Коментар до статті 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

1. Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в п віданні,-

карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох.років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

2. Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем -

карається обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб,-

караються обмеженням волі на строк від трьох до п'яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

4. Дiї, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, якщо вони вчинені у великих розмірах,-

караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

5. Дії, передбачені частинами першою, другою, третьою або четвертою цієї статті, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою,-

караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

1. З об'єктивної сторони злочин, передбачений ст. 191, може бути вчинений у формі: 1) привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні; 2) розтрати такого майна зазначеною особою (ч. 1 ст. 191); 3) привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем (ч. 2 ст. 191).

Привласнення полягає у протиправному і безоплатному вилученні (утриманні, неповерненні) винним чужого майна, яке знаходилось у його правомірному володінні, з наміром в подальшому обернути його на свою користь чи користь третіх осіб. В результаті привласнення чужого майна винний починає незаконно володіти і користуватись вилученим майном, поліпшуючи безпосередньо за рахунок викраденого своє матеріальне становище.

Розтрата передбачає незаконне і безоплатне витрачання (споживання, продаж, безоплатну передачу, обмін, передачу в рахунок погашення боргу тощо) винним чужого майна, яке йому ввірене чи перебувало в його віданні. В результаті розтрати винний поліпшує майнове становище інших осіб шляхом безпосереднього споживання ними незаконно вилученого майна, позбавлення їх за рахунок витрачання такого майна певних матеріальних витрат, збільшення доходів інших осіб.

Діяння може кваліфікуватися як привласнення чи розтрата лише у тому разі, коли його предметом виступає майно, яке було ввірене винному чи було в його віданні, тобто воно знаходилось у правомірному володінні винного, який був наділений правомочністю по розпорядженню, управлінню, доставці або зберіганню такого майна. Така правомочність може обумовлюватись службовими обов'язками, договірними відносинами або спеціальним дорученням.

Ця правомочність може виникати не лише в осіб, які перебувають у трудових відносинах з підприємством, установою чи організацією незалежно від форми власності (комірник, експедитор, агент по постачанню, продавець, касир). Такою правомочністю можуть наділятися і будь-які інші (приватні) особи, яким власник майна відповідно до закону передає певні повноваження щодо розпоряджання, управління, доставки чи зберігання майна. Така-правомочність у особи може виникнути на підставі цивільно-правових угод підряду, оренди, комісії, прокату, перевезення, схову, майнового найму. При цьому не має значення, яким саме власником - юридичною чи фізичною особою - винний був наділений певною правомочністю

щодо відповідного майна.

Звернення на свою користь чужого майна, вчинене особою, яка не була наділена певною правомочністю щодо цього майна а за родом своєї діяльності мала лише доступ до цього майна (сторож, охоронник, підсобний робітник, вантажник та ін.), повинно кваліфікуватися як крадіжка за ст. 185. Це стосується також осіб, які виконували чисто технічні функції з транспортування майна (шофер, тракторист, комбайнер, водії водних транспортних засобів тощо). Якщо ж зазначені особи, крім чисто технічних функцій з транспортування майна, були наділені стосовно довіреного для транспортування майна певною правомочністю, їхні дії по неправомірному заволодінню цим майном слід розглядати як привласнення чи розтрату і кваліфікувати за ст. 191. Водночас, викрадення чужого майна, вчинене особою, яка була наділена щодо нього певною правомочністю, але у даному випадку нею не користувалася, має кваліфікуватися за ст. ст. 185, 186 або 187.

Тимчасове запозичення майна, яке було ввірене винному чи перебувало в його віданні, для тимчасового його використання з подальшим поверненням його або його еквівалента власнику, не може бути визнано протиправним його привласненням. За наявності підстав такі дії можуть бути розцінені як самоправство (ст. 356), а при вчиненні їх службовою особою - як зловживання владою або службовим становищем (ст. 364).

Привласнення та розтрата, вчинені шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, утворюють склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191. Частиною 2 цієї статті охоплюється також заволодіння чужим майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем.

Заволодіння чужим, майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим, становищем має місце тоді, коли службова особа незаконно обертає чуже майно на свою користь чи користь третіх осіб, використовуючи при цьому своє службове становище. Його особливістю є те, що, на відміну від привласнення чи розтрати, предметом заволодіння чужим майном шляхом службового зловживання може бути і майно, яке безпосередньо не було ввірене винному чи не перебувало в його віданні. У зазначений спосіб винний може заволодівати майном, щодо якого в силу своєї посади він наділений правомочністю управління чи розпорядження майном через інших осіб. Тобто він має певні владні повноваження щодо впливу на осіб, яким це майно ввірено чи перебуває у їх віданні.

Предметом такого протиправного заволодіння може бути також майно, щодо якого ані сам винний, ані його підлеглі не були наділені певною правомочністю. На відміну від привласнення і розтрати для заволодіння чужим майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем основною ознакою є не наявність чи відсутність у винного певної правомочності щодо майна, яке є предметом злочину, а використання для заволодіння чужим майно офіційно наданих йому за посадою службових повноважень.

Якщо заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем було пов'язане з внесенням такою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншим підробленням документів або складанням і видачею завідомо неправдивих документів, дії винного потребують кваліфікації за сукупністю злочинів, передбачених відповідними частинами ст. ст. 191, 366.

Заволодіння чужим майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем слід відмежовувати від зловживання владою або службовим становищем, яке вчинюється з корисливих мотивів і утворює склад злочину, передбаченого ст, 364. Зловживання службовою особою своїм службовим становищем при вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, виступає способом заволодіння чужого майна і таким чином утворює спеціальний склад службового зловживання. При корисливому зловживанні владою або службовим становищем, відповідальність за яке передбачена ст. 364, службова особа не заволодіває чужим майном, а, діючи всупереч інтересам служби і протиправне отримуючи вигоду з свого службового становища, заподіює власникові майна майнову шкоду. При цьому така шкода може полягати у так званій упущеній вигоді. На відміну від злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, зловживання владою або службовим становищем (ст. 364) може супроводжуватись сплатним вилученням чужого майна, за якого відбувається заміна майна на рівноцінний еквівалент, - інше майно, гроші, використання чужого майна для особистих потреб без мети заволодіння ним тощо.

