2015-05-23
1269
Понятие и состав административного правонарушения. Общие принципы и особенности административной ответственности.
Виды административных наказаний.
Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Тематика докладов и рефератов
1. Административное наказание и его назначение.
2. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
3. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Задания
1. Раскройте содержание понятий: административное право, административное принуждение, административно-превентивные меры, меры административного пресечения, административное правонарушение, административная ответственность, федеральные органы исполнительной власти, должностные лица, предупреждение, административное выдворение, дисквалификация.
2. Выполните тестовые задания:
2.1. Законодательство об административных правонарушениях состоит из
а) КоАП и законов субъектов Федерации;
|
|
|
б) Конституции РФ, КоАП и законов субъектов Федерации;
в) Конституции РФ, КоАП и актов федеральных органов исполнительной власти;
г) КоАП и актов федеральных органов исполнительной власти.
2.2 Административную ответственность несут
а) граждане;
б) юридические лица;
в) должностные лица;
г) все вышеперечисленные лица.
2.3. Одним из принципов административной ответственности является
а) принцип ответственности без вины;
б) принцип неподсудности;
в) презумпция невиновности и равенство перед законом;
г) принцип демократизма.
2.4. Административное право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные
а) с взаимодействием общества и природы;
б) с организацией и функционированием исполнительной власти;
в) с производством, обменом, распределением материальных и нематериальных благ;
г) с наемным трудом.
2.5. Административной ответственности подлежат физические лица, достигшие
а) 16 лет;
б) 15 лет;
в) 14 лет;
г) 18 лет.
2.6. К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, не относится
а) отсутствие вины;
б) крайняя необходимость;
в) невменяемость;
г) отсутствие российского гражданства.
2.7. Административным наказанием является
а) задержание;
б) исправительные работы;
в) дисквалификация;
г) ограничение свободы.
2.8. Дела об административных правонарушениях не рассматриваются
а) мировыми судьями;
б) милицией;
в) администрацией предприятия;
г) федеральными органами исполнительной власти.
2.9. Военнослужащие несут административную ответственность в соответствии с
а) КоАП РФ;
б) дисциплинарными уставами;
|
|
|
в) Конституцией РФ;
г) КоАП РФ и дисциплинарными уставами.
2.10. Иностранные граждане и лица без гражданства
а) несут административную ответственность по специальным правилам;
б) несут административную ответственность на общих основаниях;
в) не несут административной ответственности;
г) несут административную ответственность, если это предусмотрено международным договором.
2.11. Административное выдворение не применяется
а) к гражданам РФ;
б) к иностранцам;
в) к физическим лицам;
г) к лицам без гражданства.
2.12. Размер административного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать
а) 5000 рублей;
б) 2500 рублей;
в) 1000 рублей;
г) 100 рублей.
2.13. Размер административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, не может превышать
а) 1000 рублей;
б) 2500 рублей;
в) 5000 рублей;
г) 50000 рублей.
2.14. К административным наказаниям не относится
а) предупреждение;
б) выговор;
в) административный арест;
г) административное приостановление деятельности.
2.15. Максимальный срок лишения специального права за административное правонарушение составляет
а) 6 месяцев;
б) 1 год;
в) 2 года;
г) 3 года.
2.16. Минимальный срок лишения специального права за административное правонарушение составляет
а) 15 суток;
б) 1 месяц;
в) 2 месяца;
г) 6 месяцев.
2.17. Административный арест устанавливается на срок
а) до 15 суток:
б) до 15 суток, а в отдельных случаях до 30 суток;
в) до 6 месяцев;
г) до 45 суток.
2.18. Административный арест не применяется
а) к беременным женщинам;
б) к лицам, не достигшим 18 лет;
в) к инвалидам 1 и 2 групп;
г) ко всем вышеперечисленным лицам.
2.19. Максимальный срок дисквалификации за административные правонарушения составляет
а) 6 месяцев;
б) 1 год;
в) 3 года;
г) 5 лет.
2.20. Минимальный срок дисквалификации за административные правонарушения составляет
а) 6 месяцев;
б) 1 месяц;
в) 1 год;
г) 2 месяца.
3. Приведите примеры административных правонарушений: а) посягающих на права граждан; б) в области охраны окружающей среды; в) в области финансов, налогов и сборов; г) против порядка управления. В случае затруднения обратитесь к КоАП РФ.
4. Пользуясь КоАП РФ, определите объект административного правонарушения и орган, уполномоченный рассматривать соответствующее дело: мелкое хулиганство, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, занятие проституцией, демонстрирование фашистской атрибутики, сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, мелкое хищение.
