2.1. Координация и контроль за внешнеторговой деятельностью российских
и иностранных лиц в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о
внешнеэкономической деятельности, защиты экономических и политических
интересов России и N-ской области.
2.2. В соответствии с законодательством и установленными полномочия
ми информирование соответствующих федеральных органов власти по воп
росам...
2.3. Участие в формировании и контроль за реализацией областных программ
внешнеэкономической деятельности. Содействие местным органам власти и
управления, хозяйствующим субъектам в подготовке и выполнении мероприя
тий по развитию внешних связей.
2.4. Подготовка с привлечением заинтересованных комитетов, управлений
и отделов проектов нормативных актов, способствующих стимулированию внеш
неэкономической деятельности...
2.5. Внесение предложений в программы развития экспортного потенциала
области, внедрение технологий по выпуску импортозамещающей продукции.
2.6. Разработка проектов соглашений о сотрудничестве...
|
|
2.7. Участие в экспертизе областных внешнеэкономических проектов.
2.8. Анализ практики осуществления валютного и экспортного контроля на территории области, выработка предложений по повышению эффективности работы...
Снова обратимся к клиническому подходу. Что стоит за ключевыми словами этого текста: "координация", "контроль", "информирование", "участие", "содействие", "подготовка", "внесение предложений", "анализ практики" и т. д.? Прежде всего почти принципиальная нерезультативность. В самом деле:
- Ты что сейчас делаешь?
- Координирую.
- А сейчас?
- Информирую, участвую, подготавливаю.
Действительно, так и записано. Но как можно судить о результативности всего этого? Почему тут описан процесс, а не итог деятельности? Естественно, исполнителю удобнее, безопаснее прибегать к таким формулировкам - они ни к чему не обязывают. Сам губернатор показывал мне огромные тома, названия которых начинались со слова "Анализ...".
- Я просто не в силах это прочитать, - восклицает он, - сколько моего вре
мени нужно потратить, чтобы понять, что из этого следует!
- Но ведь в положении не записано то, к чему эти действия должны привес
ти. Там только сами действия.
Начальник отдела оказался довольно умным и энергичным человеком, он быстро понял, что от него теперь требуется, и составил новый документ:
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Место отдела в структуре администрации