Умисне і безпідставне отримання службовою особою з використанням свого службового становища чужого майна як премій, надбавок до заробітної плати, пенсій, допомоги, інших виплат слід кваліфікувати за ст. 191, а не за ст. 364,

Якщо службова особа спочатку звертає на свою користь чуже майно шляхом зловживання своїм службовим становищем, а потім з метою приховати вчинений нею злочин зловживає своїм службовим становищем, її дії потребують кваліфікації за правилами реальної сукупності злочинів - за відповідними частинами ст. 191 і 364,

Привласнення вважається закінченим з моменту вилучення чужого майна й отримання винним можливості розпорядитися ним як своїм власним. Момент закінчення розтрати збігається з моментом витрачання чужого майна. Заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вважається закінченим з моменту отримання можливості розпорядитися ним на власний розсуд.

2. Суб'єктом привласнення і розтрати, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 191, може бути осудна приватна особа, яка досягла 16-річного віку і якій майно, що є предметом цього злочину, було ввірене чи перебувало в її віданні.

Суб'єктом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем (ч. 2 ст. 191) може бути лише службова особа. Про поняття службової особи див. примітки 1 і 2 до ст. 364 та Загальні положення до розділу XVII Особливої частини КК.

3. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом і корисливим мотивом.

4. Кваліфікуючими обставинами привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем закон передбачає вчинення їх: 1) повторно або 2) за попереднім зговором групою осіб (ч. З ст. 191), 3) у великих (ч. 4 ст. 191) або 4) особливо великих (ч. 5 ст. 191) розмірах, або 5) організованою групою (ч. 5 ст. 191).

Про поняття таких кваліфікуючих цей злочин ознак, як вчинення його повторно, у великих чи особливо великих розмірах, див. коментар, викладений у Загальних положеннях до цього розділу, а таких ознак, як вчинення його за попередньою змовою групою осіб чи організованою групою, - коментар до ст. 28,
More:http://crimealawyers.com/komentar-do-statt%D1%96-191-privlasnennya-roztrata-maina-abo-zavolod%D1%96nnya-nim-shlyakhom-zlovzhivannya-slu

Комментарий к статье 198. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
Заранее не обещанное приобретение или сбыт либо хранение имущества, заведомо добытого преступным путем,-

наказывается арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

1. Объектом преступления является установленный законом порядок приобретения и отчуждения имущества, который обеспечивает право собственности.

2. Предметом преступления является имущество, заведомо добытое преступным Путем. Под имуществом, добытым преступным путем, следует понимать имущество, добытое путем совершения преступления, так и путем совершения деяния, которое содержит признаки преступления, но в силу предусмотренных законом обстоятельств не влечет уголовной ответственности (например, совершенное лицом, не являющимся субъектом преступления по причине невменяемости или недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

Преступный способ, в который получено такое имущество, для квалификации Деяния по ст. 198 значения не имеет. Это могут быть: похищение имущества, его присвоение, вымогательство, завладение им путем мошенничества или злоупотребления служебным положением, получение взятки, контрабанда, мошенничество с финансовыми ресурсами, убийство из корыстных побуждений и т. п

Не может быть признано предметом этого преступления: 1) имущество, которое получено не преступным путем, а в результате совершения административного или иного правонарушения; 2) имущество, полученное в обмен на добытое преступным путем, например товары, купленные на похищенные деньги; 3) имущество, не добытое, а изготовленное преступным путем, например в результате занятия запрещенными видами хозяйственной деятельности (ст. 203), сбыта незаконно изготовленных подакцизных товаров (ст. 204) и др; 4) предметы (оружие, радиоактивные материалы,

наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества, прекурсоры), которые изъяты из свободного гражданско-правового оборота (или ограниченных в нем) и незаконный сбыт, приобретение или хранение которых образуют самостоятельные составы преступлений (например, предусмотренных ст. ст. 307, 309, 311,321).

Размер имущества, которое было предметом этого преступления, на квалификацию не влияет. В тех случаях, когда предметом заранее не обещанного приобретения или сбыта или хранение имущества, заведомо сдобу. того преступным путем, было имущество в незначительных размерах (небольшое количество вещей, незначительная их стоимость и т. п.), совершенное деяние в силу малозначительности (ч. 2 ст. 11) может и не признаваться преступлением.

3. С объективной стороны преступление выражается в заранее не обещанных действиях с имуществом, заведомо добытым преступным путем, в форме:

1) приобретение; 2) хранение; 3) сбыта.

Под приобретением имущества, заведомо добытого преступным путем, следует понимать уплатное или безвозмездное получение такого имущества, которое обеспечивает возможность распоряжаться им как своим собственным (владеть им, использовать его, отчуждать), формам приобретения могут быть покупка, обмен, принятие в счет погашения долга, как подарок тому подобное.

Сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - это уплатное или безвозмездное отчуждение имущества другому лицу. Такие действия могут быть совершены в форме продажи, дарения, обмена и т. п. и с правовой точки зрения представляют собой недействительные сделки.

Под хранением имущества, заведомо добытого преступным путем, следует понимать более-менее длительное владение имуществом, в процессе которого виновный сохраняет контроль над ним. Оно может находиться при нем, в его жилище, транспортном средстве или в любом другом известном винном месте.

Ответственность по ст. 198 наступает только за такое приобретение, хранение или сбыт указанного выше имущества, которое не было заранее обещано. Если выполнение указанных действий было заранее обещанное исполнителю или соучастнику преступления, ответственность наступает по ст. 198, а за соучастие в конкретном преступлении.

Преступление считается оконченным с момента получения указанного в ст. 198 имущества во владение или для хранения, либо с момента его сбыта.

4. Субъект преступления общий. Заранее не обещанное приобретение, сбыт и хранение имущества, заведомо добытого преступным путем, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения (при условии причинения существенного вреда или тяжких последствий), требует квалификации по совокупности преступлений - по ст. 198 и соответствующей частью ст. 364.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что приобретает, продает или хранит имущество, добытое преступным путем, и желает совершить такие действия. Осознание того, что имущество добытое преступным путем, является обязательным признаком интеллектуального момента умысла виновного. При этом точная осведомленность о характере и конкретные обстоятельства совершенного так называемого предикатного преступления не требуется. В случае, когда лицо считает, что она приобретает, хранит или сбывает имущество, добытое зло-

действующим путем, не является таковым на самом деле, ее действия по направленности умысла могут расцениваться как покушение на это преступление.

При наличии сомнения лица относительно законности происхождения приобретенного ею имущества описаны в диспозиции ст. 198 действия не образуют состава этого преступления. Согласно гражданскому законодательству такая, лицо является недобросовестным приобретателем имущества и может нести гражданско-правовую ответственность.

