрены дополнительные меры поощрения, в том числе почетные звания: «кадровый работник», «мастер золотые руки», а также закреплены следующие меры воздействия за нарушение трудовой дисциплины: перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев, уменьшение продолжительности ежегодного отпуска на число дней прогула, предоставление ежегодного (основного) отпуска в зимнее время.

Оцените правомерность указанных положений коллективного договора.

5. По завершении коллективных переговоров между представителями работодателя (ОАО) и профсоюзным комитетом данного акционерного общества, представляющим интересы работников, проект коллективного договора (с учетом замечаний, поступивших из структурных подразделений), был вынесен на рассмотрение конференции трудового коллектива. В ходе обсуждения проекта по предложению одного из работников большинством голосов было принято решение направить проект коллективного договора на согласование в отраслевой территориальный профсоюзный орган и лишь после его одобрения подписать.

В каком порядке подписывается и вступает в действие коллективный договор? Подлежит ли он согласованиям, регистрации и кто их осуществляет?

6. При проверке выполнения обязательств по коллективному договору
в организации установлено, что отдел главного механика не выполняет ряд обязательств по охране труда. В связи с этим профсоюзный комитет организации обратился в инспекцию труда субъекта Российской Федерации с предложением о смещении главного механика с занимаемой должности.

Кто и в каком порядке осуществляет контроль за выполнением условий коллективного договора? Вправе ли профсоюзный комитет сам решать вопросы об ответственности представителей работодателя за нарушение условий коллективного договора?

Коллективные договоры и соглашения

Учебные вопросы:

1. Коллективный договор: понятие, значение.

2. Содержание и структура коллективного договора.

3. Понятие и виды соглашений. Стороны соглашений. Порядок разработки и заключения соглашений. Структура и содержание соглашения. Действие соглашения.

4. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений. Ответственность сторон социального партнерства.