4. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Республики Казахстан «О почте», утвержденным 08.02.2003 г. № 386-П;
2) Законом Республики Казахстан «О связи», утвержденным 05.07.2004 г.;
3) Законом Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности», утвержденным 31.08.1995 г. № 2444;
4) Законом Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг», утвержденным 02.07.2003 г. №461-II;
5) Законом Республики Казахстан «О лицензировании», утвержденным 17.04.1995 г. №2200;
6) Конвенцией и соглашениями Всемирного почтового союза, (Пекин 1999 г. и Бухарест 2004г.);
7) Международными договорами по предоставлению услуг АО «Казпочта» (далее - Договор);
8) Положением о Национальном операторе почты Республики Казахстан, утвержденным от 31.12.2003г. № 1386;
9) Уставом АО «Казпочта», утвержденным от 13.01.2004г. № 7-п;
10) Правилами предоставления услуг почтовой связи, утвержденными приказом Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 1.07.2005г. №210-п;
11) Параметрами качества общедоступных услуг почтовой связи, утвержденными приказом АИС от 04.03.2004 г. №48-п;
12) Правилами по управлению внутренними документами СМК АО «Казпочта», утвержденными Правлением АО «Казпочта» 22.03.2005 г. №23;
13) Инструкцией о порядке авансовых книжек по расчетам с клиентами (с предприятиями, учреждениями и организациями) за почтово-телеграфные услуги связи (далее - Инструкция о порядке авансовых книжек по расчетам с клиентами ), утвержденной РГППС от 31.07.1997г. №132;
14) Положением о служебной пересылке почтовых отправлений в системе АО «Казпочта» (далее – Положение о служебной пересылке), утвержденным Правлением АО «Казпочта» от 02.09.2005 г. № 44;
15) Инструкцией по изготовлению, учету, рассылке, замене, изъятии, уничтожении именных вещей;
16) Руководством по приему международных почтовых отправлений в страны дальнего зарубежья, утвержденным РГППС от 14.11.1997 г. № 193;
17) Руководством по приему международных почтовых отправлений в страны СНГ и Балтии, утвержденным РГППС от 22.10.1997 г. № 179;
18) Инструкцией по приему и обработке подписной документации на периодические печатные издания, утвержденной Правлением ОАО «Казпочта» от 20.03.2003 г. № 24;
19) Инструкцией о порядке экспедирования и пересылки периодических печатных изданий (далее – Инструкция по экспедированию), утвержденной Правлением АО «Казпочта» от 08.04.2005 г. № 31;
20) Правилами организации доставки печати и почтовых отправлений (далее – Правила организации доставки), утвержденными Правлением ОАО «Казпочта» от 17.06.2002 г. №176;
21) Правилами организации работы общественных агентов по распространению периодических печатных изданий по подписке (далее - Правила работы общественных агентов), утвержденными Правлением АО «Казпочта» от 17.06.2005 г. №32;
22) Правилами реализации периодических изданий в розничной сети ОАО «Казпочта» (далее – Правила по рознице), утвержденными Правлением ОАО «Казпочта» от 12.09.2003 г. №75;
23) Инструкцией о порядке сортировки и направления письменной корреспонденции, утвержденной РГППС от 26.09.1997 г. № 165;
24) Инструкцией о порядке сортировки и направления посылочной и страховой почты, утвержденной РГППС от 26.09.1997 г. № 165;
25)Инструкцией по осуществлению операций по международным ответным купонам (далее – Инструкция МОК), утвержденной Правлением АО «Казпочта» от 25.05.2004 г. №49;
26) Инструкцией по организации работ производственных объектов ОАО «Казпочта» (далее - Инструкция по организации работ производственных объектов), утвержденной Правлением АО «Казпочта» от 16.09.2003 г. №78;
27) Порядком статистического учета почтовых, финансовых и агентских услуг, оказываемых структурными подразделениями АО «Казпочта», утвержденный Правлением АО «Казпочта» от 22.12.2004 г. № 107;
28) Правила по выполнению контрольно-справочных функций структурными подразделениями ОАО «Казпочта», утвержденные Правлением ОАО «Казпочта» от 19.12.2003 г. № 111;
29) Инструкцией о ведении кассовых операций в отделениях почтовой связи АО «Казпочта» (далее – Инструкция о ведении кассовых операций), утвержденной Правлением АО «Казпочта» от 28.10.2005 г. № 47;
30) Общим руководством по организации последующего контроля за операциями по вкладам», утвержденного Правлением АО «Казпочта» от 28.07.2004 г. №66;
31) Положением о порядке приема, обработки, пересылки и доставки крупногабаритных и тяжеловесных посылок наземным транспортом, утвержденного Правлением АО «Казпочта» от 10.03.2004 г. №24.
