Географическая структура внешнеторгового оборота

Российской Федерации (% к итогу)

Ведущими торговыми партнерами России в настоящее время являются Германия, США, Италия, Нидерланды, Швей­цария, Великобритания, Финляндия и Япония. Географическая структура внешнеторгового оборота с развитыми странами не претерпела особых изменений.

Значимость этих стран для внешней торговли России опреде­ляется следующими факторами:

- сохранением в обозримой перспективе развитых государств в качестве важнейшего импортера сырья и материалов;

- емкостью рынка высокотехнологичной и наукоемкой про­дукции, в экспорте которой потенциально заинтересованы рос­сийские производители;

- широкими возможностями этих стран обеспечить растущие потребности России в инвестиционных товарах, прогрессивных разработках и технологиях, а также в инвестициях.

Торгово-экономическое сотрудничество с развитыми страна­ми в последние годы отличалось стабильностью и тенденцией к расширению товарооборота, составляющего около 60% внешней торговли России в целом и около 70% актива российского внеш­неторгового баланса. Западная Европа, США, Япония играют роль главных поставщиков в Россию оборудования, технологий, продовольственных товаров, медикаментов. Эти страны высту­пают и основными инвесторами в российскую экономику, а так­же ее важными кредиторами.

Здесь целесообразно подчеркнуть, что темпы интеграции Рос­сии в мировое хозяйство в значительной мере зависят от масшта­бов торгово-экономического сотрудничества с развитыми стра­нами, расширения и углубления правовой базы деловых отноше­ний, долговременных коммерческих и научно-технических связей российских и западных фирм и организаций.

Положительное воз­действие на развитие сотрудничества России с западными стра­нами в ближайшие годы призвано оказать вхождение России ле­том 1997 г. в неформальный клуб наиболее влиятельных восьми ведущих государств мира - «большую восьмерку».

Одной из главных задач создания торгово-политических условий, обеспечивающих развитие экономических отношений Рос­сии с западными странами, является дальнейшее углубление вза­имодействия с Европейским Союзом. На страны ЕС приходится в настоящее время более 1/3 внешнеторгового оборота России и свы­ше 60% зарубежных инвестиций. Причем в перспективе удельный вес Евросоюза будет повышаться вследствие намечаемого при­соединения к нему новых государств и устойчивого роста запад­ноевропейской экономики.

Вместе с тем в торгово-экономических отношениях с Евро­пейским Союзом сохраняется еще ряд проблем, включая ограни­чения на поставки из России материалов для атомной энергети­ки, продукции черной металлургии, на предоставление услуг по космическим запускам и т.д.

Крупные проблемы создает для России предстоящее расши­рение ЕС. Связанные с этим негативные торгово-экономические последствия для России будут преодолеваться путем либерали­зации двусторонних экономических отношений с государствами-кандидатами, желающими вступить в ЕС, формирования зоны свободной торговли Россия - ЕС, переговоров о минимизации возможного ущерба и его компенсации.

С 1 декабря 1997 г. вступило в силу Соглашение о партнер­стве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Отношения России и Евросоюза должны строиться по аналогам с теми, которые су­ществуют между ЕС и США или ЕС и Японией. В этих рамках продолжается работа по признанию Европейским союзом рыноч­ного статуса российской экономики.

Соединенные Штаты Америки - третий после Германии и Италии торговый партнер России в дальнем зарубежье и круп­нейшая страна-инвестор. Однако деятельность российских экс­портеров на американском рынке сопряжена с рядом трудностей. Непосредственно это выразилось в инициировании фирмами США ряда антидемпинговых процедур по отношению к россий­ским товарам, в введении по существу запретительных (30%) по­шлин на отечественную сталелитейную продукцию (март 2002 г.). Поэтому необходимы признание рыночного статуса российской экономики и решение вопроса о предоставлении России режима постоянного наибольшего благоприятствования. В последние годы восстановлено равновесие по экспорту продукции стале-литейной промышленности и импорту мясной продукции.

Развивающиеся страны продолжают иметь важное значение для России. В области внешней торговли оно определяется:

- возможностью расширения экспорта российской машинотехнической продукции, наукоемких технологий, а также воен­но-технического сотрудничества;

- сохранением потребностей российской экономики в импор­те отдельных видов минерального сырья, продовольственных и промышленных товаров, продукции тропического земледелия;

- возможностью сотрудничества при строительстве новых и модернизации ранее построенных объектов, в том числе на ком­пенсационной основе;

- обеспечением долгосрочных интересов России в рыбном промысле в районах Тихого, Атлантического и Индийского оке­анов.

