Промышленная политика во Франции

Особенности французского капитализма:

1. Господство мелкого собственника в городе и в деревне.

2. В основе французской экономики ростовщичество (ссудный капитал) и эксплуатация колоний.

3. Промышленный капитал во Франции до середины 20 века – одно из наименее развитых звеньев французской экономики:

- во Франции наблюдается низкая концентрация промышленного производства

- отставание по производительности по темпам роста от других европейских стран.

В 30 –е годы 20 века усиление позиций государства в экономике, передача власти народному фронту. → ускорение индустриализации страны преимущественно нерыночными методами. Во-первых, огосударствление. Во-вторых, введение ценового контроля. В-третьих, субсидирование отдельных производств.

В первые послевоенные годы вторжение государства в экономику усилилось и стало качественно иным. Хозяйственная деятельность государства приобрела централизованный характер. Государство не столько пыталось помощь частному бизнесу, сколько пыталось подменить его собой.

40-60-е г.г. в развитии Франции

В 50-е годы в основу государственной экономической политики во Франции был положен марксизм.

1. 1945-1947 г.г. – национализация во Франции. например, добыча газа, нефти, угля полностью оказались в государственном секторе. В государственный сектор вошли ведущие предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности. Государственные предприятия стали основными получателями бюджета средств. Органы власти контролировали все стадии принятия инвестиционных решений и их реализацию в данной компании.

2. Система индикативного планирования. К 50-60-м годам Франция достигла среднеевропейских показателей в развитии промышленности. Но сохранялась французская колониальная система, сохранялась аграрная специализация экономики Франции.

Государственные компании в этот период, выведенные из сферы рыночных отношений, могут осуществить любые проекты, производить любую продукцию за счет бюджетного финансирования. Но государственный бюджет не выдерживал нагрузки, в результате правительство повысило цены на промышленные товары → рост инфляции.

3. Конец 60-х годов – курс на либерализацию (к власти пришли леберал-демократы)

- сокращение объема прямого государственного финансирования промыш-ти

- переход от общего к селективному планированию

- изменение концепции государственного планирования

На смену макроэкономическому прогнозу пришли отраслевые программы развития.

Государство в качестве приоритетной цели провозгласило рост и развитие ведущих компаний.

Либерализация затронула процесс ценообразования. Система программных контрактов – предприятия самостоятельно определяют цены на свою продукцию, а государство осуществляет постоянный контроль за деятельностью предприятий.

Значительно изменился государственный сектор Франции.

2 направления:

1) изменилась структура государственного инвестирования. Основная часть бюджетных средств направлялась на финансирование социальной инфраструктуры, а не на финансирование государственного сектора.

2) увеличение количества смешанных компаний

70-80-е г.г.

Приход к власти левых партий, уход от рынка. Основная цель государственной экономической политики в это время – создание системы целенаправленного регулирования производства на основе огосударствления кредита и большей части промышленного производства.

Во Франции была проведена беспрецедентная программа национализации. В результате национализации в руках государства оказалась 1/3 французской промышленности, 2 ведущих французских холдинга и 36 самых крупных банков. Но рост государственных расходов привел к дефициту бюджета.

Проведенная национализация не привела к желаемым результатам ® негласная денационализация. В ходе денационализации в 1984 году был принят план «модернизации», согласно которому в качестве основного рычага восстановления экономики выступал не государственный сектор, а предприятия все форм собственности.

Конец 80-х годов – приход в власти правых партий.

- уменьшение и отмена ряда налогов

- либерализация цен

- программа приватизации.

Но 25% акций приватизированных компаний переходили в руки твердого ядра инвестора, которые выбирал премьер-министр.

- дерегулирование финансовой сферы

Особенностью французской экономики стало развитие финансово-промышленных групп.

Таким образом, история современной Франции представляет собой последовательную смену периодов усиления роли государства в экономике страны и периодов либерализации. Это связано в первую очередь с особенностями экономического развития страны на каждом этапе, а также с экономической концепцией правящей партии. 90-е годы 20 века стали продолжением периода либерализации в экономике.