Проблема международной безопасности

Проблема международной безопасности остро стоит в условиях современного мира. За период с 3500 г. до н. э. произошло более 1430 войн. И только 292 года люди жили без них. В этих войнах погибли миллионы людей (см. табл. 3.3).

Таблица 3.3

Количество погибших в военных конфликтах

Сегодня международная напряженность в значительной мере обусловлена ог­ромными запасами оружия массового поражения, большой численностью армий государств, значительным количеством людей, занятых на выполнении военных заказов, и рядом других причин.

Таким образом, проблема разоружения и предотвращения ядерной войны выделяется прежде всего в силу ее масштабности, объема вовлекаемых ресурсов, охвата практически всех стран мира.

К началу 1990-х гг. численность армий стран мира составляла почти 30 млц человек, непосредственно в военном производстве работало свыше 100 млн чело­век» на военные цели трудились до у₄ научных работников мира.

В 90-х гг. XX в. разрушительная мощь мирового ядерного потенциала более чем в 100 раз превышала суммарную огневую мощность оружия, использованного все- ми воющими странами во Второй мировой войне.

Суммарные ежегодные военные расходы в мире достигли в 1990-х гг. примерно 1 трлн долл. По оценкам экспертов ООН, за последнее десятилетие XX в. затраты средств на продолжение гонки вооружений превзошли сумму материальных по­терь человечества в результате Второй мировой войны.

Нетрудно представить себе, какие возможности возникают у мирового сообще­ства при направлении этих ресурсов на решение насущных, в том числе глобаль­ных, проблем. Так, только отказ от гонки вооружений позволил бы за десятилетие экономить более 2 трлн долл.

Однако в связи с исчезновением противостояния двух систем, создававшего почву для гонки вооружений, глобальный характер проблемы войны и мира не пре­одолен, ибо появились новые подпитывающие ее факторы.

Это прежде всего усиление политической и социально-экономической неста­бильности во многих регионах и в целом в мире, в частности:

- односторонние действия США как единственной сверхдержавы;

- расширение региональных и локальных конфликтов, провоцирующих внеш­нее вмешательство, в том числе с применением военной силы.

Глобальное противостояние сменилось множеством локальных конфликтов, основанных на террито­риальных, этнических, религиозных и прочих факторах. Последние несут в себе потенциальную воз­можность эскалации и глобализации. Появились новые ядерные (Индия, Пакистан) и околоядерные (ЮАР, Израиль, Корея, Бразилия, Аргентина и проч.) государства.

Только за последнее десятилетие XX в. и в современных условиях произошла целая серия локальных военных конфликтов: война Ирака и Кувейта (1991 г.), во­енные действия НАТО в Югославии (1999 г.), приведшие к распаду страны, война США, Англии, Испании против Ирака (2003 г.), военное противостояние Индии и Пакистана. Это подталкивает многие страны к поддержанию военного потенциа­ла, сохранению объемов военных расходов и даже к их увеличению. А ведь Первая и Вторая мировые войны тоже начались с локальных конфликтов.

Изменение политической обстановки в мире, начавшееся в конце XX в., нашло отражение в заключении целой серии договоров и соглашений в военной и военно­политической областях о сокращении вооруженных сил и вооружений, расходов на них, почти двукратном сокращении торговли оружием.

Во многих странах начался процесс конверсии военного производства. Но по­следняя оказалась весьма дорогим в экономическом отношении (высокие затраты на изменение структуры национальной экономики и переналадку специфического оборудования) и социальном (массовое высвобождение высококвалифицирован­ных работников оборонных отраслей и сокращение численности вооруженных сил, необходимость переквалификации кадров, перемещения трудовых ресурсов и т. п.) мероприятием. По некоторым расчетам, расходы на конверсию превысили расходы на гонку вооружений.

Часто разоружение и сокращение военного производства не приводят к высво­бождению средств, а требуют даже дополнительных материальных и финансовых ресурсов, что в определенной мере тормозит данные процессы.

В последнее время в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений, превратилась проблема между­народного терроризма.

Многие развивающиеся страны НТП обходит стороной. Все это формирует негативное отношение к существующему в мире порядку, требование перераспределения, уравниловки, установления «но­вого международного экономического порядка», стремление проникнуть в «клуб ядерных держав».

Международный терроризм получает все более широкое распространение в пла­нетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и в наиболее развитых государствах (США и Западная Европа). Поэтому он представляет собой серьезную угрозу для безопасности не только отдельных стран, но и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей.

Для борьбы с международным терроризмом недостаточно усилий одной вели­кой державы или даже группы высокоразвитых государств. Его преодоление требу­ет коллективных усилий большинства стран и народов на нашей планете, всего ми­рового сообщества. Тем более что все более явной и наглядной становится связь со­временного международного терроризма с другими глобальными проблемами современности.

Решение проблем международной безопасности должно осуществляться как на глобальном, так и на национальном уровне.

На глобальном уровне это возможно на основе:

- решений Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН;

- двух- и многосторонних соглашений о запрещении испытаний, производства и использования оружия массового поражения и средств по его доставке;

- создания и использования международных вооруженных сил под эгидой ООН;

- организации международных полицейских сил для урегулирования локаль­ных социальных и национальных конфликтов;

- конвенций по борьбе с международным терроризмом;

- организации всемирного антикриминального и антитеррористического фо­рума и международного антитеррористического центра в рамках ООН с при­данием последнему мобильных сил быстрого реагирования.

На национальном уровне для борьбы с терроризмом необходимо:

-разработать законодательные акты, регулирующие пути решения этой проблемы;

-создать при высших военных учебных заведениях специальные кафедрЬ1 и учебные курсы по борьбе с терроризмом.