Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок назначения и проведения

Местный референдум (МР) – форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осущ-ого посредством голосования граждан, место жительства которых расположено в границах МО и обладающих правом на участие в МР.

Референдум проводится в соотв.с К РФ, ФЗами (Об общих приницпах орг-ции МСУ в РФ, Об основных гарантиях изб прав и права на участие в референдуме граждан РФ), К-ями, уставами, законами суб-тов Федерациям, уставами МО. Не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов МСУ, о проведении досрочных выборов в ОМСУ либо об отсрочке выборов; б) о персональном составе ОМСУ; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; г) о принятии или об изменении местного бюджета д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Решение о назначении МР приним-ся предстаит-м органом МО по инициативе: выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в МР; изб объединениями, иными общ.объед-ниями (если уставом предусм-но), представит-го органа и главы местной адм-ции, выдвинутой ими совместно (оформ-ся правовыми актами). МР не проводится в усл военного, чрезвычайного положения и в теч 3х месяцев после их отмены. Представит.орган м.отказать в проведении, если есть нарушения. Законом суб-та, уставом МО м.б. установлен срок, в теч которого МР по таким же вопросам не проводится (не более 2 лет со дня офиц опубликования предыд).

Инициативная группа – не менее 10 человек собирает подписи. Период сбора подписей д.б. не менее 20 дней. Комиссия референдума может отказать в проведении МР, тогда в теч 2х лет эта инициативная группа не м.выступать с предложением провести МР по этому вопросу. Представительный орган д.назначить МР в теч 30 дней со дня поступления док-тов. Голосование на реф-ме м.б. назначено только на воскресенье. Решение о проведении д.б. опубликовано за 45 дней до голосования. Составляются списки участников референдума, обр-ся участки реф-ма (за 45 дней). Агитационный период нач-ся со дня рег-ции инициативной группы, заканч-ся в 0 часов за сутки до голосования. Бюллетени утверждаются за 20 дней. Голосуют бюллетенями. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования. МР признается не состоявшимся, если приняло участие не более половины участников реф-ма, внесенных в списки уч-ков. Решение признается принятым, если проголосовало более половины участников. Рез-ты голос-ия д.б. опубликованы в теч 2 мес.