4. Общие термины и определения
5. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
1) абонементный ящик – специальный запирающийся ящик для получения отдельных видов почтовых отправлений, устанавливаемый на производственных объектах, используемый адресатами в порядке, установленном уполномоченным органом;
2) абонентский почтовый ящик – специальный запирающийся шкаф с ящиками - либо индивидуальный ящик, устанавливаемый в жилых домах или на доставочном участке в сельской местности, для получения адресатами почтовых отправлений;
3) адресат – пользователь услуг, которому адресовано почтовое отправление, почтовый перевод денег и отправления EMS;
4) Акты Всемирного почтового союза - Устав, Общий регламент Всемирного почтового союза, Всемирная почтовая конвенция, Регламент письменной корреспонденции, Регламент почтовых посылок, Руководство по приему международных почтовых отправлений, Соглашение и Регламент Соглашения о службе почтовых платежей;
5) бандероль – почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, масса и способ упаковки, которого предусмотрены настоящими Правилами;
6) банковский (лицевой, вкладной) счёт вкладчиков – счет, согласно которому Общество обязуется принимать от клиента деньги (Вклад), выплачивать по ним вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных Договором, и возвратить Вклад на условиях и в порядке, предусмотренных для Вклада в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Договором;
7) валюта – денежные единицы, принятые государствами как законное платежное средство или официальный стандарт стоимости в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов и монет, в том числе из драгоценных металлов (включая изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки), а также средства на счетах, в том числе в международных денежных или расчетных единицах;
8) валютные операции – сделки, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе сделки, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных инструментов в иностранной валюте;
9) валютные ценности – иностранная валюта; ценные бумаги и платежные инструменты, номинал и (или) стоимость которых выражены в иностранной валюте; аффинированное золото в слитках; ввоз и пересылка в Республику Казахстан, а также вывоз и пересылка из Республики Казахстан валютных ценностей любым способом;
10) вклад до востребования – бессрочный вклад, который может быть востребован вкладчиком в любое время согласно условиям Договора банковского вклада. Как правило, размеры ставок вознаграждения по данному вкладу бывают ниже ставок предусмотренных по срочным вкладам, либо оно вообще отсутствует;
11) вкладчик – физическое лицо (резидент или нерезидент Республики Казахстан), заключившее с Обществом Договор банковского вклада и/или имеющее право распоряжаться Вкладом;
12) внутреннее почтовое отправление – почтовое отправление, принимаемое для пересылки и доставки адресату в пределах территории Республики Казахстан;
13) внутренние и международные отправления EMS – пакеты и посылки, обрабатываемые и доставляемые в приоритетном порядке;
14) вручение почтового отправления – выдача регистрируемого почтового отправления лично адресату, или его законному представителю, или поверенному, действующему на основании доверенности;
15) Всемирный почтовый союз – международная межправительственная организация в сфере почтовой связи;
16) выписка с лицевого счета - документ, не являющийся ценной бумагой, выдаваемый регистратором или номинальным держателем и подтверждающий права зарегистрированного лица по эмиссионным ценным бумагам на определенный момент времени;
17) государственные знаки почтовой оплаты – почтовые марки, блоки, маркированные конверты и почтовые карточки, оттиски франкировальных машин и иные знаки, вводимые в обращение уполномоченным органом, которые подтверждают оплату услуг Общества;
18) депеша – международная почта, отправляемая из ММПО одной страны в ММПО другой страны, представляющая собой мешок или группу мешков с вложением международной письменной корреспонденции или посылок, сопровождаемых общей накладной сдачи СN 37, 38, 41 и письменной (посылочной) картой в зависимости от способа пересылки почты в соответствии с планами направления международной почты;
19) депозит – вклад, размещаемый в производственных объектах на определенный срок на сберегательном счете, при этом порядок возврата суммы вклада и выплаты причитающегося вознаграждения осуществляется согласно условиям Вклада и оговаривается в Договоре;
20) дефектное почтовое отправление – почтовое отправление, имеющее признаки доступа к вложению или вес которого не соответствует весу, указанному на отправлении;
21) доплатное почтовое отправление – простое почтовое отправление, пересылка которого отправителем не оплачена частично или полностью;
22) доставка почтового отправления – перемещение почтового отправления из производственных объектов места назначения в абонементный ящик или абонентский почтовый ящик;
23) доставляющий оператор – оператор EMS, который принимает отправление EMS или депешу от другого оператора для доставки адресату;
24) доставляющий филиал – филиал Общества в пункте назначения EMS отправления;