бы. В случае получения должностным лицом взятки, предметом которого является имущество, заведомо для взяточника добытое преступным путем, содеянное (при условии, что должностное лицо осознает, что как взятку она получает материальные ценности, добытые преступным путем) нужно расценивать не только как получение взятки, а и как заранее не обещанное приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем, и квалифицировать по соответствующей части ст. 368 и ст. 198.

Если лицо, будучи достоверно информированной о преступном происхождении имущества, приобретает. хранит или сбывает имущество, желая скрыть совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление (в результате которого это имущество было добыто), ее действия при наличии других необходимых оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 198 и 396.

Приобретение, сбыт или хранение имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 198), следует отграничивать от легализации (отмывания) денежных средств и другого имущества, добытых преступным путем (ст. 209). Основные различия между этими преступлениями заключаются в признаках объективной и субъективной сторон. Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 198, составляют лишь приобретение, сбыт или хранение указанного имущества. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 209, характеризуется иными действиями, а именно, совершением финансовых операций и других сделок с таким имуществом, а также использованием его для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности. Приобретение, сбыт или хранение имущества также могут быть составляющими указанных в ст. 209 действий, однако они, во-первых, не исчерпывают их, а, во-вторых, имеют другую направленность. Действия, описанные в ст. 209, направленные на предоставление легального статуса (легализации, отмыванию) имуществу, добытому преступным путем, через использование его под видом законного в финансовых операциях, других соглашениях, предпринимательской или иной хозяйственной деятельности. В то же время, для совершения действий, предусмотренных в ст. 198, такая цель не является характерной.

Комментарий к статье 154. Принуждение к вступлению в половую связь
1. Принуждение женщины или мужчины к вступлению в половую связь естественным или неестественным способом лицом, от которого женщина или мужчина материально или служебное зависимые, -

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на строп, до шести месяцев.

2. Те же действия, соединенные с угрозой уничтожения, повреждения или изъятия имущества потерпевшей (потерпевшего) или ее (его) близких родственников или разглашение сведений, позорящих ее (его) или близких родственников, -

наказываются арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет.

1. Основной непосредственные" объект преступления - половая свобода личности. Его дополнительным факультативным объектом могут быть право собственности, честь и достоинство лица.

2. Потерпевшим от этого преступления является лицо женского или мужского пола. В случае, когда до вступления в половую связь примушувалась лицо, которое не достигло половой зрелости, действия виновного, кроме ст. 154, квалифицируются по ст. ст. 14 и 155 как приготовление к половых сношений с лицом, не достигшим половой зрелости.

Материальная зависимость, прежде всего, означает, что материальная помощь со стороны субъекта преступления выступает единственным, основным или существенным источником существования потерпевшего лица, и лишение такой помощи способно поставить женщину или мужчину в затруднительное положение. Материальная зависимость имеет место, в частности, тогда, когда женщина или мужчина находятся на полном или частичном иждивении виновного, проживают на его жилой площади, а также когда действия виновного в состоянии иным образом вызвать существенное ухудшение материального положения потерпевшего лица (речь идет, например, об отношениях гражданского долга, отношения между наследодателем и наследником).

Служебная зависимость означает, что: а) потерпевший является подчиненным виновного по работе; б) потерпевшее лицо подлежит служебному контролю со стороны виновного (скажем, ревизор и кладовщик); в) реализация существенных интересов потерпевшего лица зависит от поведения виновного по службе (например, научный руководитель и аспирант).

Получение должностным лицом за выполнение или невыполнение Действий по службе такой услуги неимущественного характера, как вступление в половую связь, при наличии к этому оснований может расцениваться как злоупотребление служебным положением, совершенное в иных личных интересах, и квалифицироваться по соответствующей части ст. 364.

Не образует рассматриваемого состава преступления принуждение к вступлению в половую связь, которое осуществляется путем использования материальной или служебной зависимости не женщины или мужчины, с которыми ходят сексуальные контакты, а их близких родственников или других лиц.

3. С объективной стороны преступление выражается в принуждении лица женского или мужского пола к вступлению в половую связь.

Половую связь естественным или неестественным способом (о них понятия см. комментарий к ст. 153) охватывает как одноразовые, так и неДворазові половые контакты независимо от их гетероабо гомосек-

суальної направленности. Если пострадавшее лицо добровольно соглашается на одни формы сексуальных контактов, но возражает против других, ее принуждение к ним при наличии к тому оснований образует объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 154.

Как противоправное психическое воздействие принуждение по своему содержанию включает открытую или завуалированную угрозу наступления для потерпевшего нежелательных для нее последствий материального, служебного или личного характера (лишить содержания или возможности проживать на жилой площади, уволить с работы, уменьшить зарплату и т. п). Данная угроза отличается по своему содержанию и характеру от угрозы при изнасиловании и насильственном удовлетворении половой страсти неестественным способом тем, что в случае совершения преступления, предусмотренного ст. 154, жизнь и здоровье потерпевшего лица или его близких родственников не ставится в опасность, а сама угроза целом устремляется в будущее. Воля потерпевшего не подавляется и полностью не игнорируется, хоть на нее и оказывается противоправное давление.

Ответственность по ч. 1 ст. 154 наступает лишь при условии, что воздействие на потерпевшего осуществлялся с использованием ее материальной или служебной зависимости от виновного, которая играет роль своеобразного средства достижения желаемого преступного результата. Предложения вступить в половую связь, настойчивые просьбы, сопряженные с обещаниями создать лучшие материальные или служебные условия (например, назначить на более высокооплачиваемую должность), предоставлением подарков и льгот, притязания, которые не сочетаются с угрозами использовать зависимость и тем самым нанести существенных неприятностей и потерь, не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 154.

Деяние, предусмотренное ст. 154, сконструировано законодателем как преступление с усеченным составом, признается оконченным с момента осуществления на волю потерпевшего психического давления в формах, освещенных выше. То обстоятельство, что женщина или мужчина согласились вступить в половую связь или, наоборот, отклонили притязания, не влияет на квалификацию содеянного, однако может быть учтена при назначении наказания.

4. Субъектом преступления является лицо женского или мужского пола, которому исполнилось 16 лет. Субъект преступления является специальным: это лицо, от которого женщина или мужчина материально или служебное зависимые.

