Конкурентоспроможність регіону: чинники і метод створення

У світовій економіці відбуваються якісні зміни, пов'язані з глобалізацією, нерівномірністю розвитку, посиленням боротьби між тенденціями формування однополярного і багатополярного світу, загостренням конкурентної боротьби між країнами, регіонами і фірмами. У цих умовах, коли ринок отримує визнання як загальноцивілізаційна цінність, сила і потужність будь-якої держави у все більшому ступені визначається конкурентоспроможністю його виробників. Саме забезпечення конкурентоспроможності лежить в основі розробки стратегії розвитку країни, регіону, фірми. Розвиток країни і її регіонів залежить від всіх елементів ринку і, в першу чергу, від конкуренції фірм. Але конкурентна перевага фірм створюється і утримується в тісному зв'язку з місцевими умовами. Не зважаючи на глобалізацію галузей, роль країни і регіону базування фірми останнім часом посилилася і успіх фірм в змаганні з конкурентами залежить перш за все від стану справ в країні і регіоні. У свою чергу, країни і регіони розвиваються в конкурентному середовищі. Забезпечення умов для цивілізованого і динамічного ринку, створення (формування) конкурентоспроможності - ключовий елемент в числі національних і регіональних пріоритетів в будь-якій країні, найважливіша функція державного регулювання економіки. Проте багато проблем визначення і формування конкурентоспроможності регіону, а роль держави в цьому процесі залишається невирішеною.

Конкурентоспроможність формується на різних рівнях: товару (послуги), компанії, галузі (ринку), регіону, країни. У зв'язку з цим слід розрізняти відповідно конкурентоспроможність товару, фірми, галузі, регіону, країни. У загальному вигляді конкурентоспроможність означає здатність виконувати свої функції (призначення, місію) з необхідною якістю і вартістю в умовах конкурентного ринку. Конкурентоспроможність може визначатися порівняно з іншими аналогічними об'єктами, часто кращими.

Дана характеристика відноситься до оцінних показників, тому припускає наявність суб'єкта (хто оцінює), об'єкта (що оцінюється), мети (критерію) оцінки. Суб'єктами оцінки можуть бути органи державної влади, організації, інвестори, покупці і ощо. Об'єктами оцінки є товар, фірма, організація, регіон, країна. Критеріями (цілями) оцінки можуть бути положення на ринку, темпи розвитку, можливість розплачуватися за отримані позичкові кошти, а також споживчі властивості по відношенню до ціни товару. Тому це багатогранне поняття може бути визначене в різних аспектах залежно від вирішуваних завдань. Можливі також різні методи оцінки конкурентоспроможності, побудовані на основі статистичних показників, експертних оцінок, рангів.

Загальне визначення конкурентоспроможності регіону може бути сформульоване на основі поняття, запропонованого А.З. Селезневим [1, з. 30]: конкурентоспроможність регіону - це обумовлене економічними, соціальними, політичними і іншими чинниками положення регіону і його окремих товаровиробників на внутрішньому і зовнішньому ринках, яке виявляється через показники (індикатори), що адекватно характеризують відповідний стан і його динаміку.

Підхід до оцінки конкурентоспроможності регіону можна сформулювати, спираючись на концепцію конкурентоспроможності країни, запропоновану М. Портером [2]. Конкурентоспроможність регіону - продуктивність використання регіональних ресурсів, і в першу чергу робочої сили і капіталу, в порівнянні з іншими регіонами, яка виявляється у величині валового регіонального продукту (ВРП) на душу населення, а також в його динаміці. Внаслідок значної складності вона може оцінюватися системою показників і індикаторів. За аналогією із методикою Всесвітнього банку благополуччя регіону може бути оцінене за чотирма основними показниками з розрахунку на душу населення: за розміром ВРП, за розміром виробничих ресурсів (основні фонди і т.д.), за ступенем запезпеченості природними ресурсами, за кількістю людських ресурсів.

В рамках завдання формування конкурентоспроможності регіону це поняття може бути визначене як здатність створювати умови для стійкого розвитку регіону.

Для оцінки чинників формування конкурентної здатності регіону в цілому і можливості дії регіональних органів влади на її складові доцільно використовувати модель «національного ромба», запропоновану М. Портером для країни. Роль регіону в створенні конкурентних переваг фірм можна досліджувати по чотирьох взаємозв'язаних напрямах (детермінантам), створюючих «регіональний ромб»: параметри чинників (природні ресурси, кваліфіковані кадри, капітал, інфраструктура та ін.); умови попиту (рівень доходу, еластичність попиту, вимогливість покупців до якості товару і послуг); споріднені і підтримуючі галузі (забезпечують фірму необхідними комплектуючими ресурсами, інформацією, банківськими, страховими і іншими послугами); стратегії фірм, їх структура і суперництво (створюють конкурентне середовище і розвивають конкурентні переваги). У свою чергу кожний з детермінантів аналізується за складовими, ступенем їх дії на конкурентну перевагу регіону, а також необхідностю їх розвитку.

Розвиток конкурентоспроможності регіону, як і країни в цілому (за М. Портером), здійснюється по наступних чотирьох стадіях (рівнях): конкуренція на основі чинників виробництва - конкуренція на основі інвестицій - конкуренція на основі нововведень - конкуренція на основі багатства. Перші три стадії забезпечують економічне зростання, остання обумовлює застій і спад виробництва.

Конкурентна перевага регіону забезпечується (табл. 1):

- на першій стадії - завдяки чинникам виробництва: природним ресурсам, сприятливим умовам для виробництва товарів, кваліфікованій робочій силі (забезпечується одним детермінантом);

- на другій стадії - на основі агресивного інвестування (в основному національних фірм) в освіту, технології, ліцензії (забезпечується трьома детермінантами);

- на третій стадії - за рахунок створення нових видів продукції, виробничих процесів, організаційних рішень і інших інновацій шляхом дії всіх складових «ромба»;

- на четвертій стадії - за рахунок вже створеного багатства і спирається на всі детермінанти, які використовуються не повністю.

Таблиця 1

Формування конкурентної переваги регіону
на різних стадіях економічного розвитку

У сучасних умовах доцільно зробити наголос на стадію інвестицій з подальшим переходом до інноваційного розвитку. Але вже сьогодні існує об'єктивна потреба в інноваційній «наповненості» інвестицій, що привертаються. У створенні конкурентної переваги регіону важливе значення мають наукові знання, освіта - і як чинники розвитку виробництва, і як чинники формування інноваційного потенціалу регіону.

Конкурентоспроможність регіону забезпечує зростання економіки по шляху інноваційного розвитку. Тому в сучасних умовах підвищення конкурентоспроможності стає однією з головних стратегічних цілей економічного розвитку регіонів і країни в цілому.