Классификация продукции (работ, услуг)

Классификация продукции, работ и услуг тесно связана с классификацией видов деятельности. Общероссийский классификатор продукции (ОКП)* введен в действие с 1 июня 1994 г. и предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции.

ОКП представляет собой систематизированный свод кодов и наименований группировок продукции, построенных по иерархической системе.

Классификатор используется при разработке каталогов и систематизации продукции, для статистического анализа показателей продукции на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях.

В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации распределение осуществляется по наиболее важным технико-экономическим классификационным признакам (например, сырье, из которого производится тот или иной товар; стадия производства, на которой находится товар; назначение товара; возможность хранения и транспортировки товара и т. п.). ОКП содержит около 50 тыс. видов продукции. В одной отрасли могут производиться разные по своей природе товары. Общероссийский классификатор продукции начинается с позиции под кодом 010000, которым обозначен такой класс, как электроэнергия, теплоэнергия, вода, лед, холод, далее детализируемый по видам продукции.

В системе международных экономических классификаций после МСОК следует рассмотреть связанную с ней Центральную классификацию продукции (СРС) (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Центральная классификация продукции (СРС)

(международный стандарт)

Секции (10)	Разделы (71)*
0. Продукция сельского хозяйства	01. Продукция сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства садоводства и огородничества 02. Живые животные и продукция животноводства 03. Продукция лесного хозяйства и ч. лесозаготовок 04. Рыба и другая рыбная продукция
1. Руды и материалы;	1 1. Каменный уголь и лигнит; торф электричество, газ и вода. 12. Сырая нефть и природный газ
2. Пищевые продукты, напитки и табачные изделия; текстильные одежда и изделия из кожи	21. Мясо, рыба, фрукты, овощи, масла и жиры изделия, 22. Молочные продукты
3. Прочие транспортабельные товары, кроме изделий из металла машин и оборудования	31. Изделия из дерева, пробки, соломки, и плетенки 32. Целлюлоза, бумага и изделия из бумаги, печатные материалы и смежная продукция 33. Продукция коксовых печей; продукты переработки нефти; ядерное топливо
4. Изделия из металла, машины оборудование	41 Основные металлы и оборудование 42. Готовые металлические изделия, кроме машин и оборудования 42. Машины и оборудование общего: назначения 44. Машины и оборудование специального назначения 45. Конторская, счетная и электронно-вычислительная техника 46. Электрические машины и приборы 47. Радио- и телевизионное оборудование и приборы; оборудование и аппаратура связи 48. Медицинская аппаратура, точные и оптические инструменты, наручные и прочие часы 49. Транспортное оборудование
5. Строительные работы, сооружения	50. Строительные работы земля 51. Сооружения 2. Земля
6. Торговые услуги, услуги гостиниц	61. Услуги по продаже, техническому и ресторанов обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов 62. Услуги комиссионных агентств и услуги по оптовой торговле, кроме торговли автомобилями и мотоциклами 63. Услуги по розничной торговле; услуги по ремонту предметов личного пользования и бытовых товаров 64. Услуги гостиниц и ресторанов
7. Услуги транспорта, складского	71. Услуги сухопутного транспорта хозяйства и связи 72. Услуги водного транспорта

Продолжение табл.2.3

8. Коммерческие услуги; услуги в области сельского хозяйства горнодобывающей и обрабатывающей промышленности	81. Услуги по финансовому, посредничеству и связанные с ними вспомогательные услуги, 82. Услуги, связанные с недвижимым имуществом 83. Услуги по лизингу и аренде без оператора 84. Компьютерные услуги и связанное с ними обслуживание 85. Услуги в области исследований и опытных разработок 86. Услуги в области права, составления счетов, бухгалтерского у.чета и ревизии; услуги в области налогообложения; услуги по исследованию конъюнктуры рынка и выявлению общественного мнения; услуги по вопросам управления и консультативные услуги; услуги в области архитектуры, в инженерной и других технических областях 87. Коммерческие услуги, не включенные в другие категории 88. Услуги в области сельского хозяйства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности 89. Нематериальные услуги
9. Коммунальные, социальные и персональные услуги	91. Государственное управление и другие услуги, предоставленные обществу в целом; услуги по обязательному страхованию 92. Услуги в области образования 93. Услуги в области здравоохранения и социальной области 94. Услуги по канализации, удалению отходов, санитарной обработке и прочие услуги по охране окружающей среды 95. Услуги членских организаций 96. Услуги по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий 97. Прочие услуги 98. Частные домашние хозяйства с наемным персоналом 99. Услуги, предоставляемые экстерриториальными организациями и органами

В табл. 2.3 представлены все 10 секций, имеющихся в СРС, но некоторые разделы не приведены. Это относится к секциям 1, 2, 3 и 7, которые описаны в неполном объеме. Транспортабельные товары сосредоточены в разделах 0—4, нетранспортабельные товары и услуги — в разделах 5—9.

Классификация основных продуктов представляет собой полную классификацию товаров, услуг и непроизведенных активов, т. е. СРС шире, чем Общероссийский классификатор продукции, и имеет в качестве исходной позиции рубрики, принятые в МСОК. Кроме того, в СРС впервые дана классификация всех видов услуг, непроизведенных активов, как материальных, включая землю, так и нематериальных (патенты, торговые знаки, авторское право).

В связи с тем, что для сопоставимости статистических данных на международном уровне необходимо, чтобы государства пользовались классификациями продукции по виду деятельности, которые увязаны с классификацией основных продуктов в рамках ООН, в Европейском экономическом сообществе принята аналогичная классификация продукции по виду деятельности (КПЕС)*. В данной классификации, также как и в СРС, термин «продукция» означает товары, подлежащие транспортированию, и товары, не подлежащие транспортированию, а также услуги.