Действия лица, которая, имея намерение вступить с потерпевшим лицом в половую связь, подстрекает другое лицо совершить принуждение женщины или мужчины к вступлению в такую связь, следует квалифицировать по ч. 4 ст. 27 и ст. 154.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

6. Квалифицированными видами этого преступления является принуждение к вступлению в половую связь, соединенное с угрозой: 1) уничтожение, повреждения или изъятия имущества потерпевшей (потерпевшего) или ее (его) близких родственников; 2) разглашение сведений, позорящих ее (его) или близких родственников.

О понятии близких родственников см.. комментарий к ст. 115. Под угрозой уничтожить (повредить) имущество в ч. 2 ст. 154 следует понимать угрозу довести имущество, принадлежащее потерпевшему или близким родственникам на праве частной собственности, к полной (частичной) непригодности этого имущества по его целевому назначению.

Угроза изъять имущество - это угроза противоправным путем (например, путем кражи, грабежа или разбоя) лишить собственника принадлежащего ему имущества.

Не имеет значения то. имело ли виновное лицо в действительности намерение и возможность реализовать высказанную угрозу. Важно лишь, чтобы запугивание было воспринято потерпевшей лицом как такое, что может быть реально осуществлено.

Комментарий к статье 187. Разбой
1. Нападение с целью завладения чужим имуществом, соединенный с насилием, опасным для жизни или здоровье лица, которое испытало нападения, или с угрозой применения такого насилия (разбой),-

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Разбой, совершенный по предварительному сговору группок человек. или лицом, которое раньше совершило разбой или бандитизм,-

наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества.

3. Разбой, соединенный с проникновением в жилье, другое помещение или хранилище,-

наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.

4. Разбой, направленный на завладение имуществом в вели ких или особо крупных размерах, или совершенное органе зованою группой, или соединенный с причинением тяжких телесных повреждений,-

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

1. Разбой относится к числу наиболее опасных корыстно-насильственных преступлений. Он посягает на два объекта: право собственности и личность (ее здоровье и жизнь).

2. С объективной стороны разбой совершается в форме нападения с целью завладения чужим имуществом, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровье лица, которое испытало нападения, или с угрозой применения такого насилия.

Под нападением в составе разбоя следует понимать внезапное, неожиданное для потерпевшего, кратковременную, агрессивное, насильственное действие, направленное на противоправное завладение чужим имуществом. Нападение может быть как открытым, так и тайным (например, нанесение удара потерпевшему из-за спины). По этому признаку разбой отличается, с одной стороны, от кражи, с другой, - от грабежа.

Нападение органически связан с физическим или психическим насилием, которое при разбое имеет так называемый инструментальный характер - выступает способом завладения имуществом або'його содержание. При этом физическое насилие может заключаться в противоправном воздействии не только на внешние части тела потерпевшего (механическое их травмирования), но и внутренние (отравления), а также в иных действиях насильственного характера, которые создают опасность для жизни или здоровья потерпевшего (скажем, насильственное держание его в опасных для жизни и здоровья условиях). В случае, если применение или угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья лица, осуществлялись с целью уклониться от задержания после законченного нападения, содеянное не может рассматриваться как разбой. Такие действия виновного в зависимости от обстоятельств дела могут быть квалифицированы как кража или грабеж и как соответствующее преступление против жизни и здоровья человека или преступление против авторитета органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан (например, умышленное легкое телесное повреждение (ч. 2 ст. 125), угроза или насилие относительно служебного лица или гражданина, который выполняет общественный долг (ст. 350).

Насилие при разбое применяется к личности, которая подверглась нападению. Под таким лицом следует понимать собственника имущества, лицо, в обладании или под охраной которого находится имущество, на которое осуществляется посягательство, а так же других лиц, находящихся на месте совершения разбоя и могут, по мнению виновного, помешать ему в завладении чужим имуществом.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению, следует понимать причинение ей легкого телесного повреждения, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную потерю работоспособности, средней тяжести или тяжкого телесного повреждения (последнее квалифицируется по ч. 4 ст. 187), а также другие насильственные действия, которые не привели к указанным последствиям, но были опасными для жизни или здоровья в момент причинения (насилие, что привело к потере сознания или носило характер Истязания, здушення шеи, сбрасывание с высоты, применение электротока, оружия, специальных орудий и т. п).

Применение к лицу без его согласия наркотических средств, психотропных, ядовитых или сильнодействующих веществ (газов) с целью завладения чужим имуществом следует рассматривать как насилие, и, если оно

было опасным для жизни или здоровья, квалифицировать такие действия по соответствующей части ст.187. Если применение таких средств было опасным для жизни или здоровья потерпевшего, но не повлекшее причинение легкого телесного повреждения, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную потерю работоспособности, средней тяжести или тяжкого телесного повреждения, совершенное следует квалифицировать как разбой лишь при условии, что виновное лицо осознавало возможность причинения таких телесных повреждений. При определенных обстоятельствах такие действия следует дополнительно квалифицировать по ч. ч. 2 или 3 ст. 314.

Причинение в процессе разбоя легкого телесного повреждения, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную утрату трудоспособности, средней тяжести телесного повреждения, лишения свободы, совершенное способом, опасным для жизни или здоровье лица, которое испытало нападения, нанесение побоев, имевшее характер истязания, охватывается ст. 187 и дополнительной квалификации по другим статьям не требует.

Психическое насилие при разбое состоит в угрозе немедленно применить физическое насилие, опасное для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению (угроза убить, причинить тяжкое или средней тяжести телесное повреждение, легкое телесное повреждение с расстройством здоровья или утратой трудоспособности).

Угроза имеет место тогда, когда виновное лицо, выражая и" в любой форме (словами, жестами, демонстрацией оружия и т. п), желает, чтобы у потерпевшего сложилось впечатление, что, если вий будет противодействовать нападающему или не выполнит его требований, эта угроза будет реализована, а у потерпевшего действительно такое впечатление сложилось. Это касается и случаев, когда виновное лицо угрожает применением предметов (испорченной оружия или макета и т. п), которые заведомо для нее не могут быть использованы для реализации угрозы, если потерпевший воспринимает эти предметы как такие, которые представляют собой опасность для жизни или здоровья. Таким образом, главным критерием реальности угрозы при разбое является субъективное восприятие ее потерпевшим. Для квалификации деяния по ст. 187 не имеет значения, имел ли виновный намерение' приводить угрозу насилием, опасным для жизни или здоровья, к выполнению.

