Сущность программного метода управления занятостью

Программный метод в управлении занятостью

Цель: раскрыть особенности и возможности программного метода управления занятостью;

План:

1. Сущность программного метода управления занятостью.

2. Типовая программа занятости населения и ее структурные элементы.

3. Программа содействия занятости населения Иркутской области.

Основные понятия:

Программный метод, программа содействия занятости населения, паспорт программы занятости населения, федеральная программа, региональная программа, социальные технологии, мониторинг, социальное регулирование;

Сущность программного метода управления занятостью.

Программный метод в управлении занятостью базируется на принципах, правилах, приемах решения сложных проблем, согласно которым любая деятельность рассматривается с точки зрения ее конечных целей. Программа – это управляющий документ, содержащий комплекс мероприятий по обеспечению занятости.

Программный метод управления – система организационных и управленческих мероприятий, процедур и технологий, направленная на достижение конкретной цели, опосредованная разработкой и осуществлением комплекса мер. Особенности:

1. Это достаточно гибкий тип управления, поскольку объединяет горизонтальные (по целям и задачам) и вертикальные (по управленческой иерархии) связи.

2. Повышается значимость и ответственность индивидуального участия в управлении (руководство не обязательно совпадает с руководящей должностью в управленческой иерархии).

Между всеми участниками процесса осуществления программы закреплены определенные функции, разработана технологическая карта их пошагового взаимодействия, определен ресурсный и кадровый потенциал, намечены количественные и качественные показатели деятельности, определены источники для информации для принятия управленческих решений.

Социальные технологии – это совокупность методов изменения состояния и свойств социальных объектов в процессе ее изменения социальной ситуации в определенном заданном направлении. Социальные технологии представляют собой определенный способ осуществления человеческой деятельности по достижению общественно значимых целей. Сущность способа состоит в расчленении деятельности на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией.

По уровню включенности в управленческие процессы выделяют два типа социальных технологий, которые могут разрабатываться и использоваться в системе управления:

1. технологии социальной диагностики, где объектом алгоритмизации выступают способы определения состояния социального объекта или его подсистемы;

2. технологии воздействия на социальные процессы, где объектом алгоритмизации выступают способы их осуществления, то есть реализация задач по достижению целей происходит опосредованно, через организацию объективных условий и детерминант «среды обитания» объекта управления.

Социальное регулирование – это система воздействий на социальную систему с целью обеспечения ее нормального функционирования и развития. Смысл регулирования – не допустить отклонений от нормального состояния, а если они допущены, то привести систему в это нормальное состояние.

Специфические черты социальных технологий как основы социального регулирования:

1. технология характеризует наличие некоего заданного алгоритма, стандарта деятельности, фиксирующего последовательность, содержание операций и логику решения данной задачи.

2. технологию отличает специализированность и целевая направленность. Любая из них создана для решения задач строго заданного класса, направлена на обеспечение данного типа деятельности. Технология не является технологией, если она не создана для решения задач данного класса, не специализирована.

3. технологии присущи относительная простота, оперативность, тиражируемость, воспроизводимость указанной процедуры. Технология перестает быть технологией, если она не может быть перенесена с одного объекта данного класса на другой для решения однотипных задач;

4. технологию характеризует то, что она при соблюдении предписанных процедур гарантирует заданный результат деятельности.

5. технология может быть предназначена лишь для сферы практической (преобразующей) деятельности. Она – средство, созданное не для поисковой исследовательской деятельности, а для решения практических задач.