Два основных критерия, по которым различаются товары в номенклатуре ГС - это:
- материал, из которого сделан товар,
- функция, которую товар выполняет.
Хотя эти два критерия частично перекрывают друг друга, использовать для всего ассортимента товаров лишь один из них, не используя другой, невозможно.
Целесообразно различать напитки по тому сырью, из которого они изготовлены: например, минеральная вода (товарная позиция 2201), лимонад (товарная позиция 2202), пиво (товарная позиция 2203), вино (товарная позиция 2204).
Аналогично целесообразно отличать телевизор (товарная позиция 8528) от компьютера (товарная позиция 8471) по их функции. В данном случае знание материалов, из которых сделаны не существенно. Кроме того, во многих случаях вообще невозможным указать все материалы, из которых сделан товар. Автомобиль, например, состоит из стали, резины, стекла, текстильных изделий и так далее.
Поэтому ГС использует оба критерия одновременно, иногда они даже сочетаются, как например, товарная субпозиция 7324 21 — ванны из чугуна — сочетает в себе и материал, из которого сделан товар (чугун), и функцию товара (использование в качестве ванны).
Рассмотрим следующую ситуацию: исходя из вышеуказанных критериев, деревянный стул можно классифицировать в товарной позиции 4426, как изделие из древесины, то есть по материалу, из которого он изготовлен, и в товарной позиции 9401, как сидение — по его функции.
Следовательно, товар может быть классифицирован как в товарной позиции по материалу, из которого он сделан, так и в товарной позиции по его функции. Конечно, оставлять свободный выбор между различными товарными позициями является неприемлемым для номенклатуры ГС, так как это не даст возможность сформировать надежную статистику и не даст возможности одинаково применять торговое законодательство. Таким образом, в случае, когда товар может быть классифицирован в нескольких товарных позициях, только одна из них может оказаться правильной. Очень часто такое противоречие помогают разрешить примечания к разделу или группе.
Итак, изучение примечаний к группе 44 исключает мебель из групп, предусмотренных для товаров, сделанных из древесины. Следовательно, стул должен быть классифицирован согласно своей функции в товарной позиции 9401.
Таким образом, два основных критерия позволяют дать базовую характеристику и описать всё многообразие товаров, что создаёт реальную возможность их систематизации.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