5. Решите задачи.
5.1. На гражданина С. наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье ружье. С. обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что оружие зарегистрировано и владеет он им правомерно. Дайте юридический анализ этой ситуации. Кто вправе применить штраф к гражданину С.?
5.2. 16.07.2008г. заместитель начальника отдела внутренних дел вынес постановление о наложении штрафа на гражданина В. за появление в состоянии опьянения на стадионе во время футбольного матча. Последний штраф не уплатил. 28.07.2008г. постановление направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа. Правильно ли поступило должностное лицо?
Каким образом будет осуществляться исполнение постановления об административном наказании, если гражданин В. не имеет доходов?
5.3. Во время проверки было выявлено, что продавец павильона, принадлежащего ООО «Трапеза», обслуживает клиентов без контрольно-кассового аппарата. На юридическое лицо был наложен административный штраф в размере 30000 рублей. Обжалуя наказание, директор ООО ссылался на то, что ответственность должно нести не юридическое лицо, а непосредственно продавец, виновный в нарушении правил торговли, кроме того, максимальная сумма штрафа за данное правонарушение составляет 2000 рублей. Какой орган вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении? Являются ли обоснованными возражения руководства?
5.4. Рабочие завода «Сантехприбор» Крючков и Гвоздев похитили с завода дефицитные детали и были задержаны с ними на проходной сотрудниками ОВД. Сумма похищенного составила: у Крючкова – 430 рублей, у Гвоздева – 630 рублей. Какой вид юридической ответственности может быть применен к рабочим? Какой орган вправе рассматривать дело о хищении?
|
|
|
5.5 Мировой судья вынес постановление о привлечении Ефимовой Е. Н. к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток. Ефимова имеет двух несовершеннолетних детей: Сергея - 1992 г. рождения и Павла - 1993 г. рождения. Правомерно ли наложено наказание на Ефимову?
5.6. В общежитии вуза 14 сентября проходила проверка паспортного режима. Выяснилось, что студент Иванов живет без регистрации, а у студентки Мининой паспорт просрочен. Иванов попросил, чтобы штраф заменили предупреждением, так как у него нет самостоятельного дохода, а Минина заявила, что, поскольку она должна была заменить паспорт еще год назад, ее нельзя привлекать к административной ответственности в связи с истечением срока давности. Оцените ситуацию. Кто вправе рассматривать дела об указанных административных правонарушениях?
5.7. Инспектор ГИБДД хотел оштрафовать Игнатьева за неправильный переход улицы. Игнатьев штраф платить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Командир же им объяснял, что к таким солдатам не могут быть применены наказания в виде штрафа. Инспектор возразил, что к нарушителю дорожного движения это не относится и что Игнатьев в настоящее время не выполняет воинской обязанности. Кто прав?
5.8. Судья Ирышков, рассматривая дело о совершении мелкого хищения несовершеннолетним гражданином Левченко (16 лет), вынес постановление о наложении на виновного административного наказания в виде административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда. Правомерны ли указанные действия судьи?
|
|
|
6. Органами государственной исполнительной власти и их должностными лицами были совершены следующие управленческие действия: а) следователь РОВД вынес постановление о приводе гражданина, проходящие в качестве свидетеля по уголовному делу, после неоднократного вручения ему повесток о явке, на которые он не реагировал; б) милиционер потребовал у гражданина предъявить документы, т. к. тот внешне был похож на разыскиваемого преступника, но документов у гражданина не оказалось, поэтому он был доставлен в дежурную часть РОВД для установления личности; в) нетрезвый гражданин около кинотеатра приставал к окружающим, выражался нецензурными словами, при задержании оказывал сопротивление работниками милиции; г) Правительство РФ приняло решение о введении импортных квот и специальных пошлин на некоторые группы товаров; д) органы федеральной пограничной службы временно закрыли участок границы в целях недопущения контрабандного прорыва машин-спиртовозов с территории сопредельного государства; е) главный санитарный врач области вынес постановление о временном приостановлении работы сыродельного цеха в связи с грубым нарушением санитарно-эпидемиологических правил, которые создавали непосредственную угрозу здоровью потребителей изготовляемой продукции; ж) ГИБДД временно запретила движение на участке улицы в связи с ликвидацией последствий тяжелого ДТП; з) городская администрация установила одностороннее движение автотранспорта по некоторым улицам города.
Какие из вышеназванных действий относятся к мерам административного принуждения и какие из них являются мерами административной ответственности?
Дополнительная литература
1. Васильев Э.А. Общественная опасность – основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений /Э.А. Васильев. // Государство и право. – 2007. - № 4.