При этом Россия стремится к расширению торгово-экономических отношений с развивающимися странами - ее традицион­ными партнерами, прежде всего с Китаем, Индией, Турцией, Бра­зилией, Малайзией, Кубой, Ираном, Египтом, корректируя договорно-правовую основу сотрудничества в зависимости от экономических интересов России.

Во многих развивающихся странах Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми сотрудничает Россия, имеются стабиль­ный спрос на российский прокат, химическую продукцию, энер­гоносители и возможности для наращивания импорта российс­кой машинотехнической продукции, технологий, вооружения и военной техники. Ведущими торговыми партнерами России в этом регионе выступают Китай и Индия.

Наиболее перспективными среди стран Латинской Америки для сотрудничества с Россией являются Аргентина, Бразилия и Куба, прежде всего в таких областях, как использование для те­лекоммуникаций российских спутников (Аргентина), дистанци­онное зондирование земли (Бразилия), строительство объектов газовой промышленности (Бразилия), создание совместного пред­приятия для завершения строительства и эксплуатации АЭС «Хурагуа» (Куба).

Учитывая наличие богатых природных ресурсов Африки, спрос на российскую машинотехническую продукцию, в том числе на условиях лизинга, многолетний опыт сотрудничества России с отдельными странами Африки (Ангола, Демократическая Рес­публика Конго, Нигерия, Кот-д'Ивуар, Гвинея, Кения, Мозам­бик, Эфиопия, Замбия, Зимбабве), можно рассчитывать на расширение товарооборота с ними. Позитивное воздействие на динамику торгово-экономического сотрудничества может способ­ствовать решению проблемы урегулирования задолженности аф­риканских стран.

В последние годы наметилась тенденция к снижению экспорт­но-импортных операций со странами СНГ. Более 80% всей тор­говли России с ними приходится на три государства - Украину, Казахстан и Республику Беларусь. Крупнейшими торговыми партнерами России среди стран СНГ стали Беларусь и Украина, объем торговли с которыми в последние годы составлял более 18 млрд. долларов. По этим показателям они уступают лишь Германии.

Традиционно торгово-экономические связи со странами СНГ характеризуются несбалансированностью обмена, что выража­ется в превышении объема экспортных поставок России по срав­нению с величиной импортных поставок из государств Содруже­ства. Это означает, что часть создаваемого национального дохо­да России передается на нужды других республик. Россия поставляет в страны СНГ энерго-сырьевые ресурсы по внутрен­ним ценам, которые все еще часто ниже мировых. Однако даже в этих условиях сохраняется необходимость кредитования других государств Содружества со стороны России для покупки ими энер­гоносителей и других российских товаров. В начале 2000 г. об­щая сумма задолженности (как по линии государств, так и по ли­нии хозяйствующих субъектов стран СНГ) достигла 7,2 млрд. долл. и по некоторым позициям (например, долг за газ) продолжает увеличиваться.

Введение общероссийских внешнеторговых норм и правил происходило постепенно. Первоначально они представляли собой двусторонние соглашения между странами. В течение 1992-1993 гг. Российская Федерация заключила двусторонние согла­шения о свободной торговле с большинством независимых госу­дарств - республик бывшегосоюза.

Новым этапом в развитии этих отношений стало подписание в апреле 1994 г. соглашения о создании зоны свободной торгов­ли, которое имело целью переход с двустороннего к многосто­роннему механизму регулирования внешней торговли. Для тор­говых соглашений характерны такие общие черты:

- импортный режим - импортные пошлины, НДС, акцизы на товары, происходящие из таможенной территории государств, подписавших соглашение, как правило, не применяются; импор­тные товары подвергаются сертификации;

- экспортный режим - таможенные пошлины, НДС, акцизы на товары, происходящие из таможенной территории России и вывозимые на территорию государств, подписавших соглашение, не применяются (за исключением изъятий, которые уже состав­ляют до 20% взаимных товарных позиций).

Следующим шагом в попытках воссоздания «нормальной» экономической среды обитания хозяйствующих субъектов стран-членов СНГ можно считать подписанное в январе 1995 г. Согла­шение о Таможенном союзе между Россией, Казахстаном и Рес­публикой Беларусь, к которому затем присоединились Киргизия и Таджикистан.