2.1 Договор государственного займа.
(ст.726 ГК)
Особенностью договора государственного займа является то, что заемщиком выступает государство. В данном договоре займодателем может выступать любое физическое или юридическое лицо, в связи с чем фигура займодателя в договоре государственного займа никаких особенностей не имеет.
В статье 726 ГК закреплены принцип добровольности договора государственного займа и принцип ответственности государственной казны по обязательствам, вытекающим из данного договора.
Государственный заем регулируется нормами Гражданского кодекса РК, а также Законом РК "О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге" от 2 августа 1999 года.
Субъектами государственного заимствования могут являться Национальный банк РК, Правительство РК и местный исполнительный орган РК.
По механизму привлечения и рынкам ссудного капитала государственные займы делятся на внешние государственные и внутренние государственные займы.
|
|
По форме заимствования государственные займы делятся на займы, осуществляемые на основании эмиссии государственных ценных бумаг, и займы, основанные на заключении договоров (соглашений) о займе.
Особенностью договора государственного займа также является его целевой характер. Так займы Правительства РК осуществляются в целях финансирования дефицита республиканского бюджета; заимствование Национальным банком РК осуществляется в целях поддержки платежного баланса РК пополнения золотовалютных активов Национального банка РК и других целях денежно-кредитной политики; государственное заимствование местными исполнительными органами осуществляется в целях покрытия дефицита местного бюджета, связанного с финансированием региональных инвестиционных программ.
Еще одной существенной особенностью договора государственного займа является то, что предметом заимствования всегда выступают деньги.
Государственные органы, уполномоченные принимать решения о государственном заимствовании:
- Министерством финансов РК на основании решения Правительства РК;
- Правлением Национального банка РК;
- Местным исполнительным органом при положительных результатах экспертизы Министерства юстиции и Министерства финансов РК.