Угроза совершить убийство или причинить тяжкое телесное повреждение, высказанная в процессе разбоя, полностью охватывается диспозицией ст. 187 и дополнительной квалификации по ст. 129 не нуждается.

Разбой - усеченный состав преступления. Он считается оконченным с момента нападения, соединенного с применением или с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, независимо от того, завладела виновное лицо чужим имуществом.

3. Субъектом разбоя является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстным мотивом. Обязательным признаком субъективной стороны разбоя является цель, с которой осуществляется нападение, - завладение чужим имуществом.

5. Квалифицированными видами разбоя является разбой: 1) совершенное по предварительному сговору группой лиц, или 2) лицом, ранее совершившим разбой или бандитизм (ч. 2 ст. 187), или 3) организованной группой

(ч. 4 ст. 187); 4) соединенный с проникновением в жилье, другое помещение или хранилище (ч. Ст. 187), или 5) с причинением тяжких телесных повреждений (ч. 4 ст. 187): 6) направлен на заволодння имуществом в крупных или 7) особо крупных размерах (ч. 4 ст. 187).

Определение отягчающим разбой обстоятельством совершение его лицом, ранее совершившим разбой или бандитизм (ч. 2 ст. 187), означает, что в отличие от других преступлений против собственности, повторность как квалифицирующий признак разбоя образует предварительное совершение разбойником только двух преступлений - разбоя и бандитизма (ст. 257). При этом понятие "разбой" употребляется в широком смысле. Речь идет не только о разбой как преступление против собственности, предусмотренное ст. 187, ай о разбое как способ совершения других преступлений - против общественной безопасности (ч. Ст. 262), против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ч. Ст. 289). в сфере оборота наркотических средств (ч. Ст. 308, ч. Ст. 312, ч. Ст. 313), военных (ч. Ст. 410, ч. 2 ст. 433).

Совершение двух и более разбоев с целью завладения чужим имуществом при отсутствии других квалифицирующих признаков следует квалифицировать только по ч.2 ст.187.

Разбой, соединенный с причинением тяжких телесных повреждений, масс место тогда, когда потерпевшему в процессе разбойного нападения был причинен такие повреждения. О понятии тяжких телесных повреждений см. комментарий к ст. 121.

Умышленное причинение при разбое тяжкого телесного повреждения, что привело к смерти потерпевшего, не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ч. 2 ст.121, поскольку оно полностью охватывается ч. 4 ст. 187.

Если в процессе разбоя было умышленно причинено тяжкое телесное повреждение, вследствие которого произошла смерть потерпевшего или последнего было умышленно убито, действия виновного лица принадлежит квалифицировать по совокупности преступлений - по ч. 4 ст.187 и ч. 2 ст.121 или

ч.2ст.115.

Причинение смерти потерпевшему по неосторожности при разбое также надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - по соответствующим частям ст.187 и ст. 119.

Разбой признается направленным на завладение имуществом в ведиих размерах, если при его совершении виновный (виновные) ставил целью неправомерно завладеть имуществом на сумму, которая в двести пятьдесят и более раз превышает необлагаемый размер доходов граждан, а направленным на заволодшня имуществом, в особо крупных размерах, если целью его совершения было завладение имуществом на сумму, которая в шестьсот и более раз превышает необлагаемый размер доходов граждан (п. п. С и 4 примечания к ст. 185). При этом для наличия таких признаков факта реального завладения имуществом на указанные суммы не нужно.

О понятии таких квалифицирующих разбой признаков, как проникновение В жилье, другое помещение или хранилище чудес. комментарий, изложенный В Общих положениях к этому разделу, совершение его по предварительному сговору группой лиц или организованной группой - комментарий к ст. 28.

6. Нападение с целью завладения имуществом, совершенное бандой, по общему правилу квалифицируется как бандитизм по ст. 257. Дополнительную правовую оценку разбой должен получать лишь в случаях, когда его было совершено членами банды вне совершенными бандой приступами и когда бандой совершено такой вид разбоя, за которое законом установлена более суровая ответственность, чем за бандитизм. Исходя из санкций ст. 257 и ст. 187, указанные преступления образуют совокупность в случае совершения бандой квалифицированных видов разбоя (направленного на завладение имуществом в крупных или особо крупных размерах или соединенного с причинением тяжких телесных повреждений), предусмотренных ч. 4 ст. 187.

Постановление ПВС №12 от 25 декабря 1992г. "О судебной практике в делах о корыстных преступлениях против частной собственности" (п. п. 8, 10, 11, 12, 1З, 24).

Комментарий к статье 328. Разглашение государственной тайны
1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей, при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа -

наказывается лишением свободы на срок от двух до Пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия,-

наказывается лишением свободы сроком от пяти до Восьми лет.

1 Объектом преступления является режим государственной тайны, то есть установленный в соответствии с требованиями соответствующих актов законодательства единый порядок обеспечения охраны государственной тайны обеспечивает безопасность государства

2 Предмет преступления - определенным образом материализованные сведения, составляющие государственную тайну (об их понятии см. комментарий к ст. 114)

В случае разглашения участниками уголовного судопроизводства, предупрежден о запрете такого разглашения, данных досудебного следствия или дознания, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, ответственность должна наступать по ст. 387. Разглашение таких, составляющих государственную тайну, сведений о мерах безопасности относительно лиц, взятых под защиту, совершенное должностным лицом, которым принято решение об этих мерах, или лицом, которое их осуществляет, или должностным лицом, которому эти решения стали известны в связи с его служебным положением, квалифицируется по ст. 381.

В основном по предмету рассматриваемое преступление отличается от преступлений, предусмотренных ст. ст. 132 (разглашение сведений о проведении медицинского осмотра на выявление заражения неизлечимой инфекционной болезни), 145 (незаконное разглашение врачебной тайны), 168 (разглашение тайны усыновления), 232

(разглашение коммерческой тайны)

В связи с тем, что согласно законодательству Украины не могут считаться государственной тайной некоторые виды информации (информация о состоянии правопорядка, о незаконных действиях органов государственной власти и их должностных лиц и тому подобное), разглашение в средствах массовой информации, скажем, фактов незаконного экспорта вооружений, военной техники, отдельных стратегических видов сырья и продукции является общественно полезной (или общественное нейтральной) деятельностью и не может влечь уголовной ответственности

3. 3 объективной стороны преступление предусматривает разглашение определенных сведений, которое заключается в действиях (устный или письменный рассказ посторонним лицам, по радио о содержании секретных документов, о тайных изделия или другие материалы, аналогичные публикации в открытой прессе, демонстрации секретных документов, изделий или других материалов на собрании или по телевидению и иное предание гласности, обнародования определенных сведений), а в отдельных случаях и в бездействии (если, скажем, небрежное хранение соответствующих документов, изделий или других материалов создало условия для ознакомления с ними посторонних лиц)

Диспозиция ст. 328 является бланкетной для решения вопросов, составляющих государственную тайну те или иные сведения, является ли лицо таким, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей, необходимо обращаться к другим нормативно-правовых актов.