25) именная вещь – устройство для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования Общества, его производственного объекта, а также иной информации, определенной Обществом;
26) иные услуги почтовой связи – дополнительные услуги Общества, предоставляемые за дополнительную плату;
27) каталог – журнал, содержащий перечень периодических изданий, принятых Обществом к распространению по подписке;
28) книжка вкладчика – книжка, выдаваемая клиенту при открытии им лицевого счета в производственных объектах и отражения в нем приходно-расходных операций по счету;
29) курьер – материально ответственное лицо, осуществляющее доставку экспресс-отправлений и их прием по местонахождению отправителя. Курьерами являются пешие курьеры, курьеры – водители;
30) контрольный срок пересылки почтовых отправлений, почтовых переводов денег, отправления EMS – срок, в течение которого должен быть завершен весь производственный процесс пересылки отправлений с момента приема до момента их выдачи адресату;
31) кросс – курс – курсовое соотношение между двумя иностранными валютами, определяемое на основе курса этих валют по отношению к казахстанскому тенге;
32) курсовая разница (положительная, отрицательная) – разница, возникающая по операциям, совершенным в иностранной валюте. Данная разница возникает между датой совершения операции и датой расчета по этой операции в результате отражения в бухгалтерском учете операций в иностранной валюте;
33) международное почтовое отправление – простое или регистрируемое почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Республики Казахстан, либо поступающее в Республику Казахстан, либо следующее из одного иностранного государства в другое транзитом через территорию Республики Казахстан;
34) международный ответный купон – документ, вводимый в обращение Всемирным почтовым союзом, подлежащий обмену в любой стране – члене Всемирного почтового союза на почтовые марки стоимостью в размере оплаты за пересылку простого международного письма до 20 граммов, пересылаемого воздушным транспортом;
35) мелкий пакет – международное заказное почтовое отправление с единичными образцами товаров, мелкими предметами подарочного характера, вложение, размеры, масса и упаковка которого предусмотрены настоящими Правилами;
36) место международного почтового обмена – структурное подразделение Общества, осуществляющее обработку исходящей из Республики Казахстан и входящей из-за границы Республики Казахстан, а также транзитных международных почтовых отправлений и их отправку по назначению;
37) мешок «М» (специальный мешок) – международное почтовое отправление, содержащее печатные издания (периодические издания, книги, кассеты, диски, сопровождающие эти печатные издания, и т.п.), направляемое одним отправителем одному адресату;
38) нерозданное почтовое отправление – почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату и возвратить отправителю;
39) обменные операции с наличной иностранной валютой - операции по покупке, продаже и обмену наличной иностранной валюты, осуществляемые в соответствии с лицензией Национального Банка Республики Казахстан;
40) обработка почтового отправления – производственные операции по подготовке к пересылке почтовых отправлений;
41) общая накладная ф.16 – составляется при отправке почты из производственного объекта, к которой приписываются мешки с корреспонденцией, мешки «Сақтандыру», газетные пачки, отдельные накладные и посылки (если их количество не более 5 шт);
42) общедоступные услуги почтовой связи – пересылка простых писем, почтовых карточек и бандеролей пользователей, собранных из почтовых ящиков и (или) принятых в операционных окнах;
43) обыкновенная посылка – посылка, принимаемая без оценки стоимости вложения;
44) операционное окно – рабочее место в производственном объекте;
45) операционный день – рабочее время, в течение которого предоставляются услуги Общества;
46) оператор EMS – означает почтовую администрацию, представляющую службу EMS;
47) оператор по приему EMS – сотрудник отделения почтовой связи (пункта приема EMS), который осуществляет прием и обработку отправлений EMS и регистрирует отправления EMS в системе слежения;
48) отдельная накладная ф.16 – составляется на группу отправлений (посылок, писем и бандеролей с объявленной ценностью, мелких пакетов), которые объединены каким-либо признаком (крупногабаритные, партионные, пересылаемые в мешке «Сақтандыру» и т.п.);
49) отправитель – пользователь услуг, который сдает в производственный объект почтовые отправления, почтовые переводы денег и отправления EMS для их пересылки;
50) отправления EMS – почтовые экспресс-отправления, сбор (прием), обработка, передача (пересылка) и доставка (вручение) которых по почтовой сети обеспечивается в максимально короткие сроки по принципу «из рук в руки». Отправления EMS могут включать в себя документы (письменную корреспонденцию) или товары;
51) отправляющий Оператор – означает Оператора EMS, который подает отправление или депешу другой почтовой администрации для доставки;
52) отправляющий филиал – филиал Общества, принимающий EMS отправляет другому филиалу для доставки адресату;
53) перевозка почтового отправления – перемещение почтового отправления из пункта приема до пункта назначения;
