Понятие и виды юридической техники (ЮТ)

1. Понятие ЮТ

2 подхода к понятию ЮТ:

1) Узкий (документальный). Алексеев С.С.: ЮТ – совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов. Чернятьев А.Ф.: ЮТ – совокупность правил, приемов, способов подготовки, составления, оформления юридических документов, их систематизации и учета.

2) Широкий (деятельный). Червонюк В.М.: ЮТ – применение опробированных практикой научно-обоснованных рациональных юридических способов, средств и процедур внедрения права, сознания, поведения и деятельность отдельного вида и социальных общностей.

Кашанина Т.В.: ЮТ – правила ведения юридической работы и составления в процессе ее юридических документов.

Закреплено ли понятие «ЮТ» в законодательстве?

На федеральном уровне такого понятия нет, только доктринальное. Но на региональном уровне понятие «ЮТ» встречается. В Кировской области (КО) нет, но есть в других субъектах РФ.

Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти КО утверждена распоряжением Правительства КО от 23.12.2010г. №480. Но понятия ЮТ нет.

Закон Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области»: ЮТ – средства и приемы, при помощи которых обеспечиваются юридическое содержание правового акта и его словесно-документальное изложение. + Закон Кабардино-Балкарской республики «О правовых актах в Кабардино-Балкарской республике».

Законодательство Челябинской области, Курганской области, республики Бурятия: правила ЮТ.

Признаки ЮТ:

1) ЮТ – это совокупность юридических инструментов.

2) ЮТ способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт.

3) ЮТ позволяет эффективно осуществлять юридическую работу.

4) Юридический инструментарий зависит от уровня развития общества и других социальных явлений.

Юридический инструментарий включает в себя несколько элементов:

“ Средства ЮТ – материальные предметы, объекты, с которыми в процессе проведения юридической работы производятся манипуляции для достижения поставленной цели.

ª Тексты законов, которые необходимо усовершенствовать, опубликовать, систематизировать;

ª Периодические издания, где публикуются нормативные акты (Российская газета, Собрание законодательства);

ª Компьютеры, множительная техника - необходимы для создания юридического документа, его копирование.

“ Приемы ЮТ – действия, способные повторять при осуществлении чего-либо. Например, отсылка в законе.

“ Способы ЮТ – деятельность, включающая в себя совокупность приемов.

“ Методы ЮТ (4 группы методов – см.ранее).

2. Структура ЮТ

Карташов В.О.: ЮТ состоит из 3 элементов:

1) Собственно ЮТ – средства достижения практических целей. Цели могут быть общесоциальные, специально-юридические, технические.

2) Юридическая тактика – совокупность приемов, способов и методов юридической практики или основы ее организации и планирования.

3) Юридическая стратегия – способы достижения главных, наиболее существенных и окончательных целей.

Кашанина: ЮТ состоит из 2 элементов:

1) Собственно ЮТ

2) Юридические технологии – навыки самого человека, умения, мастерство. Более шире, чем собственно ЮТ.

3. Виды ЮТ.

Классификации:

“ По виду правового акта:

­ Законодательная (правотворческая)

­ Техника индивидуальных актов.

“ По видам юридической работы:

­ Нормотворческая

­ Правоприменительная

­ Доктринальная

­ Праворазъяснительная

­ Систематизационная

“ Стадии (этапы) правового регулирования:

I. Правотворчество:

­ Правотворческая ЮТ,

­ Техника опубликования нормативных актов,

­ Техника систематизации.

II. Действие права:

­ Интерпретационная техника.

III. Осуществление права:

­ Правореализационная техника,

­ Правоприменительная техника.

4. Содержание ЮТ

- это различные по характеру и форме выражения правила выполнения юридической работы.

Алексеев С.С.: 2 группы правил:

1) Средства и приемы юридического выражения воли законодателя.

2) Средства и приемы, касающиеся внешней формы правовых актов как документов.

Черданцев А.Ф.: 3 группы правил:

1) Правила, относящиеся к внешнему оформлению документов

2) Правила, относящиеся к содержанию и структуре документов

3) Правила и приемы изложения юридических документов (языковые правила)

Власенко Н.А.: 5 групп правил:

1) Реквизитные правила

2) Содержательные правила

3) Структурные правила

4) Языковые правила

5) Логические правила

Тихомиров: 6 групп правил (на ней будем основываться):

1) Познавательно-юридические (содержательные) правила

2) Нормативно-структурные (структурные) правила

3) Логические правила

4) Языковые правила

5) Документально-технические (формальные, реквизитные) правила

6) Процедурные правила