Преступление является оконченным с момента, когда хотя бы одно постороннее лицо была ознакомлена с содержанием документа, изделия или другого материала, составляющих государственную тайну.

В связи с тем, что существуют различные степени секретности и соответствующие формы допуска к информации ("особой важности", "совершенно секретной" и "секретной"), рассказ об информации более высокой степени секретности лицу, которое, хотя и имеет допуск, но не допущена к информации такого степени, также должно расцениваться как разглашение государственной тайны. При этом наличие допуска у адресата разглашение государственной тайны может быть учтена как обстоятельство, смягчающее ответственность.

Похищение на предприятиях, в учреждениях или организациях официальных документов, которые содержат сведения, составляющие державшу тайну, с последующим их разглашением квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 328 и 357

4. Субъектом преступления является лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей. Таковым признается лицо, имеющее соответствующий допуск (первой, второй или третьей форм) к государственной тайне, предоставленный в соответствии с законодательством Украины Для квалификации преступления не имеет значения, были такие сведения доверенные указанному лицу (предоставленные за реестром, другим учетным документом) или стали известны при других обстоятельствах (по специфике службы определенные сведения, составляющие государственную тайну, могут стать известны такому лицу и случайно).

Если указанные сведения случайно стали известны другому лицу (уборщица нашла потерянный секретный документ, охранник неожиданно подслушал разговор и т. п), она не может нести ответственность за их разглашение.

Разглашение государственной тайны в сфере обороны (сведений военного характера, составляющих государственную тайну), совершенное военнослужащим или военнообязанным во время прохождения последним сборов, квалифицируется по ч. 1 ст. 422. По ст. 328 указанные лица несут ответственность лишь в случае разглашения ими информации в сфере экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, которая составляет государственную тайну. Рабочие и служащие ВС и других военных формирований Украины за разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну, несут ответственность по ст. 328.

Иностранец или лицо без гражданства могут быть субъектом преступления, предусмотренного ст. 328, в случае, когда соответствующий доступ к государственной тайне им было предоставлено как исключение на основании международного договора Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, или письменного распоряжения Президента Украины согласно законодательству Украины.

Допуск к государственной тайне предоставляется только вменяемым лицам в возрасте, как правило, от 18 лет (как исключение такой допуск могут получить и лица в возрасте от 16 до 18 лет - скажем, студенты некоторых высших учебных заведений). Если лицо, не достигшее 18-летнего возраста, фактически получила соответствующий допуск и разгласило сведения, составляющие государственную тайну, она, согласно ст. 21, является субъектом этого преступления. Недостижения им 18-летнего возраста само по себе не исключает человека из сферы общественных отношений, связанных с охраной государственной тайны, и не прекращает эти отношения. Если сведения, составляющие государственную тайну, были разглашены психически больным лицом, вопрос о привлечении ее к уголовной ответственности решается на основании данных о вменяемости или невменяемости лица, независимо от того, правомерно ли ей был предоставлен соответствующий допуск. Последнее же может быть учтено судом лишь при решении вопроса о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности или от наказания. 5. С субъективной стороны преступление может быть совершен как умышленно (прямой и косвенный умысел), так и по неосторожности (преступная самонадеянность и преступная небрежность).

Косвенный умысел является характерным для случаев, когда фактические последствия как восприятие посторонними лицами сведений, составляющих государственную тайну, лицо, которому такие сведения были доверены или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей, предусматривает не как желательный, а как возможный результат, и относится к этому безразлично (например, не убрав со стола в сейф секретные бумаги, выходит на некоторое время из кабинета и оставляет там наедине постороннее лицо). Для прямого умысла характерным является желание ознакомить всех лиц с указанными сведениями (из похвальбы, из корыстных побуждений, с целью мести начальнику и тому подобное).

Отношение виновного к тяжким последствиям может характеризоваться как умыслом (например, если лицо, которому были доверены сведения, составляющие о государственной тайне, разгласил их по телевидению по мотиву неправильно понятых ею общественных интересов), так и неосторожностью (в большинстве случаев).

По неосторожности это преступление может быть совершено, например, коды соответствующие сведения сообщаются лицом слишком громко без учета того, что их могут услышать посторонние лица (преступная самоуверенность), или в присутствии других лиц, которых она ошибочно считает такими, которые имеют допуск к этим сведениям (преступная небрежность).

Разглашение государственной тайны квалифицируется по ст. 328 только при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа. Отграничение преступлений, предусмотренных ст. 328 и ст. ст. 111 и 114, осуществляется в первую очередь по содержанию умысла виновного: государственная измена или шпионаж предусматривают, что субъект преступления желает передать сведения, составляющие государственную тайну, иностранному государству, иностранной организации или их представителям, а при разглашении' государственной тайны субъект преступления, который действует даже и с прямым умыслом, желает передать указанные сведения постороннему лицу, которое не является одним из указанных адресатов. Кроме того, преступление, предусмотренное ст. 328, отличается от государственной измены и шпионажа содержанием непосредственного объекта'объекта и объективной стороны и специальным субъектом,

Несоблюдение установленного законодательством порядка передачи государственной тайны другому государству или международной организации, по

рушение установленного законодательством порядка предоставления допуска и доступа к государственной тайны, несоблюдение требований законодательства относительно обеспечения охраны государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества, приема иностранных делегаций, групп, отдельных иностранцев и лиц без гражданства, за отсутствием признаков шпионажа влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 212-2 КАП.

6. Квалифицированным видом рассматриваемого преступления является разглашение государственной тайны, если оно повлекло тяжкие последствия. Есть те или иные последствия тяжкими - вопрос факта, который должен решаться в зависимости от совокупности обстоятельств, характеризующих степень секретности информации, ее качество и количество, к кому она попала, была фактически использована во вред интересам Украины, правам и законным интересам граждан.