54) пересылка почтового отправления, почтовых переводов денег и отправлений EMS – совокупность операций приема, обработки, перевозки и (или) передачи, доставки и (или) вручения;
55) письмо – письменное сообщение, пересылаемое в конверте;
56) пользователь услуг Общества – физическое или юридическое лицо, являющееся потребителем услуг, предоставляемых Обществом;
57) посылка – почтовое отправление с товарами и другими предметами, вложение, размеры, масса и упаковка которого предусмотрены настоящими Правилами;
58) почтовая карточка – письменное сообщение, пересылаемое на стандартном специальном бланке;
59) почтовое отправление с объявленной ценностью – почтовое отправление, принимаемое с оценкой вложения;
60) почтовые отправления – письменная корреспонденция, посылки, почтовые контейнеры и периодические печатные издания в соответствующей упаковке;
61) почтовый индекс – условное цифровое обозначение, присваиваемое производственным объектам;
62) почтовый перевод денег – пересылка денег с использованием почтовой сети и иной связи с заполнением формы бланка установленного образца;
63) почтовый шкаф опорного пункта – специальный шкаф, предназначенный для временного хранения почтовых отправлений на доставочном участке или для получения адресатом почтовых отправлений;
64) почтовый ящик – ящик установленного цвета, формы и размеров, предназначенный для сбора простых писем, простых почтовых карточек и простых бандеролей;
65) прием почтового отправления – принятого от отправителя, в том числе путем выемки из почтовых ящиков, для дальнейшей пересылки;
66) производственный объект – ЦОУ филиала, ЦОУ УПС, ОПС, ПППС, ППС, предназначенные для предоставления услуг Общества;
67) простое почтовое отправление –почтовое отправление, принимаемое без выдачи отправителю квитанции об его приеме и вручаемое адресату без расписки;
68) профессиональный участник – юридическое лицо, обладающее лицензией уполномоченного органа для работы на рынке ценных бумаг;
69) прямой почтовый контейнер – почтовое отправление с товарами и другими материальными ценностями, пересылаемое с места приема до места выдачи в опломбированном (опечатанном) виде;
70) пункт приема отправлений ЕМS – производственный объект, осуществляющий прием, обработку и доставку ЕМS отправлений;
71) распространение периодических печатных изданий в розницу – обработка заказов, экспедирование, пересылка и реализация;
72) распространение периодических печатных изданий по подписке – прием подписки на периодические печатные издания, указанные в Каталогах, обработка заказов, экспедирование, пересылка и доставка периодических печатных изданий;
73) регистрируемое почтовое отправление – почтовое отправление, принимаемое с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку, к ним относятся: почтовые отправления заказные и с объявленной ценностью, обыкновенные посылки, почтовые переводы денег и отправлений EMS;
74) сборник по эксплуатации EMS – постоянно обновляемый на web-сайте Кооператива EMS справочник по эксплуатации EMS. Содержит информацию, относящуюся к службе EMS, предлагаемой почтовыми администрациями – членами ВПС, в том числе информацию о фирмах, осуществляющих доставку EMS по контрактам в странах, где отсутствует сеть EMS;
75) служба EMS – представляет собой физически самую быструю из почтовых служб;
76) услуги EMS – означает услуги службы EMS;
77) тара – означает пакет, мешок, контейнер или другую емкость, в которую помещают почтовые отправления;
78) типовое многостороннее Соглашение EMS (далее – Многостороннее соглашение EMS) – соглашение на многосторонней основе по регулированию обмена международными EMS-отправлениями между почтовыми администрациями, утвержденное Советом почтовой эксплуатации в 2002 году и согласованное с членами Кооператива (а также сторонами, не являющимися членами Кооператива EMS);
79) тариф – размер оплаты услуг Общества, установленный Обществом и уполномоченным органом;
80) трансфер-агент – профессиональный участник рынка ценных бумаг, оказывающий услуги по приему и передаче документов (информации) между своими Клиентами;
81) уполномоченный орган Общества:
в области почтовой связи – Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи;
в области финансовой деятельности – Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Национальный Банк Республики Казахстан;
82) EMS-отправления – режим ускоренной обработки, перевозки, доставки и (или) вручения почтовых отправлений;
83) филателистическая продукция – государственные знаки почтовой оплаты, конверты первого дня, коллекционные марки, наборы почтовых марок, альбомы с коллекцией марок и иной аналогичной продукцией;
84) электронное письмо – сообщение, пересылаемое посредством возможностей электронной почты; имеет вид простого, поздравительного или файлового сообщения;
85) эмитент – юридическое лицо, которое в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет выпуск эмиссионных ценных бумаг;
86) фельдъегерь – курьер службы специальной связи, осуществляющий прием EMS-отправлений по местонахождению юридических лиц;
87) фельдъегерь-водитель –курьер службы специальной связи, осуществляющий доставку EMS-отправлений по местонахождению юридических лиц.