Для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности России и ее регулирования предназначена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая построена на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS) и Комбинированной номенклатуры (KN) Европейского Союза. ТН ВЭД рекомендуется использовать при группировке экспорта и импорта товаров.

HS представляет собой многоцелевую товарную номенклатуру, соответствующую потребностям статистических служб, таможенных органов и коммерческой деятельности. В HS объектом классификации являются все товары, обращающиеся в международной торговле (табл. 2.4).

Номенклатуры, предназначенные для внешней торговли, на международном уровне были гармонизированы первыми уже несколько десятилетий назад. Номенклатура, которая называется Гармонизированной системой описания и кодирования товаров HS, была принята Советом по таможенному сотрудничеству и вступила в силу в январе 1988 г. Структура и число рубрик Гармонизированной системы представлены в табл. 2.5.

Таблица 2:4

Общая структура номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Код	Наименование раздела	Группа	Подгруппа	Товарная
позиция	подпо-зиция	субпозиция
1 I. II. III. IV. V. VI. VVII VIII I. IX. X.	Живые животные и продукция животноводства Продукты растительного происхождения Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения Продукция пищевой промышленности; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители Минеральные продукты Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности Пластмассы и изделия из них; каучук и резиновые изделия Кожевенное сырье, кожа, пушнина, меховое сырье и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и подобные им товары; изделия из кишок (за исключением кетгута) Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия и другие плетеные изделия Бумажная масса из древесины или из других волокнистых растительных материалов; бумажные и картонные отходы и макулатура; бумага, картон и изделия из них		— — — — — — — —

Продолжение табл. 2.4.

	Текстиль и текстильные изделия Обувь, головные уборы, зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, кнуты и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из волоса Изделия из камня, гипса, ; цемента, асбеста, слюды и из подобных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные металлы, покрытые и плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты Черные и цветные металлы и изделия из них Машины, оборудование и механизмы; электрическое оборудование; их части:, звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности Средства наземного, воздушного и водяного транспорта и их части и принадлежности Приборы и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; часы; музыкальные инструменты, их части и принадлежности Оружие и боеприпасы: их части и принадлежности Разные промышленные товары Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат		— — — — — — —
ИТОГО

Таблица 2.5

Структура Гармонизированной системы

Иерархический уровень	Число рубрик
Раздел
Группа
Подгруппа
Позиция
Подпозиция
Субпозиция

Гармонизированная система распространяется только на товары, которые имеют физическое измерение, хотя электроэнергия также включена в нее. HS не охватывает услуги, но включает результат предоставляемых услуг (например, дискеты программного обеспечения).

Построение HS основывается на совокупности различных признаков товаров: при формировании разделов — материал, из которого изготовлен товар, и функции, которые товар выполняет; при образовании групп — последовательность обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий; при построении товарных позиций и субпозиций — степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, и значение товара в мировой торговле.

В HS строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, поэтому каждый товар можно отнести только к одной классификационной группировке на основе примечаний к разделам, группам, позициям.

Классификационные признаки, принятые в HS, не совпадают с признаком производственного происхождения, принятым в Центральной классификации продукции. Несмотря на это, HS является базовой Классификацией, поставляющей основные элементы в СРС в раздел «Товары».

До принятия HS единственной внешнеторговой классификацией, позволяющей проводить сопоставления на мировом уровне, являлась Международная стандартная торговая классификация (МСТК), которая охватывает все виды товаров, являющиеся предметами международной торговли, с различной степенью детализации. Но с того времени, как HS стала использоваться во всем мире, МСТК утратила свою значимость.

В странах ЕС применяется также Европейский товарный перечень (ПРОДКОМ)для статистики продукции, созданный на основе Европейской стандартной классификации товаров и услуг (СРА). Статьи классификации непосредственно выведены из HS в части продукции добывающей и легкой промышленности, но в нее не включаются услуги. ПРОДКОМ насчитывает около 6 тыс. видов продукции.

Таким образом, существуют классификации различного типа, связанные друг с другом. Например, существует очевидная связь между классификациями видов деятельности и товаров ISIC и СРС — на международном уровне и NACE и СРА — на европейском уровне, причем совпадают четыре уровня классификаций СРА и NACE. В свою очередь СРС и СРА базируются на классификации HS.

Наряду с общей классификацией отраслей экономики существуют и специальные отраслевые классификации, например классификации для составления таблиц межотраслевого баланса «Затраты — выпуск» (NACE - CLIO) и др.

Каждая исследуемая единица может быть отнесена только к одной классификационной группе. В каждой конкретной классификации это зависит от того, насколько точно определены критерии и понятия.

Если то или иное явление соответствует нескольким признакам, в классификации можно предусмотреть комбинированную группу или отнести явление к той группе, которой оно соответствует в наибольшей мере. Например, предприятие, неоднородное с точки зрения видов деятельности, может быть полностью отнесено только к той отрасли экономики, к которой относится его основная деятельность (концепция классификации.по основному виду деятельности). В отличие от этого классификация по чистым отраслям применяется для составления таблицы «Затраты — выпуск». Чистыми называются отрасли, конечный результат деятельности которых выражен производством только основной (профилирующей) продукции. Они называются также однопродуктовыми отраслями. Их особенность заключается в том, что они являются как бы производными от хозяйственных отраслей и формируются в результате специально выполненных расчетов.