К тяжким последствиям можно отнести случаи, когда в результате разглашения сведений, составляющих государственную тайну, в соответствующие государственные органы вынуждены были существенно изменять содержание стратегических, оперативных, мобилизационных и других важных планов, организацию охраны определенных объектов, систему связи, направления научно-исследовательских или конструкторских работ, что было связано с причинением государству значительного материального ущерба. Тяжкими последствиями разглашения соответствующих сведений о лицах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, их близких родственников, лиц, которые на конфиденциальной основе привлекаются, планируются к привлечению привлекались ранее к сотрудничеству с целью выполнения за-

заданий оперативно-розыскной или разведывательной деятельности (эти сведения согласно законодательству являются составляющими государственную тайну) должны признаваться посягательство на их жизнь, здоровье или свободу или создания серьезной опасности для их жизни или здоровья

Закон Украины "Об информации" от 2 октября 1992 г. (ст. 27)

Закон Украины "О государственной тайне" в редакции от 21 сентября 1999 г.

КАП (ст. 212-2)

Положение о порядке и механизме формирования и опубликования Свода известно стей, составляющих государственную тайну. Утверждено постановлением КМ № 278 от 29 апреля 1094 г.

Положение о порядке и условиях предоставления органам государственной власти предприятиям, учреждениям и организациям разрешения (лицензии) на осуществление деятельности связанной с государственной тайной и особый режим этой деятельности. Утверждено постановлением КМ № 426 от 20 июня 1994 г.

Положение о режимно секретных органах в министерствах, ведомствах, Правительстве Автономной Республики Крым, местных органах государственной исполнительной власти, исполкомах Советов, на предприятиях в учреждениях и в организациях. Утверждено постановлением КМ № 609 от 4 августа 1995 г.

Инструкция о порядке охраны государственной тайны, а также другой информации с ограниченным доступом, которые являются собственностью государства, во время приема иностранных делегаций, групп и отдельных иностранцев и проведения работа с ними. Утверждена постановлением КМ № 558 от 22 мая 1996 г.

Положение о порядке предоставления отмены и переоформления допуска граждан Украины к государственной тайне Утверждено постановлением КМ № 878 от 30 июля 1996 г.

Положение о порядке предоставления субъектам внешнеэкономической деятельности полномочий на право осуществления экспорта, импорта товаров военного назначение и товаров, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. За тверджене постановлением КМ № 538 от 8 июня 1998 г.

Свод сведений, составляющих государственную тайну (ЗВДТ). Утвержден приказом Государственного комитета Украины по вопросам государственных секретов № 47 от 31 июля 1995 г.

Перечень психических заболеваний, при наличии которых гражданин не может быть допущен к государственной тайне. Утвержден приказом МИНЗДРАВА и Государственного комитета Украины по вопросам государственных секретов

Комментарий к статье 367. Служебная халатность
1. Служебная халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение служебным лицом своих служебных обязанностей через недобросовестное отношение к ним, что причинило существенный вред охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, или государственным или общественным интересам, или интересам отдельных юридических лиц,

наказывается штрафом от пятидесяти до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия,-

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом от ста до двухсот пяти необлагаемых минимумов доходов граждан или без такого.

Й. С объективной стороны служебная халатность характеризует наличие трех признаков в их совокупности: 1) действие или бездействие служ" бової лица; 2) последствия в виде существенного вреда охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, или государственным или общественным интересам, или интересам отдельных юридических лиц;

3) причинная связь между указанным действиями или бездействием и вредными последствиями.

Служебная халатность может проявляться в форме: 1) невыполнение служебных, обязанностей через недобросовестное отношение к ним; 2) ненадлежащего исполнения служебных обязанностей через недобросовестное отношение к ним.

Невыполнение служебных обязанностей означает невыполнение должностным лицом действий, предусмотренных как безусловных для выполнения им по службе. Этот вид небрежности называют "чистой" бездействием - должностное лицо полностью не выполняет свои обязанности.

Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей - это такие действия должностного лица в пределах служебных обязанностей, выполненные не так, как того требуют интересы службы. Такой вид служебной халатности

4 "взывают "смешанной" бездействием, по которой должностное лицо вионує свои обязанности ненадлежащее, действует не до конца, не совершает всех очіуваних от нее действий.

Ответственность по ст. 367 наступает лишь в случае, если действия, неиконання или ненадлежащее исполнение которых повлекло предусмотренные указанной статье-последствия, входили в круг служебных обязанностей ієї должностного лица, другими словами, если обязанность действовать відпоідним образом юридическое был включен (законом, указом, постаноою, приказом, инструкцией и т. п) в круг служебных полномочий акої лица.

Для наличия состава служебной халатности необходимо установить, что должностное лицо имело реальную возможность выполнить надлежащим образом свои обязанности. Определение возможности (невозможности) исполнения им своих обязанностей осуществляется с помощью соответствующих объективных и субъективных факторов. К объективным фа. кторів относятся внешние условия, в которые поставлена должностное лицо (обеспечение охраны материальных ценностей, наличие транспорта или человеческих ресурсов), а к субъективным - особенности этого лица (его физические данные, степень интеллектуального развития, наличия специальных знаний, опыта работы и прочее).

При служебной небрежности при наличии объективной возможности действовать так, как того требуют интересы службы, должностное лицо безответственно, некачественно относится к выполнению своих обязанностей, в связи с чем выполняет их ненадлежащим образом (поверхностно, невнимательно недобросовестно) или вообще не выполняет.

Состав служебной халатности предусматривает причинение существенного вреда. О понятии этого признака см.. комментарий, изложенный в Общих положениях к этому разделу.

Для квалификации деяния по ст. 367 следует установить, что оно совершено служебным лицом во время выполнения властных, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Деяние, которое заключалось в невыполнении или ненадлежащем выполнении профессиональных функций, даже если оно привело к существенного вреда, не может расцениваться как служебная халатность (например, применение врачом неправильного лечения, неудачная операция и т. п),

Вред, причиненный из-за неопытности, недостаточной квалификации должностного лица или по другим обстоятельствам, которые не зависели от нее и не давали возможности справиться должным образом с работой, не дают оснований говорить о наличии преступной служебной халатности. Так же не образуют состава этого преступления вредные последствия, наступившие по причинам, которые должностное лицо не могло устранить,

Служебная халатность считается оконченным преступлением с момента наступления последствий, указанных в ч. 1 или ч. 2 ст. 367.

