Содержательные правила (СП)

= правила достижения социальной адекватности права.

СП – это правила, позволяющие соотнести выполнение юридических действий с реальной обстановкой.

Правила:

1. Нахождение общественного отношения должно находиться в сфере правового регулирования.

Сфера общественных отношений – это совокупность отношений, складывающихся между людьми, сопровождающих их жизненных факторов и обстоятельств, которые могут и должны быть подвергнуты правовой регламентации. Группы отношений: частные, публичные, отношения, которые не регулируются.

2. Однородность правового регулирования:

v Документ должен иметь границы и не может быть безразмерным.

v Нормативный акт должен быть рассчитан на упорядочение однородных общественных отношений.

v Должна быть полнота правового регулирования.

3. Выбор правовой формы.

Этапы:

1) К какой части сферы правового регулирования относятся общественные отношения?

2) Выбор правовой формы. Определяется наиболее подходящий вид правового регулирования и выбирается оптимальная разновидность правового документа.

4. Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права.

3 пути:

1) Ратификация (п.г ст.106 Конституции РФ) + ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995г. №101 (ст.14).

2) Рецепция – принятие государством норм национального права, текстуально повторяющих нормы иной правовой системы. Правовая семья – совокупность правовых семей.

3) Отсылка к нормам международного договора (ч.4 ст.15 Конституции РФ).

Средства и способы формирования содержания нормативных актов:

1) Запреты, предписания и дозволения.

Запреты – это воздержания от определенных действий.

Предписание (позитивное обязывание) – совершение активных действий.

Дозволение – совершение любых действий.

2) Декларации – указывают на ценности и идеалы, на которые адресатам нормативного акта следует ориентироваться. Например, ФЗ «Об ограничении курения табака»: настоящий ФЗ определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения (декларация).

3) Презумпции – предположения о наличии или отсутствии предметов, фактов, основанные на связи между ними и подтвержденная жизненной практикой.

Правовая презумпция – это обязанность правоприменителя признавать без доказательств презюмирующий факт, на который есть указание в законе, установленным в соответствии с юридических делом.

Например, в УП: презумпция невиновности (ст.14 УПК, ст.1.5 КоАП), презумпция вменяемости (ст.21 УК), непонимание лицом до достижения 14 или 16-летнего возраста общественной опасности деяния, предусмотренного УК РФ (ч.1,2 ст.20 УК), понимание лицом, находящимся в состоянии опьянения опасности совершенного им преступления (ст.23 УК);

в СП: презумпция отцовства (п.2 ст.48 СК), презумпция согласия супруга на сделку по распоряжению общим имуществом другим супругом (п.2 ст.35 СК, п.2 ст.253 ГК);

в ГП: презумпция вины причинителя вреда (п.2 ст.1064 ГК), презумпция принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК), презумпция авторства (ст.1257 ГК).

4) Правовые аксиомы – общепризнанные истины, не требующие доказательств, находящие либо прямое либо косвенное отражение в нормах права.

Например, ст.51 Конституции РФ: никто не обязан свидетельствовать против самого себя…; ст.54 К РФ: никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось деянием…; ст.50 К РФ.

5) Дефиниция – это краткое определение к-л понятия, отражающее существенные признаки явления или предмета. Дефиниция = определение.

Правила составления правовых дефиниций:

™ Должны отражать существенные признаки обобщаемых явлений

™ Должны быть полными

™ Должны быть адекватными, т.е. иметь совпадающий объем с определяемым понятием

™ Не должны содержать противоречивые суждения

™ Не должны содержать термины, употребляемые в определяемом понятии.

Виды дефиниций:

ª Законодательные (дефиниции в законах). Например, ст.213 УК (хулиганство), ч.1 ст.159 УК (мошенничество).

ª Судебные (в постановлениях Пл.ВС). Например, постановление Пл.ВС от 15.11.2007г. №45 (предметы, используемые в качестве оружия); постановление Пл.ВС №51 от 27.12.2007г., п.2 (обман); деловые качества работника (пост. Пл.ВС от 17.03.2004г №2).

ª Доктринальные. Например, юридическая техника.

6) Исключения – прием правотворческой техники, который позволяет изменить общее правило, не соблюдать то, о чем гласит законодательство, к-л правило или соглашение в особых или специальных целях либо иных интересах.

Устанавливаются 2-мя способами:

ð Соглашением.

ð Законодательством. Например, ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004. №79 (ст.17): исключения, когда нельзя находиться на гос.гражданской службе.

7) Правовые фикции – чаще всего содержатся в гражданском законодательстве.