2. Субъектом служебной халатности может быть только должностное

лицо.

3. Служебная халатность - это единственное преступление в сфере служебной деятельности, который совершается только по неосторожности. С субъективной стороны он характеризуется преступной самонадеянностью (должностное лицо предвидит, что вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих служебных обязанностей правам и законным интересам может быть нанесен существенный вред, но легкомысленно рассчитывает на "и предотвращение) или преступной небрежностью (должностное лицо не предвидит, что в результате ЕЕ поведения может быть нанесен существенный вред, хотя должна была и могла это предвидеть).

4. Квалифицирующим признаком преступления является причинение тяжких последствий. О понятии тяжких последствий см.. комментарий, изложенный в Общих положениях к этому разделу.

Комментарий к статье 366. Служебный подлог
1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка документов, а также составление и выдача заведомо неправдивых документов-

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

: 2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия,-

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

1, Основным непосредственным объектом служебного подлога е определенный законом порядок деятельности государственного аппарата, аппарата органов местного самоуправления, объединений граждан, под-

! дриємств, учреждений и организаций независимо от формы собственности в части подготовки, составления, использования и выдачи официальных документов, а также удостоверения фактов, имеющих юридическое значендЛ. факультативным дополнительным объектом этого преступления могут быть права и свободы человека и гражданина, собственность и т. п,

2. Документ, который является предметом этого преступления, - это передбаче1 на законом материальная форма получения, хранения, исполь| эта и распространения информации, которая имеет юридическое значение, шля-

1 хом фиксации ее на бумаге, магнитной, кино-, видео-, фотопленке, дискете И или другом носителе.

; Официальными являются документы, которые составляются и выдаются службо!. ными лицами от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, а также предприятий, учреждений (.организаций любой формы собственности, которые удостоверяют конкретные факты и события, имеющие юридическое значение, составленные надлежащим образом по форме и имеют необходимые реквизиты (штамп, печать, номер, дату, подпись). Личные документы также могут быть официальными, если они составлены, например, нотариусом, или если они переданы гражданином для хранения или использования в государственные, коллективные или частные предприятия (например, доверенность на получение зарплаты).

3. С объективной стороны преступление может заключаться в следующих формах:

1) внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений; 2) иная подделка документов; 3) составление заведомо ложных документов; 4) выдача заведомо ложных документов.

Внесение в официальные документы ложных сведений предполагает внесение в действительный официальный документ данных, которые не соответствуют действительности полностью или частично (например, внесение ложных сведений в бухгалтерские книги).

Подделка документов предполагает частичную или полную замену. содержания настоящего документа. Способ подделки (дописка, подчистка, замена текста или отдельных слов, даты, подписи или других ' реквизитов) для квалификации деяния по сг. 366 значение не имеет.

Составление ложных документов - это внесение в докумен-. 'и, который внешне оформлен правильно, сведений, не соответствующих действительности полностью или частично (например, запись в действительный' бланк, который имеет оттиск печати и подпись, ложных сведений о фактическом использовании сырья и материалов).

Выдача неправдивых документов - предоставление или выпуск должностным лицом документов, содержание которых полностью или частично не соответствует действительности и которые были составлены этим же или другим должностным лицом (например, предоставление определенным субъектам предпринимательской ді'ільності заведомо фиктивных документов с целью сокрытия их недействующего деятельности, или выпуск фиктивных лицензий, патентов с меЮю их дальнейшей продажи и тому подобное).

Внесение в официальные документы, которые не являются предметом служебной Деятельности должностного лица, заведомо ложных сведений, изготовление таких документов (документов, подделка которых доступно любому гражданину) без использования служебного ^ановища тянет при наличии других необходимых признаков ответственность за преступление, предусмотренное ч. ч. 1 или 2 ст. 358.

Если служебный подлог выступало способом совершения другого преступления, такие действия следует квалифицировать по совокупности преступлений - по ст. 366 и соответствующей статьей, предусматривающей ответственность за совершенное преступление (хищение, обман покупателей и заказчиков и т. п). Если же служебный подлог имело характер приготовления к преступлению, которое не было совершено виновным, его действия необходимо квалифицировать как служебный подлог и приготовление к соответствующему преступлению, если он не является преступлением небольшой тяжести.

В случае, когда служебный подлог является основным признаком другого преступления (например, привлечение заведомо невиновного к чт' ной ответственности - ст. 381] или создает специальный состав преступления (например, подлог избирательных документов - ст. 158), по правилам конкуренции норм ответственность наступает лишь за такое преступление.

Служебный подлог, совершенное с целью скрыть злоупотребление властью или служебным положением, квалифицируется по совокупности ст. 366 и ст. 364.

В случае, когда уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей или его сокрытия совершено путем служебного подлога, действия виновного лица должны дополнительно квалифицироваться по ст. 366. При этом подлог документов должностным лицом, может квалифицироваться по ст. 366 независимо от того, к какой отлове' дальности (уголовной или административной) будет привлечено за уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей.

Преступление, предусмотренное ст. 366, считается оконченным с момента подделки либо составления заведомо неправдивого документа, независимо от дальнейшего его использования, а при выдаче документа - с момента его передачи заинтересованному лицу.

4. Субъектом служебного подлога может быть только должностное лицо. Если предусмотренные ст. 366 действия совершает частное лицо, то ответственность может наступать в зависимости от конкретных обстоятельств дела, в частности, по ст. 358.

5. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Психическое отношение виновного к тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 366, может характеризоваться косвенным умыслом или неосторожностью.

6. Квалифицирующим признаком служебного подлога является тяжкие последствия (ч. 2 ст. 366). Об их понятия см. комментарий, изложенный в Общих положениях этого раздела.

Закон Ухраши "Об информации" от 2 октября 1992г. (ст.27). Постановление ПВС № 2 от 2 марта 1973 г. "О судебную практику в делах о

Комментарий к статье 155. Половые сношения с лицом не достигшим половой зрелости
1. Половые сношения с лицом, не достигшим половой зрелости, -

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.

2. Те же действия, совершенные отцом, матерью или лицом, которое их заменяет, или если они повлекли бесплодие или иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет,

1. Основной непосредственный объект преступления - нормальное физическое, психическое и социальное развитие несовершеннолетних. Дополнительным факультативным объектом может выступать здоровье лица,

2 Потерпевшим от преступления является лицо женского или мужского пола, не достигшим половой зрелости. Половая зрелость является исключительно биологическим пон


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: